傅芳萍

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人文社科學(xué)院，廣東 佛山 528333）

隨著社會工作專業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展，尤其是黨的十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出“要建設(shè)宏大的社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍”［1］以來，有關(guān)社會工作專業(yè)教育的議題日益受到關(guān)注。我國的社會工作專業(yè)教育主要由學(xué)校來實(shí)現(xiàn)，近年來，社會工作專業(yè)教育發(fā)展迅速，目前已建立中職、高職、本科和研究生不同學(xué)歷層次的社會工作專業(yè)教育。其中，發(fā)展最快、最突出、開辦院校數(shù)量也最多的是本科教育，但本科教育相對注重理論，對基礎(chǔ)理論知識的掌握要求較高而對實(shí)踐的訓(xùn)練稍顯不足。社會工作是一門實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)，社會工作注重實(shí)務(wù)操作的特點(diǎn)很符合高職教育的理念和辦學(xué)規(guī)律，因此，在高職院校開展社會工作專業(yè)教育有其特定優(yōu)勢，也越來越受到重視。據(jù)了解，截至目前，我國已有170多所高職院校開辦社會工作專業(yè)教育［2］，僅次于本科，并且數(shù)量仍在上升中。隨著高職社會工作專業(yè)教育如火如荼的發(fā)展，許多高職院校在社會工作專業(yè)教育方面的困境日趨凸顯。本文以社會工作發(fā)展較突出的廣東省為例，探析高職院校社會工作專業(yè)教育的困境，并嘗試提出相應(yīng)對策。

1 廣東省內(nèi)高職院校社會工作教育現(xiàn)狀

相較于北京、上海，廣東省的社會工作專業(yè)教育和社會工作專業(yè)實(shí)務(wù)的起步都較晚，但憑借毗鄰港澳的優(yōu)勢，受國外和我國港澳臺地區(qū)社會工作發(fā)展的帶動影響，廣東社會工作發(fā)展迅速，尤其以珠三角城市為代表，成為國內(nèi)社會工作專業(yè)發(fā)展的典型。相較于實(shí)務(wù)，廣東社會工作專業(yè)教育的發(fā)展更早，自1999年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)社會工作專業(yè)本科教育以來至今已有16年，開設(shè)社會工作或相關(guān)專業(yè)（主要指社區(qū)管理）的高職院校數(shù)量從2010年后迅速上升，至今已有二十多所，且遍布于廣東省內(nèi)各個地區(qū)［3］。從地域覆蓋廣度和地區(qū)發(fā)展需求角度來講，廣東省高職院校的社會工作專業(yè)教育更有其發(fā)展空間。

在師資配備方面，廣東省開設(shè)社會工作專業(yè)的高職院校中60%左右有相應(yīng)的專業(yè)教師但人數(shù)較少，大多為社會工作專業(yè)碩士（MSW）畢業(yè)，相較于之前高校社會工作專業(yè)教師全為其他專業(yè)轉(zhuǎn)型的情況，已有明顯進(jìn)步。從招生人數(shù)跟師資比例情況看，廣東省各高職院校存在一定差異，如有些學(xué)校專業(yè)招生人數(shù)每年只有二三十個，卻有七八位專業(yè)教師，而有些學(xué)校每年招一百多個學(xué)生，卻只有兩三位甚至一位專業(yè)教師，這種不平衡性一定程度上造成社會工作專業(yè)教育質(zhì)量的參差。

在專業(yè)課程體系建設(shè)方面，大多數(shù)高職院校對社會工作專業(yè)的認(rèn)識不全面，且負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)的教師往往是非社會工作專業(yè)，因此，都是通過網(wǎng)絡(luò)了解、專家指導(dǎo)或院校交流參考其他學(xué)校經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行課程設(shè)置，而非真正根據(jù)社會工作的專業(yè)發(fā)展要求和職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置課程，所采用的教材也大多參考本科教材，缺乏符合高職社會工作專業(yè)教育的專用教材。

在實(shí)訓(xùn)安排和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方面，這是很多高職院校的薄弱環(huán)節(jié)。社會工作作為一門強(qiáng)實(shí)務(wù)操作的專業(yè)，對學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)外專業(yè)實(shí)操訓(xùn)練是必不可少的。在校外實(shí)訓(xùn)安排上，廣東各高職院校因人才培養(yǎng)模式的不同而有所不同，部分實(shí)行“2+1”模式，即兩年集中授課，第三年集中實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)；部分則兩年半授課，每學(xué)期安排一定周數(shù)實(shí)訓(xùn)，最后半年為頂崗實(shí)習(xí)。高職院校較多采用第二種形式。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要依靠實(shí)訓(xùn)室，即在學(xué)校為學(xué)生創(chuàng)造有助于開展社會工作的環(huán)境和條件，讓學(xué)生進(jìn)行模擬實(shí)務(wù)操作，借以鞏固知識、學(xué)以致用。因此，實(shí)訓(xùn)室建設(shè)在高職社會工作專業(yè)教育中有重要作用，但就廣東省而言，目前已經(jīng)建成并投入使用的社會工作專業(yè)實(shí)訓(xùn)室少之又少，大部分高職院校的實(shí)訓(xùn)室因經(jīng)驗(yàn)、場地、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，仍在籌備或建設(shè)中。

2 廣東省高職院校社會工作專業(yè)教育的困境探析

近年來，廣東地區(qū)高職院校社會工作專業(yè)教育有一定突破，但也存在不少問題，成為制約高職院校社會工作專業(yè)教育發(fā)展的困境。

1）師資結(jié)構(gòu)不合理，教師缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

目前，部分高職院校都在努力招聘或已聘請有社會工作專業(yè)背景或社會工作專業(yè)碩士學(xué)位者作為專任教師，但從現(xiàn)實(shí)情況看，有專業(yè)背景的教師在其師資隊(duì)伍中的比例仍較低，專業(yè)負(fù)責(zé)人多為非社會工作專業(yè)。廣東省高職院校因?qū)I(yè)發(fā)展的地域優(yōu)勢以及省內(nèi)有多個社會工作碩士（MSW）教育點(diǎn)，其師資的專業(yè)性稍有保障，但國內(nèi)其他學(xué)校的大部分社會工作專業(yè)教師都是“半路出家”，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練［4］。此外，高職院校強(qiáng)調(diào)教師本身的實(shí)務(wù)技能，但現(xiàn)時大多數(shù)院校的社會工作專業(yè)教師都較缺乏一線實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中通常進(jìn)行知識灌輸，即使是社會工作專業(yè)背景教師，大部分也是一畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校的年輕教師，同樣缺乏專業(yè)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，且在校期間培訓(xùn)機(jī)會少。因此，在課堂教學(xué)中難免存在理論教學(xué)與社會實(shí)際相脫節(jié)的情況。

2）專業(yè)課程設(shè)置不合理，教育缺乏高職特色。

廣東省社會工作專業(yè)教育發(fā)展迅速，從最早的本科教育到現(xiàn)在涵蓋各個層次的教育。廣東省高職院校的社會工作專業(yè)教育從開始就借鑒了本科院校在專業(yè)課程體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，有些甚至直接套用，所選用的教材也參考本科。然而，高職教育畢竟不同于本科教育，學(xué)生的接受能力也各不相同，如此課程設(shè)置的結(jié)果就是學(xué)生理解消化困難，不能形成系統(tǒng)的專業(yè)認(rèn)知，同時，學(xué)生也難以將知識進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，不能突出高職教育的特點(diǎn)。當(dāng)然，部分高職院校在進(jìn)行課程體系建設(shè)時還是做了努力，但由于對社會工作專業(yè)核心能力的把握不到位，以及忽略本土和地域特點(diǎn)，也造成專業(yè)課程設(shè)置的不合理，從而影響學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。

3）學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安排困難，缺乏實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)。

在高職院校中，社會工作的實(shí)務(wù)操作性必然要求學(xué)生有系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。目前，國際慣用的社會工作專業(yè)實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)是不少于800小時，我國內(nèi)地本科院校的社會工作專業(yè)實(shí)習(xí)一般遵照《社會工作專業(yè)評估指標(biāo)體系》中的標(biāo)準(zhǔn)［5］，而高職院校的社會工作實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，廣東省高職院校也是根據(jù)各自培養(yǎng)模式安排，并未有時數(shù)要求。另一方面，學(xué)生尋找機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)困難，廣東的機(jī)構(gòu)數(shù)量為國內(nèi)最多，且主要集中于珠三角地區(qū)，盡管如此，不少有心于社會工作的學(xué)生仍因找不到機(jī)構(gòu)而只能去其他與專業(yè)無關(guān)單位實(shí)習(xí)。在社會工作發(fā)展較慢、機(jī)構(gòu)數(shù)量相對較少的內(nèi)地，這個問題更加突出。即使能在機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，學(xué)生的實(shí)習(xí)效果也因督導(dǎo)缺乏而不理想，一是機(jī)構(gòu)缺少實(shí)習(xí)督導(dǎo)人手，機(jī)構(gòu)本身服務(wù)工作瑣碎忙碌，難以顧及實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)；二是學(xué)校缺乏專職實(shí)習(xí)督導(dǎo)教師，加上很多教師本身非專業(yè)出身，往往心有余而力不足，從而導(dǎo)致實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。

4）教師偏重實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練，缺乏專業(yè)價值觀教育。

社會工作專業(yè)教育包括知識教育、價值觀教育和技術(shù)教育，核心是價值觀教育［6］。社會工作是一種強(qiáng)價值導(dǎo)向的職業(yè)，助人自助和追求公平正義是其價值體系中的重要內(nèi)容。但目前而言，廣東省大多數(shù)高職院校在社會工作專業(yè)教育過程中缺乏對學(xué)生的專業(yè)價值觀教育。一方面，價值觀本身是個抽象概念，難以在課堂上用形象化、具體化的語言去描述；另一方面，很多教師自己對社會工作專業(yè)價值觀的認(rèn)知也存在不足和誤區(qū)，致使學(xué)生對社會工作專業(yè)價值觀認(rèn)識模糊，在實(shí)踐中進(jìn)行活動策劃時缺乏價值觀指導(dǎo)、迷失方向，大大降低其工作成就感，也影響其專業(yè)認(rèn)同。

3 高職院校社會工作專業(yè)教育發(fā)展對策

1）加強(qiáng)社會工作專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校是社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃，而教師是專業(yè)知識的傳授者和實(shí)踐的指導(dǎo)者，要推動高職院校社會工作專業(yè)教育的發(fā)展、保質(zhì)保量的人才產(chǎn)出，關(guān)鍵是加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，合理化專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提升社會工作專業(yè)背景教師的比例，并合理化師資和學(xué)生人數(shù)的配比；其次，通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)提升教師的專業(yè)水平，這是師資培養(yǎng)的重點(diǎn)。學(xué)校應(yīng)盡可能為現(xiàn)任教師尤其是青年教師提供專業(yè)相關(guān)的再深造和再進(jìn)修機(jī)會，建立定期培訓(xùn)制度，既要包括專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，也包括前線實(shí)務(wù)的體驗(yàn)［7］。教師本身也應(yīng)主動出擊，積極尋找學(xué)習(xí)機(jī)會，加強(qiáng)與行業(yè)專家、學(xué)者之間的交流，從而切實(shí)提升專業(yè)教師的業(yè)務(wù)能力。

2）優(yōu)化課程體系，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)教材建設(shè)。

從社會工作專業(yè)核心能力出發(fā)，并結(jié)合本土實(shí)際，優(yōu)化課程設(shè)置，使課程安排既能突出高職教育特色，又能提升學(xué)生的專業(yè)能力和解決實(shí)際問題的能力，真正做到學(xué)以致用。在教學(xué)方法上改革創(chuàng)新，從高職院校學(xué)生動手能力強(qiáng)的特點(diǎn)出發(fā)，多采用體驗(yàn)式學(xué)習(xí)方法，以學(xué)生為本因材施教，加強(qiáng)師生之間互動，讓學(xué)生在“理論學(xué)習(xí)—實(shí)踐體驗(yàn)—總結(jié)反思—實(shí)踐體驗(yàn)”的過程中把握社會工作專業(yè)內(nèi)涵。與此同時，還應(yīng)加強(qiáng)高職院校社會工作專業(yè)教材建設(shè)，各高職院校教師在學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)的同時，應(yīng)及時總結(jié)我國社會工作專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合職業(yè)教育和學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，開發(fā)編寫適合高職院校的教材。

3）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，充分發(fā)揮同輩督導(dǎo)作用。

加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)是切實(shí)解決高職院校社會工作專業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安排困難的重要途徑。針對社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏的地區(qū)，建設(shè)能模擬真實(shí)場景訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)室顯得尤為重要，這就要求高職院校在開辦社會工作專業(yè)時有預(yù)見性的提供足夠的場地和經(jīng)費(fèi)，在外部資源短缺的情況下重視學(xué)校內(nèi)部資源建設(shè)。對于一些有能力、有資源的高職院校，可以鼓勵專業(yè)教師開辦機(jī)構(gòu)，既可以作為學(xué)生社會工作實(shí)踐教育的平臺，又可以作為教師專業(yè)研究的平臺。對于社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)較多的地區(qū)，學(xué)校應(yīng)主動加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，用簽訂合作協(xié)議的方式發(fā)展校外實(shí)習(xí)基地。針對學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐中缺乏督導(dǎo)的問題，在前述客觀因素?zé)o法改變或改變較小的情況下，可以充分發(fā)揮同輩督導(dǎo)的作用。即在學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)過程中，定期開展小組分享會，將簡單容易的問題直接在小組內(nèi)解決，遇到復(fù)雜、難處理的問題再咨詢老師。這樣，在教師人數(shù)和精力有限的情況下，可以大大提升督導(dǎo)效率，加上由同輩自己解決問題，學(xué)生更能有收獲，從而保證實(shí)習(xí)效果。

4）加強(qiáng)社會工作專業(yè)價值觀教育。

價值觀是社會工作專業(yè)的基石，是社會工作專業(yè)在實(shí)踐過程中形成的精華總結(jié)［8］，因此，社會工作的專業(yè)教育離不開價值觀的教育。在高職院校中，教師首先自身應(yīng)對社會工作價值觀有全面的了解和透徹的理解，專業(yè)教師對價值觀的把握直接影響學(xué)生對專業(yè)的理解和認(rèn)知。教師重視對學(xué)生專業(yè)價值觀的教育，不應(yīng)僅僅停留在課堂內(nèi)的理論灌輸，更重要是在課堂以外的言行引導(dǎo)，身教勝于言傳，讓學(xué)生在潛移默化中內(nèi)化社會工作專業(yè)價值觀。

5）發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，加強(qiáng)院校間合作交流。

要使高職院校社會工作專業(yè)教育更上一個臺階，學(xué)校之間的交流必不可少。廣東省內(nèi)開辦社會工作專業(yè)的20多所高職院校，都有各自的地區(qū)優(yōu)勢和辦學(xué)特色，加深院校之間的交流可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒、資源共享，面對高職社會工作專業(yè)教育的共同問題，可以一起出謀劃策，從而共同促進(jìn)社會工作專業(yè)教育的發(fā)展。

［1］中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決 定［A/OL］.（2006-10-18）［2015-09-28］.http：//cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/4932454.html.

［2］李昺偉.專業(yè)的良心：轉(zhuǎn)型時代中國社會工作的守望［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

［3］馮博雅.雛論內(nèi)地社會工作教育困境及其突破領(lǐng)域［J］.社會工作·學(xué)術(shù)版，2011（5）：64-66.

［4］石瑛，劉靜林，車海波.高校社會工作專業(yè)教育現(xiàn)狀及對策研究［J］.黑龍江高教研究，2011，210（10）：49-51.

［5］吳麗月.高職社會工作實(shí)習(xí)教育探索：以長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會工作專業(yè)為例［J］.長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，21（4）：119-121.

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