蔡珍

（江西省彭澤縣水利局，江西 彭澤 332700）

淺談水利工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制

蔡珍

（江西省彭澤縣水利局，江西 彭澤 332700）

以江西省彭澤縣石嶺水庫除險加固工程為例，具體介紹了水利工程施工過程中監(jiān)理進行質(zhì)量控制的工作環(huán)節(jié)，包括事前審批、事中監(jiān)督、事后檢驗等環(huán)節(jié)。

施工質(zhì)量；工程質(zhì)量；事前審批；事中監(jiān)督；事后檢驗

水利工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程建設(shè)項目的目標(biāo)，即投資目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)（簡稱“三控制”），其中的質(zhì)量控制是所有控制工作的核心。質(zhì)量目標(biāo)控制不同于其它目標(biāo)控制的顯著特點是在質(zhì)量控制上監(jiān)理不但要履行監(jiān)理職責(zé)，還要履行管理職責(zé)，通過對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，創(chuàng)造良好的施工工序環(huán)境條件，使整個施工工序處于良好的狀態(tài)，以確保整體工程的施工質(zhì)量。為實現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，必須做好事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗，控制其施工質(zhì)量［1～5］。下面以江西省彭澤縣石嶺水庫除險加固工程為例，具體介紹施工過程中監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)。

1 工程概況

江西省彭澤縣石嶺水庫除險加固工程是一項以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合效益的重點?。ㄒ唬┬托钏こ?。水庫總庫容259萬m3，壩址以上控制流域面積5.0 km2，主河道長3.2 km，河道比降0.026。水庫保護下游人口8 000人，農(nóng)田300 hm2，保護1個集鎮(zhèn)4個行政村，以及省級、村級公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施。樞紐工程主要有主、副壩加固，溢洪道除險加固，壩下涵管加固等工程。工程施工項目較集中，存在一定的施工干擾，工期短。

該工程由九江市水利水電工程監(jiān)理中心按照合同規(guī)定的各項要求實施工程監(jiān)理。為實現(xiàn)合同約定，監(jiān)理進駐工地后，及時成立了監(jiān)理機構(gòu)，并著手按照《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》［6］，在《監(jiān)理規(guī)劃》編寫的基礎(chǔ)上編寫了各單項工程《監(jiān)理實施細則》指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)開展工作。同時，建立了監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中加以改進和完善。

2 施工監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

2.1 事前審批

2.1.1 組織施工設(shè)計圖紙會審及設(shè)計技術(shù)交底工作 監(jiān)理機構(gòu)在工程項目施工前應(yīng)組織設(shè)計、施工等相關(guān)單位參加施工圖紙會審及設(shè)計技術(shù)交底會議。由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施工工藝要求等，施工單位提出圖紙中存在的問題、疑點及需要解決的技術(shù)難題，若核查過程中發(fā)現(xiàn)問題，通過項目法人返回設(shè)計單位處理。

2.1.2 提請項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計和施工單位進行工程項目劃分 監(jiān)理、設(shè)計和施工單位應(yīng)按照有關(guān)工程施工質(zhì)量檢驗評定規(guī)程的要求進行工程項目劃分，研究確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。由項目法人在主體工程開工前以文件形式報送相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定。

2.1.3 組織第1次工地例會 第1次工地例會主要是進行監(jiān)理交底，明確監(jiān)理工作的控制方法和要求。例如，必須提交審核的規(guī)程技術(shù)文件資料、材料報驗制度、工序質(zhì)量檢查驗收程序以及監(jiān)理工作程序和制度，核查施工單位管理人員是否與投標(biāo)書中承諾和施工合同中的約定相符合。工程質(zhì)量管理思想和方法交底。提出監(jiān)理對施工單位人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求等。

2.1.4 審批施工單位報送的施工組織設(shè)計 監(jiān)理在對工程項目特點充分考慮和了解的基礎(chǔ)上對施工組織設(shè)計進行全面審查。施工單位編制的施工組織設(shè)計必須在科學(xué)、合理、可行的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮進度、投資、質(zhì)量三者的辨證關(guān)系，在確保施工質(zhì)量目標(biāo)的前提下，加快工程進度，控制工程投資。重點審查施工方案和施工工藝、施工措施計劃、施工進度計劃、施工現(xiàn)場布置、各種資源要素配置、質(zhì)量安保措施是否具有可靠性和針對性等。

2.1.5 核查開工條件，嚴把開工關(guān) 工程項目開工前應(yīng)核查下列工作到位情況：設(shè)計文件和施工技術(shù)、措施、計劃及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程項目劃分等已交底；主要施工設(shè)備、機具到位且完好，施工安全、工程管理和質(zhì)量保證措施到位，原材料、半成品報驗合格，施工組織和人員組合安排完成；風(fēng)、水、電等必需的輔助生產(chǎn)設(shè)備安裝就緒，場地平整，交通、臨時設(shè)施和準(zhǔn)備工作就緒；主要材料供應(yīng)已落實等。

2.1.6 監(jiān)督、查驗現(xiàn)場施工各工序 查驗施工測量放線成果（包括內(nèi)業(yè)資料、外業(yè)資料），并簽署審查意見，或與施工單位進行聯(lián)合測量。檢查需要定期率定的檢測設(shè)備、儀器的率定證明。簽認混凝土（含砂漿）配合比試驗報告單。審查生產(chǎn)性試驗的技術(shù)參數(shù)和工藝流程，并對施工現(xiàn)場試驗實施監(jiān)督。

2.2 事中監(jiān)督

2.2.1 經(jīng)常性工作 事中監(jiān)督是監(jiān)理機構(gòu)在施工過程中的日常工作，要求監(jiān)理人員“腿勤、嘴勤、手勤、腦勤”，把影響施工質(zhì)量的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

2.2.2 做到施工全過程的檢查工作 對施工現(xiàn)場有目的地進行檢查巡視，對施工過程的重點部位、關(guān)鍵工序、特殊工序和關(guān)鍵控制點進行旁站監(jiān)理（即實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督和管理），抽樣（平行）檢測和控制工序交接；檢查施工技術(shù)措施的落實情況；發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工中不符合要求的問題，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》或《整改通知》。

2.2.3 審核單元工程質(zhì)量等級評定 依據(jù)設(shè)計文件和相關(guān)的建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)與驗收規(guī)程，對施工單位的施工質(zhì)量自檢意見及時核定單元工程質(zhì)量等級，并簽署核定意見。

2.2.4 要求隱蔽工程必須進行聯(lián)合驗收 根據(jù)施工單位隱蔽工程報驗單，對隱蔽工程進行檢測、核查，簽署檢查意見。對合格的工序準(zhǔn)許進行下一道工序的施工，對不合格的工序要求及時整改，待合格后報監(jiān)理復(fù)驗。對重要的隱蔽工程驗收需建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工等四方到場簽署聯(lián)合驗收意見。

2.2.5 對重要資料進行把關(guān) 對施工單位報送的分部工程報驗單及相關(guān)資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽查、核查，簽署質(zhì)量等級評定意見，做好檢查記錄。對符合要求的確認質(zhì)量等級，對不符合要求的待施工單位整改合格后，報監(jiān)理工程師復(fù)驗。

2.3 事后檢驗

施工項目完工后，監(jiān)理機構(gòu)按照國家要求和水利部的有關(guān)規(guī)定做好各時段的工程檢驗和驗收，并參加分部工程驗收、單位工程驗收和竣工驗收。

對于投入使用的單位工程，在驗收前，監(jiān)理機構(gòu)還要審核施工單位因驗收前無法完成、但不影響工程投入使用的尾工項目清單和已完工工程存在的質(zhì)量缺陷項目清單，并督促施工單位提交針對驗收中提出的遺留問題的處理方案和實施計劃進行審批，并辦理工程移交。

3 小結(jié)

水利工程項目是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，做好施工前的準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制是事前審批的重要工作，也是全過程工程監(jiān)理的關(guān)鍵。施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督控制是保證整體工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理質(zhì)量控制的重點。事前控制（審批）和事中控制（監(jiān)督）是保證實現(xiàn)合同中工程的質(zhì)量要求和全面實現(xiàn)建設(shè)項目施工質(zhì)量控制總目標(biāo)的具體任務(wù)。

要做好施工階段的質(zhì)量控制，應(yīng)以施工設(shè)計文件及工程驗收規(guī)程、工程施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促施工單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān)理機構(gòu)還需要監(jiān)督施工單位建立和健全質(zhì)量保證體系并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

彭澤縣石嶺水庫除險加固工程，盡管工程施工項目較集中，存在施工項目相互干擾和工期短的問題，但監(jiān)理工作在建設(shè)單位和施工單位的配合下，基本上做到了事前審批、事中監(jiān)督，工程進展順利，按質(zhì)按量如期完成，為今后搞好水利工程監(jiān)理工作積累了經(jīng)驗。

［1］ 王建兵.監(jiān)理在施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制的任務(wù)［J］.商品與質(zhì)量，2009（S3）：185-186.

［2］ 趙 宏.論監(jiān)理在施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制的任務(wù)［J］.建設(shè)監(jiān)理，2002（2）：28-29.

［3］ 李擁軍.論監(jiān)理對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理［J］.建設(shè)監(jiān)理，2002（5）：31-32.

［4］ 于桓飛.建設(shè)監(jiān)理在水利工程施工質(zhì)量控制中的作用探討［D］.杭州：浙江大學(xué)，2006.

［5］ 蘇小賢.淺談堤圩加固工程施工質(zhì)量管理［J］.科技致富向?qū)В?011（15）：219；160.

［6］ 中華人民共和國水利部.SL288-2003 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范［S］.北京：中國水利水電出版社，2003.

（本文責(zé)編：鄭丹丹）

TV523

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1001-1463（2015）02-0069-03

10.3969/j.issn.1001-1463.2015.02.026

2014-12-28

蔡珍（1980—），男，江西彭澤人，助理工程師，主要從事水利水電工程設(shè)計、建設(shè)管理工作。聯(lián)系電話：（0）13507026961。E-mail：243029268@qq.com。