財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布通知,自2015年11月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一取消和暫停征收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);自2016年1月1日起,取消人力資源社會(huì)保障等部門所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi),包括經(jīng)營(yíng)服務(wù)性質(zhì)的收費(fèi)。
財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人介紹,取消和停征的收費(fèi)主要包括五類:
一是近兩年國(guó)務(wù)院分批取消了有關(guān)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),與此相關(guān)的考試考務(wù)費(fèi)予以取消。包括企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)等14項(xiàng)。
二是相關(guān)部門工作屬于政府應(yīng)提供的普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)了一般性管理職能,應(yīng)由一般公共預(yù)算保障,不應(yīng)向管理或服務(wù)對(duì)象收費(fèi)。包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)、人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi)等12項(xiàng)。
三是按照中辦、國(guó)辦印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的要求,國(guó)家體育總局所屬各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)將與行政機(jī)關(guān)脫鉤,不再承擔(dān)政府管理職能,原協(xié)會(huì)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)相應(yīng)取消。包括參賽個(gè)人和團(tuán)體年度注冊(cè)費(fèi)、俱樂部運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi)等6項(xiàng)。
四是根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的要求,組織機(jī)構(gòu)代碼證將與稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并為統(tǒng)一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)予以取消。
五是通過法律、行政管理手段可以有效管理相關(guān)活動(dòng),無須再通過收費(fèi)調(diào)節(jié),取消野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)、人境簽證費(fèi)等5項(xiàng)收費(fèi)。
另外,保留的收費(fèi)實(shí)施目錄清單管理,接受社會(huì)監(jiān)督。下一步,將采取三方面措施,確保取消和停征收費(fèi)落實(shí)到位。
首先是加大財(cái)政保障力度。取消和停征相關(guān)收費(fèi)后,有關(guān)部門及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排,保障工作正常開展。其次是加大監(jiān)督查處力度。對(duì)此次公布取消和停征的收費(fèi)項(xiàng)目,各地區(qū)、有關(guān)部門和單位不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定取消和停征相關(guān)收費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰,并追究責(zé)任人的行政責(zé)任。第三,實(shí)施目錄清單管理。對(duì)清理后保留的行政事業(yè)性收費(fèi),由中央和省兩級(jí)編制目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,分別在財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門網(wǎng)站上實(shí)行常態(tài)化公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,一律不得執(zhí)行,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。
為民著想:曬出“權(quán)力清單”讓群眾心中有本賬
近年來,江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)后埠街對(duì)司法、就業(yè)保障、計(jì)劃生育等10余個(gè)部門的91類行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)完善,通過曬出“權(quán)力清單”,真正讓群眾心中有本賬。該區(qū)加強(qiáng)宣傳力度,利用街道、社區(qū)電子屏和宣傳欄等載體,張貼或推送街道機(jī)關(guān)和社區(qū)的“權(quán)力清單”,并在街道網(wǎng)站和“快樂后埠”微信平臺(tái)建立“你問我答”政民互動(dòng)專題欄,通過主題信息推送、專題欄目互動(dòng)等形式,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)。通過點(diǎn)擊權(quán)力清單,群眾了解辦事流程后再去辦事,從而少跑冤枉路,在最短時(shí)間內(nèi)找到相關(guān)部門辦理。