陳錫文表示，《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革放在首位，對整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制來說帶有基礎(chǔ)性的意義和作用。他認(rèn)為，中國農(nóng)村實(shí)際上是一個(gè)以公有制為主導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。它的主體當(dāng)然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?！拔覀冋麄€(gè)國土面積中大約45%-46%的面積屬于農(nóng)村集體所有的，其中包括18億畝耕地，還有林地、草原和未利用土地。因此，集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中占有重要的地位。其他的還有國有林場、國有農(nóng)場、供銷合作社等一些國有的或者其他所有制經(jīng)濟(jì)，以及農(nóng)民的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)等等，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是復(fù)合型的。”陳錫文說，改革農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度，并不是說對其他經(jīng)濟(jì)是忽視的?！捌鋵?shí)我們關(guān)于國有林場的改革、國有林區(qū)的改革、國有農(nóng)墾的改革、供銷社的改革這些文件都在陸續(xù)發(fā)出，也包括對于保障農(nóng)村的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等等，都是高度重視的。只不過是因?yàn)檎麄€(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中集體經(jīng)濟(jì)所占的比重很大，9億多農(nóng)民切身利益跟農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度密切相關(guān)?！?/p>