劉慶，陳利根，任輝

(1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，長(zhǎng)沙410128;2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，南京210095)

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與耕地占用和建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。學(xué)者們已經(jīng)驗(yàn)證了耕地占用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在一定的倒“U”型庫茲涅茨曲線(Kuznets curve)的關(guān)系［1－2］，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響可描述為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段演化其關(guān)系指數(shù)逐漸減弱［3］，甚至出現(xiàn)脫鉤現(xiàn)象［4－6］。在研究手段方面，多數(shù)采用傳統(tǒng)回歸法和脫鉤分析法揭示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與耕地占用或建設(shè)用地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系。但是，研究多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和西部地區(qū)［7－9］，對(duì)中部地區(qū)的研究涉及較少，并且所采用的研究方法相對(duì)單一。因此，在已有研究的基礎(chǔ)上，本研究以中部地區(qū)的國家層面重點(diǎn)開發(fā)城市化區(qū)域——長(zhǎng)株潭地區(qū)為例，結(jié)合脫鉤分析與回歸分析法，分析2002—2010年建設(shè)用地與二三產(chǎn)業(yè)GDP之間是否存在脫鉤或復(fù)鉤現(xiàn)象，通過估算建設(shè)用地對(duì)二三產(chǎn)業(yè)GDP的產(chǎn)出彈性系數(shù)，分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際影響和貢獻(xiàn)程度，并驗(yàn)證脫鉤分析結(jié)果，為政府部門科學(xué)制定土地政策提供參考。

1 研究思路、方法與數(shù)據(jù)

1.1 研究思路

綜合考察建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系必須要解決2個(gè)問題:建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間究竟有沒有密切的關(guān)系?建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度又如何?建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系可以通過脫鉤分析來解決，若建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間達(dá)到了脫鉤狀態(tài)，就證明建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不大。若建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間達(dá)不到脫鉤狀態(tài)，就證明二者之間存在耦合關(guān)系，即可運(yùn)用Cobb-Dauglas(C-D)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)一步分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，以比較分析不同要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，探索在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度差異。而以往的分析都是將這2個(gè)問題分割探討的，本研究則在前述思路的引導(dǎo)下，綜合分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

1.2 研究方法

首先，參考并借鑒物理學(xué)領(lǐng)域中的脫鉤評(píng)價(jià)方法［10－12］，從時(shí)間維度上分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是否存在脫鉤關(guān)系或復(fù)鉤關(guān)系。并根據(jù)相關(guān)脫鉤定義［6］，計(jì)算2002—2010年單位二三產(chǎn)業(yè)GDP占用建設(shè)用地面積及其變化率xi以及二三產(chǎn)業(yè)GDP的增長(zhǎng)率(或變化率)yi。由此計(jì)算2002—2010年xi的臨界值xki=－yi/(1+yi)，判斷2002—2010年長(zhǎng)株潭地區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的脫鉤/復(fù)鉤關(guān)系(表1)。

其次，借鑒C-D生產(chǎn)函數(shù)的思路，引入土地(建設(shè)用地)要素，構(gòu)建二三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)函數(shù)，從勞動(dòng)力、資本和土地要素投入3個(gè)方面對(duì)二三產(chǎn)業(yè)GDP的影響進(jìn)行定量分析。公式如下:

式中:Y表示二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)量;L，K，R分別表示勞動(dòng)力數(shù)量、資本量和建設(shè)用地?cái)?shù)量;α，β，γ分別表示勞動(dòng)力、資本和建設(shè)用地產(chǎn)出的彈性系數(shù)，即各要素投入每增加1%二三產(chǎn)業(yè)GDP產(chǎn)出的增長(zhǎng)百分比。

表1 基于變化率的建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫/復(fù)鉤關(guān)系Tab.1 Definitions of decoupling and re-coupling based on change rate of construction land use and economic growth

式(1)的兩邊分別取對(duì)數(shù)，即得:

則建設(shè)用地產(chǎn)出的彈性系數(shù)(即對(duì)二三產(chǎn)業(yè)GDP產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率)可分解為:

據(jù)此，建設(shè)用地產(chǎn)出的彈性系數(shù)可用來分析建設(shè)用地要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際影響大小，以綜合判斷并分析建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的實(shí)質(zhì)關(guān)系。

1.3 數(shù)據(jù)說明

根據(jù)土地方面數(shù)據(jù)的可獲得性，采用2002—2010年數(shù)據(jù)對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)的建設(shè)用地與二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行綜合分析。二三產(chǎn)業(yè)GDP、二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)來自于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003—2011)。固定資產(chǎn)投資、二三產(chǎn)業(yè)GDP等指標(biāo)均已折算為2000年可比價(jià)。建設(shè)用地包括城鎮(zhèn)村居民點(diǎn)用地、工礦用地和交通用地，均來源于各年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

2 研究區(qū)概況

長(zhǎng)株潭地區(qū)位于湖南中東部，土地總面積280.88萬hm2，2010年底總?cè)丝? 384.33萬人，2010年完成GDP 6 716.50億元，占全省GDP的42%。該區(qū)域是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是全省政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，也是首批獲國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型改革實(shí)驗(yàn)點(diǎn)和國家層面重點(diǎn)開發(fā)城市化區(qū)域，占有舉足輕重的地位。2010年，長(zhǎng)沙、株洲和湘潭人均GDP分別為63 768，38 107，30 346元，依據(jù)修正后的錢納里經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)［13－14］，長(zhǎng)沙市處于工業(yè)化中級(jí)階段，株洲市和湘潭市處于工業(yè)化初級(jí)階段，而長(zhǎng)株潭地區(qū)整體處于工業(yè)化中級(jí)階段，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張?jiān)谶@一階段對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響仍比較重要。

3 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

3.1 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫/復(fù)鉤關(guān)系

長(zhǎng)株潭地區(qū)建設(shè)用地與二三產(chǎn)業(yè)GDP的脫/復(fù)鉤分析結(jié)果(表2)表明，2002—2010年，長(zhǎng)株潭地區(qū)建設(shè)用地與二三產(chǎn)業(yè)GDP之間的關(guān)系均落在擴(kuò)張性復(fù)鉤區(qū)間范疇內(nèi)，即二者并未達(dá)到脫鉤狀態(tài)，說明建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是仍存在明顯的耦合關(guān)系。由于長(zhǎng)株潭地區(qū)總體正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)要快速增長(zhǎng)的目標(biāo)對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的需求壓力仍較大。同時(shí)，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張主要占用的是城市周邊的良田或耕地，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不利于長(zhǎng)株潭地區(qū)耕地資源的合理利用與保護(hù)，在未來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)徹底改變通過土地資源擴(kuò)張引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。當(dāng)然，脫/復(fù)鉤關(guān)系分析并不能判斷這一時(shí)段建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度。

表2 2002—2010年長(zhǎng)株潭地區(qū)建設(shè)用地與二三產(chǎn)業(yè)GDP的脫/復(fù)鉤分析Tab.2 Decoupling and re-coupling based on change rate of construction land use and secondary and tertiary industry GDP in Chang-Zhu-Tan region from 2002 to 2010

3.2 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.2.1 二三產(chǎn)業(yè)GDP的建設(shè)用地產(chǎn)出彈性系數(shù)。對(duì)公式(2)進(jìn)行普通最小二乘法(OLS)估計(jì)，得到回歸模型擬合度(R2)為99.42%，說明3種不同要素的投入能比較全面地解釋長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP的變化情況(表3)。2002—2010年從業(yè)人數(shù)、固定資本和建設(shè)用地產(chǎn)出的彈性系數(shù)分別為4.997 4，1.295 4，0.322 5，并分別在5%，5%，10%的水平上通過t顯著性檢驗(yàn)，表明從業(yè)人數(shù)、固定資本和建設(shè)用地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著不同的貢獻(xiàn)，3種要素投入若分別增長(zhǎng)1%，二三產(chǎn)業(yè)GDP產(chǎn)出也將分別增長(zhǎng)4.99%，1.29%，0.32%，要素投入的增加與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，這已驗(yàn)證了前面的脫鉤分析結(jié)果。但從產(chǎn)出彈性系數(shù)的大小來看，土地要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用明顯低于勞動(dòng)力、資本投入。

表3 2002—2010年長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果Tab.3 Production functions of secondary and tertiary industry GDP in Chang-Zhu-Tan region from 2002 to 2010

3.2.2 長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)來源。同樣，通過公式(3)和表3對(duì)2002—2010年長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)的主要來源進(jìn)行分析(表4)。2002—2010年長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP產(chǎn)出增長(zhǎng)150.89%，從業(yè)人數(shù)、固定資本、建設(shè)用地的增長(zhǎng)幅度分別為8.45%，141.86%，0.58%，而3種不同要素對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn)率分別為5.60%，94.02%，0.38%。由此可知，與勞動(dòng)力、資本投入2個(gè)要素相比，建設(shè)用地的快速擴(kuò)張對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有實(shí)質(zhì)的貢獻(xiàn)。而這一結(jié)論與姜海等［15］得出的相關(guān)研究結(jié)論較為一致。

3.2.3 二三產(chǎn)業(yè)GDP的建設(shè)用地彈性系數(shù)橫向比較。同理，分別對(duì)長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市的二三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行OLS估計(jì)(表5)。3個(gè)回歸模型的模擬效果都較好，且在1%的水平上都通過t顯著性檢驗(yàn)。但從3種不同要素產(chǎn)出系數(shù)的顯著性來看，從業(yè)人員和固定資本對(duì)長(zhǎng)沙市二三產(chǎn)業(yè)GDP影響比較顯著，建設(shè)用地的產(chǎn)出彈性系數(shù)則未通過顯著性檢驗(yàn)，即建設(shè)用地這一要素投入的增加對(duì)長(zhǎng)沙市二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。與此不同的是，從業(yè)人員和建設(shè)用地的投入對(duì)株洲市二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)影響較顯著，前者的產(chǎn)出彈性系數(shù)在1%的水平上通過t顯著性檢驗(yàn)，后者則在5%的水平上通過相應(yīng)的t顯著性檢驗(yàn);而湘潭市的建設(shè)用地投入對(duì)其二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)的影響也同樣顯著，其產(chǎn)出彈性系數(shù)在5%的置信水平上通過t顯著性檢驗(yàn)?？梢?，由于長(zhǎng)沙市與株洲市、湘潭市各處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，建設(shè)用地的投入帶給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力是不一樣的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的長(zhǎng)沙市來說其促進(jìn)作用并不明顯，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的株洲市和湘潭市可以說呈明顯的拉動(dòng)效應(yīng)。由此，也證明在不同發(fā)展階段不同區(qū)域建設(shè)用地的擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有所差別［3］。

表4 2002—2010年長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)主要來源Tab.4 Sources of economic growth of secondary and tertiary industry GDP in Chang-Zhu-Tan from 2002 to 2010

表5 2002—2010年二三產(chǎn)業(yè)GDP生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果Tab.5 Production functions of secondary and tertiary industry GDP from 2002 to 2010

4 結(jié)論

2002—2010年間，長(zhǎng)株潭地區(qū)的建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與二三產(chǎn)業(yè)GDP之間的關(guān)系一直處于擴(kuò)張性復(fù)鉤狀態(tài)，即存在著明顯的耦合關(guān)系，可進(jìn)一步分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)GDP的建設(shè)用地彈性系數(shù)和增長(zhǎng)源泉分析表明，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)小于勞動(dòng)力與資本要素。但通過區(qū)域橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，株洲市和湘潭市的建設(shè)用地彈性系數(shù)明顯高于經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)沙市。因此，隨著研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型和發(fā)展階段的逐步提升，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用將會(huì)趨于不明顯態(tài)勢(shì)，而內(nèi)涵式集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也將在一定程度上促使減少對(duì)土地資源的占用和消耗。與已往的研究有所不同的是，本研究采用脫鉤分析法、回歸分析法、對(duì)比分析法等多維分析方法綜合探討建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，但僅以較少涉及的中部地區(qū)為例進(jìn)行驗(yàn)證，那么運(yùn)用本研究方法深入探討建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、宏觀比較建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度的區(qū)域差異則有待于進(jìn)一步探討。

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