【摘要】園林工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一是園林工程預(yù)算，因此園林工程預(yù)算在園林工程的招投標(biāo)過程中作用十分重大，不僅會影響標(biāo)底和標(biāo)價，而且也會影響后期的施工效果。筆者通過運用理論知識，分析相關(guān)的園林工程招投標(biāo)的案例，闡明了園林工程預(yù)算對于園林招投標(biāo)重大意義，同時全面的分析了在進(jìn)行園林工程預(yù)算活動過程中的各種各樣的問題，以供相關(guān)研究者參考。

【關(guān)鍵詞】園林工程；預(yù)算；招標(biāo)；作用

前言：

隨著人們生活水平和質(zhì)量的逐漸提高，人們對園林工程的品質(zhì)追求也呈不斷上升的趨勢。眾所周知，園林工程預(yù)算在園林工程的整個建設(shè)中具有極其重要的作用和影響，可以說它是整個工程活動的核心關(guān)鍵部分，所以相關(guān)工作者必須做到科學(xué)招標(biāo)、科學(xué)預(yù)算，只有這樣，才能對工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計，以達(dá)到促進(jìn)園林工程順利開展的最終目的。

一、園林工程招投標(biāo)和園林工程預(yù)算簡述

（一）園林工程招投標(biāo)簡述

招投標(biāo)是商品經(jīng)濟中一種十分重要的競爭方式，其主要特點在于唯一的買主或者賣主設(shè)定標(biāo)底，邀請一些施工單位進(jìn)行秘密報價競爭，在競選者中選擇優(yōu)勢突出的一方為最終簽訂協(xié)議的對象，并通過正式簽訂協(xié)議來完成園林工程。

在工程建設(shè)過程中實行招投標(biāo)制度實際上是國際上普遍采用的分派建設(shè)任務(wù)的主要交易方式之一，我國相關(guān)工作人員在引進(jìn)先進(jìn)的管理模式的基礎(chǔ)之上，通過與我國具體實踐相結(jié)合，正在漸漸創(chuàng)建符合我國實際發(fā)展情況的招標(biāo)工程管理機制。

（二）園林工程預(yù)算

園林工程預(yù)算指的是，設(shè)計者在工程建設(shè)活動中，根據(jù)各個設(shè)計階段的相關(guān)文件的具體內(nèi)容、有關(guān)定額指標(biāo)和取費標(biāo)準(zhǔn)等，預(yù)先計算并且確定整個建設(shè)項目的所有工程費用的技術(shù)性經(jīng)濟文件園林工程。預(yù)算既是確定園林建設(shè)工程的造價、建設(shè)、施工等單位投標(biāo)的可靠依據(jù)，同時也為雙方簽訂施工合同、辦理竣工結(jié)算提供了堅實的依據(jù)，當(dāng)然，這也是建設(shè)銀行撥付工程款或者貸款的有效依據(jù)。因此園林工程的預(yù)算有著十分重要的作用。

二、園林工程預(yù)算的種類及作用

（一）設(shè)計概算

也稱為初步設(shè)計概算，這是設(shè)計文件的重要組成部分之一，是指在投資估算的指導(dǎo)下，設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、概算指標(biāo)等各類相關(guān)費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、設(shè)備以及材料預(yù)算價格等資料，編制的建設(shè)項目。

（二）施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是指在施工圖的設(shè)計階段，在完成工程設(shè)計后，在工程正式開工之前，施工單位根據(jù)已經(jīng)得到批準(zhǔn)、會審的施工圖，在既定的施工方案前提下，按照國家或省市頒發(fā)的現(xiàn)行預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算表格等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行逐項計算工程量、套用相應(yīng)定額、進(jìn)行工料分析、計算直接費、并記取間接費、計劃利潤、稅金等費用，確定單位工程造價的技術(shù)性經(jīng)濟文件。施工圖預(yù)算作為建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行招投標(biāo)和建設(shè)包干、簽訂工程合同的重要依據(jù)之一，是所有施工單位安排施工計劃、并進(jìn)行經(jīng)濟核算、考核工程成本的重要參考。

（三）施工預(yù)算

施工預(yù)算屬于為施工單位內(nèi)部在施工過程使用所編制的預(yù)算，是通過利用施工圖預(yù)算控制施工的各個階段，使得施工企業(yè)在施工過程中根據(jù)施工圖中設(shè)計的工程量、施工定額、單位工程施工組織設(shè)計等資料，通過工料分析、預(yù)先計算和確定工程建設(shè)所需人工、材料、機械臺班消耗量等各種費用的文件。 施工預(yù)算應(yīng)將施工圖預(yù)算作為主要參考內(nèi)容，在制定過程中以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)條件。

三、園林工程預(yù)算在招投標(biāo)中的作用

（一）對工程招標(biāo)的影響

影響招標(biāo)預(yù)算控制價是園林工程預(yù)算在招標(biāo)活動中的主要作用之一，也就是說園林工程院控制著整個園林工程建設(shè)所需的最低資金額。通過招標(biāo)控制價，相關(guān)建設(shè)單位通過對工程建設(shè)成本的全面調(diào)查，可以科學(xué)的對工程總體造價進(jìn)行合理的預(yù)估，在科學(xué)預(yù)估的基礎(chǔ)上掌控園林工程所需的準(zhǔn)確的投資額，并且將這個額度作為在招標(biāo)活動中的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對工程投標(biāo)的影響

在園林工程項目進(jìn)行投標(biāo)的過程中，園林工程預(yù)算主要是影響著施工對園林工程項目投標(biāo)中的報價，施工單位結(jié)合園林工程預(yù)算給出相應(yīng)的標(biāo)價，這在一定程度上就決定了施工單位的中標(biāo)幾率，因此報價應(yīng)該結(jié)合市場行業(yè)、園林工程招標(biāo)的實際狀況，和招標(biāo)公司本身的發(fā)展情況，制定出合理的報價方案。一旦施工單位報出過高價格，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出園林工程項目中招標(biāo)預(yù)算控制價的最高限額，這將會導(dǎo)致公司丟失競標(biāo)資格；當(dāng)然，相反的，如果報價十分低，低到小于園林工程項目中招標(biāo)預(yù)算控制價的最低限額，也一樣會喪失競標(biāo)資格，所以說一般情況下，中標(biāo)施工單位都在承擔(dān)相應(yīng)的虧損風(fēng)險。

四、結(jié)語

我國的建設(shè)工程招投標(biāo)機制正在逐漸完善和規(guī)范，在這個過程中思考怎樣在建設(shè)工程招投標(biāo)中讓招標(biāo)預(yù)算控制價的作用得到更多地發(fā)揮、準(zhǔn)確地、科學(xué)地反映工程真實的價格，則是一段時間內(nèi)我們需要探討與思考的重要題目。當(dāng)今國內(nèi)的工程建設(shè)項目中，對國有資金投資的工程建設(shè)項目在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，均采用工程量清單計價的方式，這樣的話，就需要工作人員編制出符合社會管理水平和規(guī)律的招標(biāo)預(yù)算控制價，當(dāng)然企業(yè)自身也應(yīng)該依照自身的管理水平、資源配置等相應(yīng)基礎(chǔ)條件，不斷強化自身的資金、技術(shù)等各方面優(yōu)勢，使工程招投標(biāo)報價逐漸趨于科學(xué)化、合理化，只有這樣才能深入地推行重要的工程量清單報價法，也只有這樣，才能確保工程建設(shè)領(lǐng)域逐漸向健康、有序的方向發(fā)展。

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