李思奇 張吉亮

（大連樂(lè)百年置業(yè)有限公司 116082）

引言：

安全管理是建筑工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，尤其是在以人為本的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，更應(yīng)該注重人身安全。一項(xiàng)建筑工程的安全施工不僅關(guān)系到施工人員的安全，并且關(guān)系到以后業(yè)主的安危。所以在建筑工程中，要加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，制定完善的規(guī)章制度，并且將其落到實(shí)處，提高工程的施工質(zhì)量。

一、建筑工程施工安全管理的特點(diǎn)

1、施工活動(dòng)空間狹小

由于建筑施工的特殊性，需要在固定的空間范圍進(jìn)行多種交叉作業(yè)，容易受到場(chǎng)地的限制，增加了施工的難度。因?yàn)榭臻g范圍的狹小，致使施工作業(yè)時(shí)容易受到物體的打擊，從而造成安全事故。在施工中，需要很多的建筑施工材料，如果大量的堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，容易造成火災(zāi)隱患。受到施工場(chǎng)地的限制，對(duì)于工程的進(jìn)度以及工期都會(huì)有所影響。一定要做好安全維護(hù)工作，避免高空墜落的危險(xiǎn)發(fā)生。

2、非標(biāo)準(zhǔn)化施工增加危險(xiǎn)因素

工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí)，加上地區(qū)差異大，地區(qū)發(fā)展不平衡，建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、施工周期長(zhǎng)，工作條件惡劣

在高層建筑逐漸發(fā)展的過(guò)程中，建筑工程的建設(shè)周期有所延長(zhǎng)，施工難度有所增加。在進(jìn)行外墻施工的過(guò)程中，增加了危險(xiǎn)性，并且容易受到外界自然環(huán)境的影響，施工條件較差，容易引發(fā)安全隱患。

4、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變

現(xiàn)代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求，形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn)，導(dǎo)致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)上的不安定因素也在隨時(shí)變化，故為了完成施工任務(wù)，就必須針對(duì)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施，這給施工安全管理帶來(lái)了一定的難度。

二、建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展水平有了很大程度的提升，但實(shí)踐中依然還存在著一些問(wèn)題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)安全管理工作缺乏足夠的重視、執(zhí)行不力不足

實(shí)踐中可以看到，隨著國(guó)內(nèi)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的不斷規(guī)范化建設(shè)，相繼出臺(tái)了相應(yīng)的法律、法規(guī)，但很多建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作依然不容樂(lè)觀，安全隱患問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮；同時(shí)，實(shí)踐中還存在著違章辦事、安全管理查工作落實(shí)不到位以及執(zhí)行力不足等問(wèn)題，法律警戒、制度上的約束力難以真正體現(xiàn)。此外，部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落實(shí)的地區(qū)，現(xiàn)有的安全管理制度形同虛設(shè)，地方政府片面的追求所謂的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，嚴(yán)重忽視了建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要性。

2、建筑市場(chǎng)混亂，掛靠、分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序較為混亂，為了謀取不法利益，很多無(wú)資質(zhì)的單位或者小承包隊(duì)，掛靠在有資質(zhì)的單位上，越級(jí)承包工程項(xiàng)目，為了獲取利益，不惜偷工減料，以致于各類安全事故頻繁發(fā)生。在該種情況下，常見(jiàn)的現(xiàn)象是一個(gè)大型的建筑工程項(xiàng)目被層層的轉(zhuǎn)分包成很多小項(xiàng)目，分包商也比較多，缺乏有效的安全管理機(jī)制，各自為政的現(xiàn)行非常的普遍，同時(shí)這也在很大程度上埋下了安全管理隱患。對(duì)于那些掛靠的小分包隊(duì)而言，他們的技術(shù)不過(guò)硬、建筑施工條件不具備，應(yīng)從很難缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性和施工質(zhì)量；安全資金資金不舍得投入，粗制濫造、濫竽充數(shù)。比如，升降機(jī)、塔吊等大型的機(jī)械設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中，因鋼索、纜繩等不符合要求，安全防護(hù)網(wǎng)強(qiáng)度太小、質(zhì)量太差，因此很可能會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3、建筑從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，違反安全規(guī)程操作的現(xiàn)象非常的普遍

對(duì)于建筑從業(yè)人員而言，多數(shù)是務(wù)工的農(nóng)民，該群體的特點(diǎn)非常的鮮明，即多以血緣、地緣以及業(yè)緣關(guān)系而集聚在一起，通過(guò)親友的介紹，跟著一個(gè)包工頭進(jìn)程攬活，置于專業(yè)的施工技能、高素質(zhì)等品質(zhì)，根本談不上。對(duì)于這樣一個(gè)特殊的群體而言，就業(yè)不穩(wěn)定、人員流動(dòng)性非常的大；傳統(tǒng)的思想觀念成為農(nóng)民工安全意識(shí)差、安全保護(hù)能力差的主要影響因素，在他們看來(lái)臟、重、累以及苦和險(xiǎn)等工作，沒(méi)什么大不了，自己根本就不在乎，以致于安全事故發(fā)生時(shí)，都是致命性的。

三、加強(qiáng)建筑施工安全管理主要措施

1、根據(jù)工程的現(xiàn)狀，增加安全檢查的力度

建筑施工的安全管理方面，安全檢查尤其應(yīng)突出檢查重點(diǎn)，隨時(shí)隨地地檢查，以防止隱患。尤其要做好以下這些方面的檢查：首先是重點(diǎn)地檢查人貨電梯、塔吊和物料提升機(jī)的運(yùn)行過(guò)程中的違章操作以及指揮設(shè)備日常的檢修，同時(shí)做好檢查記錄；二是施工過(guò)程中用電的檢查，杜絕私接、亂拉電線以及一閘多機(jī)的行為；三是冬季的民工宿舍暖具檢查，僅允許用連接燃?xì)夤艿馈⒓凶∷藁?、單?dú)敷線電暖氣、室外標(biāo)準(zhǔn)爐具這四種方式。四是高處的防護(hù)密目網(wǎng)的封閉化檢查；五是建筑工地和深基坑的施工杜絕使用不合要求的扣件、鋼管，新采購(gòu)的扣件、鋼管應(yīng)一律施行規(guī)定的交易備案制。

2、落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)

自領(lǐng)導(dǎo)至制度，自落實(shí)檢查至責(zé)任目標(biāo)，應(yīng)該形成一套完整制度。施工以及建設(shè)單位和監(jiān)理公司都要從安全的角度來(lái)加強(qiáng)調(diào)控。首先，要注重管理方面的法規(guī)制度的建設(shè)。制定施工細(xì)則，把文明和安全施工的管理來(lái)法規(guī)化。

另外，各級(jí)負(fù)責(zé)人之間要層層地簽訂安全施工的責(zé)任書，來(lái)實(shí)施不同施工責(zé)任的負(fù)責(zé)制。到臨建設(shè)施、工地圍擋、材料堆放、控制揚(yáng)塵、冬季取暖、施工道路以及生活區(qū)的管理都有相應(yīng)的法規(guī)，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱，規(guī)范并提升各種用電設(shè)備的安全性能。

3、加大日常的施工安全監(jiān)督

檢查的重點(diǎn)是施工用電。應(yīng)該檢查施工現(xiàn)場(chǎng)中專用中性點(diǎn)在直接進(jìn)行接地線路中，變壓器的工作是不是正常；有沒(méi)用標(biāo)準(zhǔn)電箱和五芯線電纜；專用的物料提升機(jī)電纜是不是絕緣等等。

人貨兩用的電梯檢查也十分重要。配重電梯安裝和拆除的過(guò)程中，有的時(shí)候處在無(wú)配重的運(yùn)行狀態(tài)，除了荷載按照50%來(lái)考慮以外，另外只能運(yùn)2名安裝工人以及必要工具，不能作正常梯籠載工人上上下下，防止發(fā)生安全事故；注意檢查電梯防墜器、制動(dòng)靈敏性以及附墻固定、拉結(jié)方法。塔吊一樣要檢查制動(dòng)靈敏性和附墻的固定、拉結(jié)方法，必須要經(jīng)常地進(jìn)行力矩限制器的靈敏可靠性的檢查，以保證其準(zhǔn)確無(wú)誤。塔吊進(jìn)行每次的重新組裝之后，試運(yùn)行同時(shí)，應(yīng)該檢驗(yàn)它的安全限位的裝置可靠性，同時(shí)做詳細(xì)的記錄。

4、加大企業(yè)安全施工投入，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

依照建設(shè)部指導(dǎo)意見(jiàn)來(lái)實(shí)施企業(yè)的安全生產(chǎn)的條件來(lái)進(jìn)行認(rèn)證，從而促使企業(yè)來(lái)加大對(duì)于安全施工的資金和管理人員的投入，為后期安全生產(chǎn)來(lái)提供保障。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要包括：安全機(jī)構(gòu)和人員管理、安全施工管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)考核、安全技術(shù)管理以及設(shè)備和設(shè)施管理。開(kāi)展此項(xiàng)工作，能夠促使企業(yè)來(lái)加強(qiáng)安全人員配備和安全管理機(jī)構(gòu)。完善施工安全管理的制度，增加對(duì)安全施工資金的投入，及時(shí)地淘汰落后的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)的措施，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)的條件得到徹底的改善和提高。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作非常復(fù)雜，要想加強(qiáng)安全管理，必須根除行業(yè)“高位癱瘓”的傳統(tǒng)施工管理模式，將安全管理工作與經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)的結(jié)合在一起，才能使引起重視，才能確保建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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