文 // 浙江省能源監(jiān)察總隊(duì)

以冬季溫控專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能

文 // 浙江省能源監(jiān)察總隊(duì)

為全面落實(shí)能源“雙控”目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)節(jié)能降耗工作的深入開展，有效降低大型公共機(jī)構(gòu)用能，營(yíng)造全社會(huì)共同參與節(jié)能減排的良好氛圍，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《浙江省實(shí)施〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉辦法》，浙江省能源監(jiān)察總隊(duì)組織開展了全省冬季溫控專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，從2014年12月底開始，共對(duì)全省755家公共建筑室內(nèi)溫控情況進(jìn)行了監(jiān)察，取得顯著成效。

一、各級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)由省能源監(jiān)察總隊(duì)牽頭組織，各地能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)同展開，與機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門共同確定公共機(jī)構(gòu)監(jiān)察對(duì)象，并聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。專項(xiàng)監(jiān)察對(duì)象為全省公共建筑，包括行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院辦公區(qū)、商場(chǎng)、賓館、飯店、商務(wù)辦公樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、金融機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，目的是為了督促落實(shí)冬季室內(nèi)空調(diào)控制溫度不得高于20℃的規(guī)定。專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)歷時(shí)5周，按照統(tǒng)一的監(jiān)察程序和執(zhí)法文書開展工作。

二、新聞媒體全力支持

本次專項(xiàng)行動(dòng)邀請(qǐng)了電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等新聞媒體跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)宣傳，對(duì)不合格單位進(jìn)行曝光，努力營(yíng)造全民節(jié)能的輿論氛圍。如省能源監(jiān)察總隊(duì)邀請(qǐng)浙江衛(wèi)視參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，跟蹤采訪，在《浙江新聞》欄目播出2次，曝光了4家不合格單位；杭州市能源監(jiān)察中心組織縣級(jí)能源監(jiān)察大隊(duì)共出動(dòng)監(jiān)察人員100余人次，連續(xù)4周分3批對(duì)200家大型公共建筑實(shí)施溫控監(jiān)察，邀請(qǐng)了《杭州日?qǐng)?bào)》、《錢江晚報(bào)》、《青年時(shí)報(bào)》、《騰訊網(wǎng)》等新聞媒體參與報(bào)道，還利用杭州市經(jīng)信委的政務(wù)微博、微信進(jìn)行宣傳；《寧波晚報(bào)》、《中國(guó)寧波網(wǎng)》、《溫州日?qǐng)?bào)》、《衢州新聞網(wǎng)》、《紹興日?qǐng)?bào)》、《大浙網(wǎng)》等媒體做了宣傳報(bào)道。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中，還宣傳了全省節(jié)能監(jiān)察舉報(bào)投訴電話，希望廣大市民能參與進(jìn)來(lái)，關(guān)注大型公共建筑室內(nèi)溫度控制情況并進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)大量的宣傳報(bào)道和曝光，既宣傳了公共建筑室內(nèi)空調(diào)溫控規(guī)定，增強(qiáng)了民眾的節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，也起到了輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造了全社會(huì)共同參與和推進(jìn)節(jié)能減排的良好氛圍。

三、專項(xiàng)監(jiān)察成效顯著

從監(jiān)察情況看，大部分單位具有較強(qiáng)的節(jié)能意識(shí)，發(fā)現(xiàn)了一些好的做法：空調(diào)使用溫度設(shè)置在規(guī)定范圍內(nèi)，很多單位制定了空調(diào)控制管理辦法，如交通銀行金華分行要求，辦公區(qū)域冬季空調(diào)溫度不高于18℃；義烏市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求室外溫度5～30℃時(shí)，不開啟空調(diào)等規(guī)定；部分商貿(mào)企業(yè)采取了進(jìn)出門均安裝隔溫門簾或自動(dòng)門等保溫措施。由于2014年冬季溫度偏高，部分被監(jiān)察單位未開啟空調(diào)而采用光照采暖。

通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)察也發(fā)現(xiàn)了存在的突出問(wèn)題：少數(shù)單位節(jié)能意識(shí)淡薄，未落實(shí)冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不得高于20℃的規(guī)定，空調(diào)設(shè)置溫度偏高，個(gè)別單位的少數(shù)辦公室空調(diào)設(shè)置溫度甚至超過(guò)30℃；少數(shù)辦公室存在開空調(diào)不關(guān)門窗、人離開單位空調(diào)未關(guān)的現(xiàn)象；少數(shù)商場(chǎng)、酒店認(rèn)為20℃的溫度設(shè)置偏低，舒適度達(dá)不到顧客要求，對(duì)節(jié)能監(jiān)察工作存在抵觸情緒，不愿配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

本次專項(xiàng)行動(dòng)查出杭州凱悅酒店、浙江世貿(mào)君瀾大飯店、溫州香格里拉大酒店、省人民醫(yī)院、中國(guó)民生銀行杭州分行、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、平湖市行政服務(wù)中心等50家單位不合格，對(duì)不合格單位現(xiàn)場(chǎng)開具了《節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書》，要求限期整改，落實(shí)整改措施，并對(duì)整改情況進(jìn)行了跟蹤核查。