庚欣

近來，隨著各大國尤其是發(fā)達(dá)國家涌入亞投行，有人說是“亞運(yùn)會(huì)成了奧運(yùn)會(huì)”，強(qiáng)調(diào)中國面對(duì)的壓力；有人說是“一桌飯菜來了兩桌客人”，強(qiáng)調(diào)我方準(zhǔn)備不足?？傊?，外界都在關(guān)注中國如何對(duì)群英薈萃的亞投行堅(jiān)持主導(dǎo)權(quán)。

亞投行的主導(dǎo)權(quán)不是美國式霸權(quán)，而是中國式平等互利的核心價(jià)值，真正按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，順應(yīng)時(shí)代與地區(qū)合作發(fā)展潮流，滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求。各國涌入都是表達(dá)對(duì)這個(gè)核心價(jià)值的認(rèn)同與支持。具體規(guī)則的設(shè)計(jì)、區(qū)域份額

的劃分等，都應(yīng)該圍繞這一點(diǎn)展開。只要實(shí)現(xiàn)這一核心價(jià)值，中國就實(shí)現(xiàn)了自己的主張——堅(jiān)持了主導(dǎo)權(quán)。這不是“功成不必在我”的矯情，而是“待到山花爛漫時(shí)，她在從中笑”的境界。

實(shí)際上，亞投行的運(yùn)作需要中國的經(jīng)驗(yàn)和理念主導(dǎo)。首先，亞投行需要中國式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。亞洲多數(shù)國家正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，但由于基礎(chǔ)設(shè)施投資大、周期長、回報(bào)率低，加上一些國家在政治、合同上的風(fēng)險(xiǎn)，使資金瓶頸成為眾所周知的難題。亞投行開張?jiān)诩?，最重要的是具備面?duì)這些地區(qū)融投資、運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)與能力。中國在30多年的發(fā)展中，正是通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了長周期高速成長。在中國有無數(shù)種“要致富先修路”的經(jīng)驗(yàn)版本：北上廣的大都會(huì)模式、經(jīng)濟(jì)特區(qū)及開發(fā)區(qū)的先行試驗(yàn)?zāi)Ｊ健⒄衽d東北老工業(yè)區(qū)模式、西部大開發(fā)模式等等。

使國際投資者望而卻步的所謂風(fēng)險(xiǎn)及不確定性，對(duì)中國來說，本是基本國情。中國從貧窮中起步，面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)、問題復(fù)雜多樣，簡直等同于亞洲各發(fā)展中國家難題之總和。中國式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可能不是最好、最精致的，但卻是最艱難、最具開創(chuàng)性、最符合大多數(shù)亞洲國家現(xiàn)實(shí)要求的。因此，中國式發(fā)展以及投資的經(jīng)驗(yàn)，是全人類的寶貴財(cái)富，也是亞投行的成功之本。

其次，亞投行需要中國式的高度財(cái)政管控能力。由于亞投行面對(duì)的大都是周期長、投資大、且?guī)в泄彩聵I(yè)特征的投資，因此必然要求主導(dǎo)者具有高度的財(cái)政管控能力與動(dòng)員能力。被國際詬病的“大政府”特色，一直也是中國自我改革的主要對(duì)象之一。中國式“大政府”雖有弊端，但它確實(shí)具有強(qiáng)大的財(cái)政管控能力與動(dòng)員能力，便于應(yīng)對(duì)危機(jī)、災(zāi)害等特殊事態(tài)。這是中國有能力主導(dǎo)亞投行的體制要因。當(dāng)年在中國很窮的時(shí)候，只要中國政府下定決心做的事業(yè)，都可以取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，包括援外及國防建設(shè)等。大概也正因?yàn)槿绱?，各發(fā)達(dá)大國才會(huì)看好中國倡議的亞投行。

再次，亞投行需要中國式“結(jié)伴不結(jié)盟”的平等理念。國際社會(huì)過去盛行的經(jīng)濟(jì)政治“結(jié)盟”，大都是不平等的“父子關(guān)系”。亞投行本來以發(fā)展中國家相互支援（南南合作）為主，近日發(fā)達(dá)國家相繼涌入，但也絕不是復(fù)制過去模式，而是要?jiǎng)?chuàng)新一種平等互利的新格局。因?yàn)閬喼薜恼w發(fā)展，對(duì)于中國維護(hù)周邊關(guān)系的大局，打造適合共同發(fā)展與自身生存的國際價(jià)值鏈，延續(xù)戰(zhàn)略機(jī)遇期，都具有重大意義。

中國以和平發(fā)展時(shí)代最大受益者的全新姿態(tài)，倡導(dǎo)包容、開放、團(tuán)結(jié)、合作、發(fā)展等價(jià)值觀，積極化解以往的零和與對(duì)立，在國家關(guān)系上倡導(dǎo)并實(shí)踐“結(jié)伴不結(jié)盟”方針，在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域更是如此。中國倡議設(shè)立亞投行，主張“有容乃大”，尤其注意與現(xiàn)有機(jī)制兼容并蓄，努力建設(shè)全新的互補(bǔ)性多元金融格局。發(fā)達(dá)國家涌入亞投行，使南南合作與南北合作有機(jī)交融，中國既是發(fā)展中國家的核心，又是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家溝通的橋梁。通過亞投行等一系列多邊機(jī)制的實(shí)踐，中國作為和平發(fā)展大國的形象將深入人心。這可能是我們?cè)趤喭缎袑?shí)踐中的最大收獲。▲

（作者是日本道紀(jì)忠華智庫首席研究員、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員）