呂罡

(中國民航云南空中交通管理分局,云南昆明　650200)

空中交通管理中的復(fù)雜性研究

呂罡

(中國民航云南空中交通管理分局,云南昆明650200)

近年來我國航空事業(yè)取得了極大的進(jìn)展,在機(jī)場建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)充的情況下使飛行航班數(shù)量與時(shí)間均得到了一定程度的提升,在這種背景下為保證航班質(zhì)量就需要加強(qiáng)空中交通管理。但從客觀層面上來看空中交通管理具有較高得復(fù)雜性,故此需要對(duì)這些復(fù)雜性因素進(jìn)行全面的把握方能保證空中交通管理能夠取得實(shí)質(zhì)性效果。

交通管理航空復(fù)雜性

從現(xiàn)狀來看我國民航事業(yè)正處于上升階段，特別是近年來上升趨勢十分顯著，無論是機(jī)場數(shù)量還是飛機(jī)數(shù)量較以往均有了大幅度的提升，這給航班空運(yùn)帶來了一定程度的影響并制約了空中飛行安全[1]。為了保證航班空運(yùn)在安全環(huán)境下順利進(jìn)行就需要對(duì)空中交通管理進(jìn)行完善，但由于空中交通涉及到了多方面影響因素并且這些因素相互交雜使得空中管理體現(xiàn)出了較大的復(fù)雜性，若能夠?qū)@些復(fù)雜性因素進(jìn)行妥善的分析與控制，對(duì)于民航事業(yè)來說將帶來有力的支持。

1　空中交通管理形勢分析

目前空中交通管理從形勢上來看主要與以往相比變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)首先民航機(jī)場與飛機(jī)的數(shù)量急劇增加，同時(shí)機(jī)場覆蓋面愈來愈廣，已經(jīng)從一線城市逐漸向二三線城市擴(kuò)充，這使得支線數(shù)量與航線數(shù)量大幅度增加讓空中交管的復(fù)雜性有所提升。(2)航班頻率有所提升，在航線以及航班網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷增大、擴(kuò)充的情形下讓飛行安全問題變得愈來愈突出，這也使得安全管理成為了空中交管當(dāng)中的重要內(nèi)容[2]。(3)在機(jī)場建設(shè)以及飛行設(shè)備質(zhì)量不斷上升的過程中使得飛行準(zhǔn)點(diǎn)率以及相關(guān)服務(wù)質(zhì)量要求都有所提升，這些要求使得空中交通管理變得愈來愈復(fù)雜。

2　空中交管復(fù)雜性分析

空中交通管理的復(fù)雜性首先體現(xiàn)于人員方面。在管理過程中人員因素是一個(gè)十分重要的影響因素，相關(guān)管理人員的管理能力將直接影響到工作的成效性，同時(shí)能否持續(xù)性地對(duì)工作人員進(jìn)行培養(yǎng)也關(guān)系到管理工作是否正常進(jìn)行。在實(shí)際管理工作進(jìn)行過程中管理人員的心理素質(zhì)對(duì)于相關(guān)工作的實(shí)施也有所影響。例如部分工作人員可能因?yàn)楣ぷ髁枯^大或在工作當(dāng)中出現(xiàn)了困難，此時(shí)將表現(xiàn)出一定的消極程序則有可能引發(fā)安全事故。另外管理人員的身體健康與工作效率及效果也有著密切的聯(lián)系，若管理人員出現(xiàn)身體不適必然會(huì)使工作效率、效果出現(xiàn)下滑。其次航空交通管理設(shè)備自動(dòng)化水平大幅提升，設(shè)備的更新?lián)Q代使交管工作在實(shí)際展開過程中更為便捷，但隨之而來的是一但出現(xiàn)設(shè)備問題，修復(fù)難度較大且修復(fù)時(shí)間較長則會(huì)帶來一定的負(fù)面影響[3]。另外在管理環(huán)境上也愈來愈復(fù)雜，例如在夜間工作時(shí)為保證航班能夠順利起落一般會(huì)采用強(qiáng)光設(shè)備進(jìn)行照明，則會(huì)使內(nèi)外部照明出現(xiàn)顯著差異，相關(guān)工作人員也會(huì)出現(xiàn)不適癥狀;另一方面機(jī)場工作噪音較大，工作人員長期處于噪音環(huán)境當(dāng)中無論是對(duì)聽覺還是視覺都會(huì)產(chǎn)生影響進(jìn)而對(duì)管理工作進(jìn)行產(chǎn)生阻礙作用。

3　完善空中交通管理的有效對(duì)策

3.1充分落實(shí)責(zé)任制度

在空管系統(tǒng)構(gòu)建過程中需要將目前管理優(yōu)勢進(jìn)一步延續(xù)，以“五嚴(yán)”以及“四不放過”為原則對(duì)相關(guān)事故或違規(guī)行為進(jìn)行徹底清查。通過落實(shí)責(zé)任制度來保證相關(guān)工作的規(guī)范性，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力從而構(gòu)建出一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳝h(huán)境。同時(shí)明確工作細(xì)則，通過加強(qiáng)宣傳工作讓培養(yǎng)所有工作人員的責(zé)任感，以此來推動(dòng)工作朝著正確的方向進(jìn)行。

3.2采取有效的措施強(qiáng)化空管管理

首先對(duì)航班時(shí)間表進(jìn)行科學(xué)的制定。航班準(zhǔn)點(diǎn)率是衡量空管標(biāo)準(zhǔn)的重要指標(biāo)之一，通過制定科學(xué)的航班表可保證空中交通的路線區(qū)趨于合理，同時(shí)也讓航班能夠在特定時(shí)間范圍內(nèi)完成飛行讓空中通道的效率得以提升。在航班表的作用下可以讓航班調(diào)度更加順暢并提升航班質(zhì)量從而讓交管達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其次需要制定具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。在空中交通管理過程中由于受到了天氣、環(huán)境、人員各方面因素影響，突發(fā)事件只能盡可能預(yù)防但是無法完全避免，因此在出現(xiàn)突發(fā)性事故時(shí)便可利用應(yīng)急預(yù)案來降低事件的負(fù)面影響，并且應(yīng)急預(yù)案與航班表是相互匹配的，在預(yù)案支持情況下能夠讓航班表具有一定的彈性空間讓空中交通管理質(zhì)量得以保障。另外還要對(duì)空中交通管理設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步更新，例如機(jī)場可以引進(jìn)先進(jìn)雷達(dá)設(shè)備來充分發(fā)揮引導(dǎo)作用使空中交通管理具有技術(shù)支撐，這個(gè)對(duì)于航線規(guī)劃，飛行路線跟蹤以及軌跡跟蹤等均有著促進(jìn)租用，進(jìn)一步優(yōu)化了航班管理。

3.3加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)

歸根結(jié)底空中交管的實(shí)施者還是“人”，其中存在一定的主觀性因素，為了讓管理工作質(zhì)量及整體水平得以提高就需要構(gòu)建出一支專業(yè)化的隊(duì)伍，這要求內(nèi)部對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，通過完善培訓(xùn)工作讓工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)得到提升，讓他們能夠適應(yīng)崗位需求，促使相關(guān)工作能夠順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.4加強(qiáng)監(jiān)督管理

政府及相關(guān)管理部門需要從宏觀上對(duì)空中交管進(jìn)行調(diào)控，參考國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立相應(yīng)的法律法規(guī)來對(duì)目前我國監(jiān)管體系進(jìn)行完善，通過法律規(guī)章制度來對(duì)管理工作進(jìn)行深入規(guī)范。內(nèi)部則需要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，通過評(píng)估、考核等發(fā)現(xiàn)管理當(dāng)中的問題并給予糾正。在上述基礎(chǔ)上逐漸形成自我安全審核體系使空中交管工作得以促進(jìn)。

4　結(jié)語

空中交管是一項(xiàng)具有高度復(fù)雜性的工作，盡管目前已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但是依然還是受到了環(huán)境、人員、設(shè)備等多方因素影響，因此還需要進(jìn)一步完善，通過從制度、法律及內(nèi)部管理方面展開具體工作使空中交管取得成效性，以此推動(dòng)我國民航事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

[1]文興忠.基于灰色多層次的空中交通管理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J].科技導(dǎo)報(bào),2011(32).

[2]劉海濱.空中交通管理新技術(shù)探討[J].中國科技信息,2013(1 7).

[3]張進(jìn),胡明華,張晨.空中交通管理中的復(fù)雜性研究[J].航空學(xué)報(bào), 2009(11).