羅勇(清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)研究中心教授)

“全球阿波羅計(jì)劃”助推國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)

羅勇(清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)研究中心教授)

合作應(yīng)對(duì)氣候變化已成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。為實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)末全球地表溫度控制在比工業(yè)革命前上升2℃以內(nèi)的目標(biāo)，需要加快推動(dòng)國(guó)際減緩氣候變化進(jìn)程。今年年底，即將在巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，國(guó)際社會(huì)將努力就2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候行動(dòng)達(dá)成新協(xié)議。

為實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)，首先要提高能源終端使用部門(mén)的能源效率，大力推進(jìn)能源供給系統(tǒng)改革，大規(guī)模植樹(shù)造林，還要研發(fā)應(yīng)用碳移除技術(shù)。能源供給部門(mén)的低碳化是最重要的手段之一，到2050年超過(guò)80%的發(fā)電裝機(jī)容量要實(shí)現(xiàn)低碳化；來(lái)自可再生能源、核能、使用碳捕獲和碳封存（CCS）技術(shù)的化石能源發(fā)電以及生物質(zhì)能聯(lián)合CCS技術(shù)的零碳或低碳能源供給，占一次能源供給的比重應(yīng)達(dá)到51%-68%。近十年來(lái)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等可再生能源技術(shù)得到迅猛發(fā)展，成本不斷降低，技術(shù)應(yīng)用已形成一定規(guī)模，但仍需要通過(guò)直接和間接的政策支持，通過(guò)技術(shù)研發(fā)以解決成本問(wèn)題這一大規(guī)模推廣應(yīng)用的主要障礙。IPCC AR5報(bào)告的評(píng)估研究發(fā)現(xiàn)，2050年之后大規(guī)模部署應(yīng)用大氣二氧化碳清除技術(shù)也是至關(guān)重要的。除了土地利用和林業(yè)部門(mén)的凈碳匯作用以外，其他碳移除技術(shù)尚不成熟，還處于早期研發(fā)階段，其大規(guī)模應(yīng)用還存在著較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

“全球阿波羅計(jì)劃”正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。該計(jì)劃旨在號(hào)召世界各國(guó)政府共同發(fā)起大型科研計(jì)劃，目標(biāo)是該計(jì)劃的成員國(guó)每年用于清潔能源技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)占本國(guó)GDP的0.02%，這樣全球每年將投資150億英鎊用于清潔能源相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和示范。該計(jì)劃將重點(diǎn)提高低成本儲(chǔ)存能源的能力、低成本傳輸能源的能力和能源效率三個(gè)技術(shù)難題，力爭(zhēng)在2025年使全球的清潔能源發(fā)電成本低于煤炭的發(fā)電成本，為全面替代傳統(tǒng)的化石能源奠定技術(shù)基礎(chǔ)。該計(jì)劃的實(shí)施還可以為現(xiàn)有的國(guó)際氣候治理制度增添一個(gè)新的平臺(tái)，推動(dòng)清潔能源開(kāi)發(fā)與利用等方面的國(guó)際交流與合作。

我國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作。去年11月發(fā)布的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》承諾“中國(guó)將在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，且將努力早日達(dá)峰，并且到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右”。能源的低成本儲(chǔ)存、低成本傳輸和提高能源效率同樣是我國(guó)面臨的三大能源技術(shù)瓶頸。積極參與清潔能源開(kāi)發(fā)利用方面的國(guó)際合作，有助于我國(guó)盡快改變現(xiàn)有的發(fā)展模式，努力走出一條比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家更低碳的、更早達(dá)到更低峰值的“第三條”創(chuàng)新發(fā)展道路。

需要指出的是，不同地區(qū)和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所承擔(dān)的溫室氣體減排成本是不同的，發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)的成本將更高，而且未來(lái)大多數(shù)的可再生能源和碳移除投資將發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家。如何解決發(fā)展中國(guó)家的資金缺口和補(bǔ)償發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)的額外成本將成為國(guó)際氣候制度設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題之一，也是“全球阿波羅計(jì)劃”在推行過(guò)程中需要面對(duì)的。

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