【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，建筑行業(yè)也取得了長足進(jìn)步。但不可回避的是建筑工程中施工過程復(fù)雜、周期長久和成本控制不力等問題依然困擾著大多數(shù)的建筑工程人員。近年來大量的案例表明，工程造價(jià)的控制管理已經(jīng)成為建筑工程中越來越重要的環(huán)節(jié)，因此如何對工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)有效合理的管控就成為有關(guān)人員需要面對的重要問題。本文針對現(xiàn)階段工程造價(jià)控制中存在的問題進(jìn)行分析，并提出對應(yīng)的改進(jìn)對策以作參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；控制；對策

1.前言

經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)與改革開放的深入為我國的建筑行業(yè)帶來了新的變化，工程造價(jià)控制在其中發(fā)揮起越來越重要的作用。許多工程管理人員認(rèn)識到了相關(guān)問題為對此制訂和構(gòu)建了相對完善的工程造價(jià)控制體系。盡管如此，由于建設(shè)工程本身的復(fù)雜性與涉及問題的廣泛性，造價(jià)控制體系在實(shí)際的建筑工程中受較多因素影響。因此要求工程的管理人員不斷加強(qiáng)造價(jià)控制分析，推動工程效益的實(shí)現(xiàn)。

2.工程造價(jià)控制中存在的問題

2.1缺乏規(guī)范的市場競爭機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下市場競爭日趨激烈，而相關(guān)制度卻并沒有得到及時(shí)完善，施工單位往往為了承包更多的項(xiàng)目而投機(jī)制度漏洞。在投標(biāo)階段人為控制報(bào)價(jià)的情況屢見不鮮，在許多不規(guī)范的招標(biāo)方式中，只設(shè)置單一招標(biāo)控制價(jià)，從而出現(xiàn)了嚴(yán)重的人為壓價(jià)情況，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)無法與建筑工程相適應(yīng)。對于類似問題相關(guān)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管控制，很大程度上增加了工程造價(jià)控制的難點(diǎn)。

2.2設(shè)計(jì)階段的疏忽失當(dāng)

建筑工程的相關(guān)設(shè)計(jì)階段對于工程造價(jià)的控制工作同樣起著十分重要的影響。相關(guān)調(diào)查表明，初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)三個(gè)重要的設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響十分明顯，設(shè)計(jì)的合理與否有時(shí)甚至對于工程造價(jià)的控制起到?jīng)Q定性的作用。然而在許多實(shí)際操作中，不少施工單位并沒有給予設(shè)計(jì)階段足夠重視，導(dǎo)致施工圖紙不合理、不完善，無法與實(shí)際工程相匹配，從而造成頻繁的設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)重影響工程造價(jià)的控制管理工作。

2.3缺乏項(xiàng)目全程的造價(jià)控制意識

過程控制的意識缺失是造成相關(guān)建設(shè)單位工程造價(jià)控制力缺失的重要原因。沒有足夠的意識認(rèn)識就無法指導(dǎo)科學(xué)的管理工作。在許多建設(shè)工程的實(shí)際操作中，重結(jié)算、盯成本而輕質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，相關(guān)管理人員片面控制成本，卻不重視建設(shè)質(zhì)量的管理，更沒有全程的管理造價(jià)的理念。項(xiàng)目全程的造價(jià)控制往往要求有關(guān)人員重視材料設(shè)備的變動，充分考慮工期與施工環(huán)境變化等因素和各類突發(fā)問題所帶來的不確定性。許多企業(yè)在管理工作中缺乏整體性認(rèn)識，對于工程造價(jià)中的相關(guān)職能、價(jià)格特點(diǎn)和含義范圍都有認(rèn)識偏差，更無法做到結(jié)合自身工程特點(diǎn)貫徹執(zhí)行相關(guān)理念，這就造成了工程質(zhì)量和造價(jià)控制的同時(shí)缺失。

2.4預(yù)算與結(jié)算工作失誤

預(yù)算與結(jié)算工作中不合理、不到位的問題也是工程造價(jià)管理中的常見問題。在預(yù)算階段往往出現(xiàn)多算、漏算、重算等狀況，嚴(yán)重影響建設(shè)工程的開展，造成合同外造價(jià)的膨脹，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)期與實(shí)際出現(xiàn)重大偏差，結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等問題對于工程造價(jià)控制和施工質(zhì)量控制等都有不利影響。與此同時(shí)，過程資料保管不當(dāng)?shù)膯栴}還會對結(jié)算工作的開展產(chǎn)生重大阻礙。

3.工程造價(jià)的控制對策

3.1深化改革，完善造價(jià)管理體系

對于政府而言，加強(qiáng)對工程造價(jià)管理體系的完善是十分重要的，深化改革措施，完善管理體制，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，落實(shí)監(jiān)督管理，積極推動管理水平的提升。在相應(yīng)的土木工程建設(shè)管理中，有關(guān)部門要重視對工程造價(jià)咨詢單位中的從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督約束，著力提高管理隊(duì)伍的監(jiān)管水平，防止一些企業(yè)利用市場機(jī)制的缺陷進(jìn)行人為的價(jià)格控制。與此同時(shí)，通過對工程造價(jià)管理體制的改革與完善，能夠及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)控制工作的全面展開，完善信息服務(wù)的質(zhì)量，這些對于保障建筑工程進(jìn)行合理恰當(dāng)?shù)氖┕すこ淘靸r(jià)控制都有積極作用。

3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)對于建筑工程的整體造價(jià)控制有著極為重要的意義，需要相關(guān)設(shè)計(jì)者對于建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的施工統(tǒng)籌與規(guī)劃，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確定設(shè)計(jì)方案，為建筑設(shè)計(jì)制定合理的機(jī)械設(shè)備采購方案和人力、物力分配計(jì)劃。同時(shí)需要根據(jù)項(xiàng)目的具體操作情況合理進(jìn)行造價(jià)管理。這些措施不但能夠有效地控制工程造價(jià)，針對設(shè)計(jì)方案頻繁變更等設(shè)計(jì)階段的問題，可以建立設(shè)計(jì)競爭機(jī)制，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評選，對所選設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，盡量減少設(shè)計(jì)的變更，控制工程造價(jià)。

3.3樹立正確意識，注重工程全過程的造價(jià)控制

在建筑施工工程中，只有確立正確的造價(jià)控制意識，并以之為指導(dǎo)立足于項(xiàng)目工程的整個(gè)流程，采取切實(shí)可行的造價(jià)控制措施。落實(shí)到具體的施工過程中就需要有關(guān)單位重視施工現(xiàn)場的管理工作，聘請相應(yīng)的工程監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場旁站巡視，做好平行驗(yàn)收等。要在保證施工現(xiàn)場安全的同時(shí)適當(dāng)提升業(yè)務(wù)管理水平和管理力度。要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行工程施工，嚴(yán)防豆腐渣工程和后期違約等現(xiàn)象，努力做好工程全程的造價(jià)管理和質(zhì)量監(jiān)控。

3.4提高業(yè)務(wù)水平，完善造價(jià)資料的收集與整理

針對土建造價(jià)控制中預(yù)算與結(jié)算的混亂，首先，應(yīng)提高預(yù)算員的整體業(yè)務(wù)水平，采取必要的審核制度，嚴(yán)防預(yù)算中的不合理的錯誤現(xiàn)象。在工程建設(shè)過程中，重視造價(jià)資料的收集，比如各建設(shè)階段的費(fèi)用支出資料、經(jīng)濟(jì)參數(shù)資料等。并根據(jù)相應(yīng)的資料為參考依據(jù)，以此為項(xiàng)目結(jié)算提供重要參考，方便結(jié)算工作的開展，同時(shí)提升結(jié)算與預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

4.結(jié)語

工程造價(jià)的控制管理工作在整個(gè)建筑工程的施工中都有十分重要的意義，不但是衡量工程質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，更是確保工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。本文基于當(dāng)前的建設(shè)工程實(shí)踐，對其中的造價(jià)控制問題進(jìn)行了有針對性的分析，并提出了對應(yīng)措施，希望為完善我國工程市場提供借鑒。

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作者簡介

李曉雯（210104198903235828）女，1989年3月，漢族，籍貫：遼寧省沈陽市，畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)工程管理專業(yè)，現(xiàn)從事土建造價(jià)工作。