本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳明宇

大陸國(guó)臺(tái)辦13日證實(shí)，臺(tái)灣未能成為亞投行的創(chuàng)始成員。這番表態(tài)在島內(nèi)掀起了巨大波瀾，臺(tái)灣“立法院”和行政部門(mén)經(jīng)過(guò)協(xié)商，表示仍有共識(shí)在“符合尊嚴(yán)、平等”的原則下，爭(zhēng)取成為亞投行一般會(huì)員，名稱部分“中華臺(tái)北”是底線。

香港中評(píng)社13日上午報(bào)道稱，經(jīng)向亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處有關(guān)人士了解，根據(jù)國(guó)際慣例，意向創(chuàng)始成員正就亞投行章程進(jìn)行談判，適用于新成員加入的相關(guān)程序和規(guī)則尚在磋商中，“對(duì)包括臺(tái)灣方面等其他未能成為意向創(chuàng)始成員的各方，并不妨礙其今后成為亞投行的成員”。報(bào)道還說(shuō)，對(duì)于臺(tái)灣表達(dá)的各種關(guān)切，“相信有關(guān)各方在制定章程過(guò)程中會(huì)予以考慮，大陸方面也會(huì)對(duì)此做出努力”。大陸國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光13日證實(shí)，“有關(guān)報(bào)道屬實(shí)”。他說(shuō)，亞投行是國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，是開(kāi)放、包容的，國(guó)臺(tái)辦近期注意到臺(tái)灣就參與亞投行的方式、名義等問(wèn)題發(fā)表了看法，愿意繼續(xù)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，以“妥善解決臺(tái)灣方面參與亞投行的問(wèn)題”。馬曉光表示，相信有關(guān)各方在今后協(xié)商制定章程時(shí)，“會(huì)正面考慮臺(tái)灣參與亞投行問(wèn)題”，相信透過(guò)務(wù)實(shí)協(xié)商，“能夠?yàn)榕_(tái)灣方面以適當(dāng)名義參與亞投行找到辦法”。

臺(tái)灣“財(cái)政部”3月31日送出參與亞投行的意向書(shū)，積極爭(zhēng)取成為創(chuàng)始會(huì)員；4月7日，臺(tái)“行政院”成立亞投行項(xiàng)目小組，由“副院長(zhǎng)”張善政擔(dān)任召集人，并指示陸委會(huì)、“外交部”透過(guò)各種管道積極表達(dá)臺(tái)灣希望成為創(chuàng)始會(huì)員的意愿。13日上午11時(shí)，“行政院長(zhǎng)”毛治國(guó)臨時(shí)率張善政和“央行總裁”等人到“立法院”拜會(huì)“立法院長(zhǎng)”王金平及朝野黨團(tuán)，說(shuō)明亞投行事宜。會(huì)后王金平代表發(fā)言稱，大家有共識(shí)仍將在“符合尊嚴(yán)、平等”的原則下，爭(zhēng)取成為亞投行一般會(huì)員，至于名稱，“中華臺(tái)北”是底線，低于這底線絕對(duì)不再參與。王金平還說(shuō)，一般會(huì)員與創(chuàng)始會(huì)員的差別在于能否參與章程討論，此外其權(quán)利義務(wù)都與創(chuàng)始會(huì)員相同，沒(méi)有分別。“總統(tǒng)府”稱，加入亞投行對(duì)臺(tái)灣有好處，但如果未來(lái)臺(tái)灣加入的地位未能達(dá)到“尊嚴(yán)、平等”的前提，臺(tái)灣寧愿不參加。陸委會(huì)13日下午表示遺憾的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)會(huì)持續(xù)爭(zhēng)取成為亞投行的完整會(huì)員，并積極與包括大陸在內(nèi)的各方溝通。

針對(duì)臺(tái)灣未能成為亞投行創(chuàng)始會(huì)員，民進(jìn)黨發(fā)言人鄭運(yùn)鵬13日回應(yīng)稱，這是馬當(dāng)局草率、倉(cāng)促?zèng)Q策，把“國(guó)際事務(wù)兩岸化”的結(jié)果。他稱，是不是創(chuàng)始會(huì)員并非問(wèn)題核心，馬當(dāng)局真正應(yīng)面對(duì)的重點(diǎn)是針對(duì)加入亞投行的利弊得失，以及會(huì)員資格的獨(dú)立性、權(quán)利義務(wù)是否能與其他地區(qū)一致，進(jìn)行縝密考慮，絕對(duì)不能“黑箱決策”。國(guó)民黨中央政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)賴士葆認(rèn)為，“大陸特別強(qiáng)調(diào)這是‘創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，既然定位在‘國(guó)，就是有政治考慮，令人遺憾”。島內(nèi)法人則認(rèn)為對(duì)臺(tái)灣影響不大。國(guó)泰證期顧問(wèn)處協(xié)理簡(jiǎn)伯儀說(shuō)，即便臺(tái)灣加入亞投行后，權(quán)重比例也不高，形式大于實(shí)質(zhì)，對(duì)此應(yīng)該中性看待。

臺(tái)灣指標(biāo)調(diào)查研究公司針對(duì)亞投行的調(diào)查結(jié)果顯示，有6.8%的受訪者認(rèn)為只要是由中國(guó)大陸主導(dǎo)的國(guó)際組織，臺(tái)灣就不應(yīng)該加入；75.2%的人則認(rèn)為沒(méi)有“被矮化”就要積極爭(zhēng)取，其余18%沒(méi)有表態(tài)。至于應(yīng)該以什么名稱加入亞投行，島內(nèi)意見(jiàn)也相當(dāng)分歧：如果大陸同意臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名稱加入，同意大陸表達(dá)善意的受訪者有37.6%，不同意大陸有善意的為35.9%，兩者數(shù)據(jù)幾乎不相上下。深入分析教育程度和政治背景發(fā)現(xiàn)，教育程度越高，同意大陸釋出善意的比例也越高。

社科院臺(tái)研所所長(zhǎng)周志懷在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，按照國(guó)際慣例，必須要等到章程正式確定后，亞投行方能向其他經(jīng)濟(jì)體開(kāi)放，因此臺(tái)灣難以成為創(chuàng)始成員，但這不影響臺(tái)灣以適當(dāng)身份參與亞投行。他直言，臺(tái)灣能否加入亞投行，不僅取決于大陸，還取決于亞投行各意向創(chuàng)始成員，也要看臺(tái)灣內(nèi)部的意見(jiàn)。臺(tái)灣政治大學(xué)學(xué)者童振源稱，未能成為創(chuàng)始會(huì)員是預(yù)期中的結(jié)果，這對(duì)臺(tái)灣總體經(jīng)濟(jì)影響并不大；如果臺(tái)灣內(nèi)部可達(dá)成共識(shí)，并以APEC模式加入，相信仍有機(jī)會(huì)成為亞投行的一般會(huì)員，而加入亞投行會(huì)有獲利空間?！堵?lián)合晚報(bào)》13日發(fā)表“如何成為有尊嚴(yán)會(huì)員”的評(píng)論稱，創(chuàng)始成員沒(méi)了，但作為成員的可能性很大，臺(tái)灣可以有兩種選擇：一是不斷譴責(zé)馬英九太冒進(jìn)，大家吵翻天后，要求撤回提案，成為更為孤立的經(jīng)濟(jì)體；二是好好討論加入亞投行可以接受的條件是什么，不能接受的又是什么，以謀求加入的最大利益。文章說(shuō)，臺(tái)灣處境確實(shí)不易，因此不要拿這類(lèi)嚴(yán)肅的事情當(dāng)成黨爭(zhēng)工具，“不能成為亞投行創(chuàng)始成員，我們沉吟低回之后，還是得向前走出下一步”?！?/p>