高峰

近來，新華社、央視等媒體對城市停車費去向的追問引發(fā)廣泛關(guān)注。報道稱，車主繳納的停車費與政府財政所得間存在巨大差額，至少一半收上來的錢最終沒有進入政府的口袋。

停車費去哪兒了？一方面，在公權(quán)力與市場之間，存在著某種隱秘的利益分肥鏈條。表面上看，車主繳納的停車費與政府財政所得差額巨大，實則其中相當一部分費用屬于“中間利益”，其功能就是贖買權(quán)力、獲得許可。另一方面，公權(quán)力在向下輻射、傳遞的過程中，會出現(xiàn)扭曲、遞增的現(xiàn)象。比如，停車管理公司私自擴大收費地段、提高收費標準，等等。這種“常態(tài)”，可以視為一種對權(quán)力的綁架，也可以視為一種權(quán)力與市場的合謀。

換言之，政府壟斷了停車位這樣稀缺的公共資源，然后，又通過某種非公開的方式與渠道，授權(quán)給所謂的“企業(yè)”專事經(jīng)營這種資源，這樣的權(quán)力壟斷型生意，當然會變著花樣透支公共資源，濫用政府權(quán)威，損害民眾切身利益。

也因此，若是想真正搞清楚停車費去哪兒了，還是要從約束政府權(quán)力入手，公開公共資源的底數(shù)，公開權(quán)力運行的過程，打破權(quán)力對獨門生意的壟斷。只要讓權(quán)力暴露在陽光之下，則權(quán)力庇護的種種扭曲生意，自然會公之于眾，接受公眾的質(zhì)疑與監(jiān)督。公共資源市場化，僅有市場的思路還遠遠不夠，還要有法治的手段。