□周建所

1 結(jié)構(gòu)調(diào)整之態(tài)

麒麟?yún)^(qū)在加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)中，實(shí)施了“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“百千萬”、“十農(nóng)十化”等工程，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)麒麟?yún)^(qū)2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入74.92億元，同比增66.98億元，其中種植業(yè)實(shí)現(xiàn)收入8.73億元，林業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1.08億元，牧業(yè)實(shí)現(xiàn)收入23億元，漁業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1.84億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入268.5億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入142.2億元，農(nóng)民人均純收入8434元，比上年增1687元。蔬菜、蠶桑、烤煙等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成生產(chǎn)規(guī)?；^(qū)域化，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、商品化，市場經(jīng)營一體化。

2 結(jié)構(gòu)調(diào)整之難

2.1 支柱產(chǎn)業(yè)散亂雜

除烤煙、糧食外，7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較小，沒有完全形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或者說只能算是部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對突出、其他產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后

基本上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工，蔬菜、蠶桑產(chǎn)品只是處于初級加工，向市場出售的都是農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，價(jià)格波動大，容易挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

2.3 農(nóng)業(yè)科技人員不適宜

目前農(nóng)業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理體制上不順，存在管人管事脫節(jié)問題；科技推廣經(jīng)費(fèi)不足，良種良法普及率低，科技措施落實(shí)不力，發(fā)展后勁不足，制約經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

3 結(jié)構(gòu)調(diào)整之策

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是是一個復(fù)雜的課題，牽涉到資源、資金、市場、人才、技術(shù)等諸多因素，必須結(jié)合當(dāng)前存在的問題，對多種因素進(jìn)行綜合分析、科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行才能確保成功。

一要加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力培育地方特色產(chǎn)品。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄。著力抓好葡萄基地建設(shè)的提升，在種植管理中做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種期、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一管理。二是大力培育地方名特優(yōu)蔬菜品種。三是突出提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。四是積極探索一些新品種新技術(shù)。加大適合我區(qū)發(fā)展的新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范，強(qiáng)化科技儲備能力。培育一批產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢區(qū)域，形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)建一批優(yōu)勢品牌。

二要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。圍繞中低田改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目。一是大手筆、大氣魄超前做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶規(guī)劃發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。二是基地園田化；三是設(shè)施現(xiàn)代化。大力推廣蔬菜、花卉大棚種植，提高大棚調(diào)溫和控溫能力。安裝噴滴灌和物理、生物防治器具，提高基地抗災(zāi)減災(zāi)能力；四是在科技創(chuàng)新上下功夫，加大與科研院所對接力度，使產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，增強(qiáng)科技的實(shí)踐性、實(shí)用性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工、儲運(yùn)配套集成技術(shù)推廣運(yùn)用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施武裝好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)市場競爭能力。

三要加大高效農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。著力強(qiáng)化重點(diǎn)科技推廣落實(shí)，全面提升綜合生產(chǎn)能力。一是加大經(jīng)濟(jì)作物復(fù)種、套種、立體種植、測土配方、果實(shí)套袋、省力化蠶臺、自動升溫補(bǔ)濕器等技術(shù)的推廣應(yīng)用，增加單位面積效益，增加附加值。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，重點(diǎn)加大對低產(chǎn)桑園、低產(chǎn)果園品種改良和肥土改良力度，提高產(chǎn)品商品數(shù)量和質(zhì)量。三是加大良種繁育。四是加快土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民土地收入。根據(jù)中央“三農(nóng)”相關(guān)政策，著力抓好土地流轉(zhuǎn)工作，在充分尊重農(nóng)民群眾意愿的前提下，打破現(xiàn)有土地承包關(guān)系，采用租賃形式，應(yīng)用“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，把一家一戶分散的土地集中起來進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)種植和務(wù)工雙贏。五是依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)、基地發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造速凍蔬菜、供港蔬菜、魔芋、蠶繭、優(yōu)質(zhì)梨、優(yōu)質(zhì)葡萄、韭菜花、園藝花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)品，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。一是大力推進(jìn)基地及產(chǎn)品認(rèn)證力度，現(xiàn)在有無公害蔬菜基地大約4000hm2、無公害產(chǎn)品18個，無公害梨913.33hm2產(chǎn)品3個，綠色食品353.33hm2梨，產(chǎn)品2個的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大無公害、綠色和有機(jī)食品基地和產(chǎn)品認(rèn)證，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)證基地和產(chǎn)品1-2個。二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、加工及銷售標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、商品率和安全水平。三要加大品牌培育力度，獲取品牌效益。在鞏固保護(hù)好現(xiàn)有品牌的同時(shí)，充分利用各種媒體加強(qiáng)對外宣傳，圍繞綠色食品、保健食品來創(chuàng)品牌。進(jìn)一步創(chuàng)新科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，加大商標(biāo)注冊力度，改進(jìn)包裝，增加花色品種，在目前云珍牌速凍蔬菜、富力牌魔芋粉、阿詩瑪牌韭菜花、紅美珠葡萄和翠峰山牌梨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌基礎(chǔ)上，著力培育韭菜花、速凍蔬菜、供港蔬菜、蠶繭、大蒜、花椒、優(yōu)質(zhì)葡萄（梨）、花卉八大經(jīng)濟(jì)作物亮點(diǎn)品牌。

結(jié)束語

總而言之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)變化過程，不可能一步調(diào)整到位，更不可能一蹴而就、一勞永逸，只有按照農(nóng)產(chǎn)品的成長規(guī)律，認(rèn)真研究多變的市場需求趨勢，根據(jù)市場逐步調(diào)整，循序漸進(jìn)地搞好產(chǎn)業(yè)升級，才能在激烈市場競爭中闖出一片新天地。