李殿華 劉紅蕾 劉宏偉
(國網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司,山東棗莊 277800)
做好電力建設(shè)工程結(jié)算審核的有效途徑分析
李殿華劉紅蕾劉宏偉
(國網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司,山東棗莊277800)
當前,伴隨我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力建設(shè)也逐漸的發(fā)展起來,并對廣大人民群眾的生活產(chǎn)生重大的影響。同時,電力建設(shè)工程結(jié)算審核工作在電力工程建設(shè)中也是一個非常重要的環(huán)節(jié),它是財務(wù)決算編制以及審核的依據(jù),為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但是,從實際的電力建設(shè)工程結(jié)算審核看,我國的電力建設(shè)工程結(jié)算審核中還存在著結(jié)算管理進度比較遲緩、工程投資可靠性普遍較低等一些問題,這些問題的存在,嚴重的影響了電力企業(yè)的發(fā)展,為此,必須要找出一些有效的途徑對這些問題進行解決。
電力建設(shè)工程結(jié)算審核途徑
現(xiàn)階段,隨著我國的電網(wǎng)公司數(shù)目的不斷增加,《國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法》、《基建造價標準化體系》等出臺,對工程結(jié)算管理工作的實施,提出了更加嚴格的要求。隨著近些年來人們的生活水平的不斷提高,我國的電力負荷需求已經(jīng)逐漸的增加,電網(wǎng)投資的數(shù)目也不斷的增加,這為電力建設(shè)工程結(jié)算審核帶來了嚴重的工作壓力,工程結(jié)算審核必須緊緊的跟隨電網(wǎng)建設(shè)的步伐,加快電力企業(yè)的固定資產(chǎn)入賬,確保能夠為電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出有利的條件。
現(xiàn)階段,電力建設(shè)工程結(jié)算審核中還存在很多影響因素,限制工程結(jié)算審核的有效的進行,影響電力企業(yè)的發(fā)展。如:
1.1受電力工程建設(shè)的環(huán)境影響,工程結(jié)算進度遲緩
當前,由于電力建設(shè)受到土地資源以及地區(qū)規(guī)劃等因素的制約,使得電力建設(shè)中的線路走廊已經(jīng)趨于緊張的狀態(tài),電力的線路以及電站的選址的優(yōu)化選擇余地也越來越小。在電力工程建設(shè)中,有很多的工程由于征地補償、青陪等問題,使得施工的進度無法前進,并且隨著我國一些區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,這種情況已經(jīng)變得更加的嚴重。這種現(xiàn)象嚴重的影響了工程結(jié)算的進度,工程結(jié)算不得不被推遲,由于資金沒有辦法按照規(guī)定的日期入賬,一定程度上增加了電力工程建設(shè)的成本費用,工程中的一些其他成本費用投資加大。
1.2電力工程建設(shè)中的物資調(diào)撥遲緩,一些工作停滯,使得整體結(jié)算進度被影響
在電力工程建設(shè)中,電力企業(yè)為了能夠有效的控制工程的投資,降低設(shè)備材料的價格,避免在設(shè)備材料采購中出現(xiàn)資金浪費等現(xiàn)象,電力工程物資設(shè)備采購?fù)ǔ6疾捎眉姓袠瞬少?。通過不斷的實踐,這種方法既擁有著有利的一面,同時也存在一些小小的疏漏。如,在工程設(shè)施建設(shè)的過程中,受外部因素的影響,導(dǎo)致實際的施工計劃發(fā)生變動,使得招標材料出現(xiàn)結(jié)余或短缺的現(xiàn)象,導(dǎo)致僅能在幾個開工項目之中進行一些臨時物資調(diào)配,致使電力工程結(jié)算進度延遲。
為了電力建設(shè)工程結(jié)算審核能夠順利的進行,必須要找出有效解決存在問題的措施,促進工程結(jié)算的審核進度。
2.1做好電力建設(shè)工程結(jié)算審核的前期策劃的工作
工程結(jié)算審核的前期策劃的工作很重要,為此,要認真的做好前期策劃的工作。主要從以下幾個方面著手:(1)做好條款簽訂的工作,確保為結(jié)算審核工作創(chuàng)造有利的條件。實際上,任何工程的結(jié)算工作都是在合同簽訂的基礎(chǔ)之上進行的,同時以合同條紋作為結(jié)算的依據(jù),結(jié)算的結(jié)果則依據(jù)合同內(nèi)容的完善程度。為此,通常建設(shè)單位都會依據(jù)《合同法》、《建筑法》等一些相關(guān)的文件,對其中的一些法律內(nèi)容進行仔細的分析,重點對價款以及價款調(diào)整與支付進行研究,確保為工程的最后結(jié)算提供一些合法的依據(jù)以及有利的基礎(chǔ)。(2)應(yīng)用合理科學的招標方式。電力建設(shè)屬于一個比較典型的“三邊工程”,在招標的時候,只有初步設(shè)計圖紙以及初步設(shè)計概算文件作為招標依據(jù)。一般而言,電力建設(shè)的固定總價招標是在初步設(shè)計概算的基礎(chǔ)之上被應(yīng)用的,這樣一來,就會將承包商在工程上的投資風險度大大的提高,使得在進行結(jié)算的時候,產(chǎn)生合同爭議,嚴重的影響結(jié)算工作的進度。
2.2電力建設(shè)工程中建立科學的結(jié)算審核機構(gòu)
很多不同招標模式都擁有不同的結(jié)算審核工作,確切的將,在不同的招標模式之下,其結(jié)算的審核工作所需要投入的人力和物力是不同的,但是,他們的相同之處都需要一個健全的結(jié)算審核機構(gòu),同時還需要擁有實踐經(jīng)驗,擁有高水平的專業(yè)知識結(jié)算審核團隊,將電力建設(shè)工程結(jié)算審核的智能充分的發(fā)揮出來,確保能夠有效的控制工程造價,為企業(yè)贏得最大的利益。
2.3在電力工程建設(shè)中做好工程結(jié)算審核工作
工程結(jié)算審核不僅要重視前期策劃工作,還要做好工程建設(shè)中的結(jié)算審核工作。
2.3.1確保在最早的時間里開展算審核工作
實際上,在合同開始執(zhí)行的過程當中,就應(yīng)該開始著手工程的結(jié)算審核工作。工作人員首先要對合同變更做出審核;其次對工程量進行仔細審核。由于在實際的施工中,初步概算工程量的準確度不是很高,為此,盡早的對工程清單項目中的工程量進行有效的核算,會使得對工程造價的控制更加合理,以便工作人員對工程項目實際投資情況作出了解。
2.3.2在施工的過程中,大量的搜集有關(guān)資料
大量的搜集相關(guān)資料,可以為結(jié)算審核工作提供更加充實的依據(jù)。如:(1)關(guān)于工程承包合同方面的相關(guān)資料。工程承包合同作為結(jié)算編制的組根本直接的依據(jù),對工程結(jié)算審核有著積極的促進作用。因為承包合同決定著承包雙方的承包范圍以及各自的權(quán)利與義務(wù),也包括工程的價款結(jié)算方式和風險等。(2)搜集工程的圖紙會審以及圖紙方面的記錄資料。圖紙以及圖紙會審記錄可以確定標底,它也是彼此所簽合同價的一種依據(jù)之一。
關(guān)于資料搜集還有很多方面,如投標報價、變更通知單以及施工組織設(shè)計等,這些都會影響著合同雙方的利益以及工程結(jié)算審核的進度,為此,工作人員要給予高度的重視。
近年來,隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,我國對電力工程建設(shè)結(jié)算審核工作的要求已經(jīng)越來越高,為此,電力工程建設(shè)結(jié)算審核必須要與電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的步伐相適應(yīng),確保工程結(jié)算審核能夠及時的進行,提高結(jié)算審核的工作效率,有效推動電力企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。事實上,影響電力工程結(jié)算審核的因素有很多,如電力工程建設(shè)的環(huán)境沒有達到預(yù)期的目標;工程量清單嚴重超標等,這些都影響了電力工程建設(shè)結(jié)算審核的進度,同時也為電力企業(yè)的發(fā)展帶來一定的消極的影響。為此,在工程結(jié)算審核工作方面,還需要不斷的探索,通過有效的途徑,順利的完成工程結(jié)算審核工作。
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