利用重組契機(jī)，按照國(guó)有資本投資公司架構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，著力提升投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合的能力

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但是存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展要求不適應(yīng)、資源配置與技術(shù)路線不匹配，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較弱等突出問題。安全高效發(fā)展核電、建設(shè)世界核電強(qiáng)國(guó)是行業(yè)的共同目標(biāo)。在這一背景下，國(guó)家核電技術(shù)公司和中國(guó)電力投資集團(tuán)公司在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門支持和指導(dǎo)下主動(dòng)推進(jìn)重組合并，打開了行業(yè)改革調(diào)整的突破口。

兩家企業(yè)的合并，一是為中國(guó)三代核電可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國(guó)家核電是國(guó)務(wù)院授權(quán)實(shí)施三代核電自主化的主體，是大型先進(jìn)壓水堆核電站國(guó)家科技重大專項(xiàng)的牽頭實(shí)施單位和示范工程的實(shí)施主體。中電投則是國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)中唯一具有控股投資核電資質(zhì)的發(fā)電企業(yè)。通過兩家企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)可以有效解決三代核電AP/CAP系列技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的資金、項(xiàng)目、廠址保障問題，更好地推進(jìn)三代核電自主化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。

二是為電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要牽引。兩家企業(yè)重組，既是核電與核電的整合，也是核電與常規(guī)電的融合，有利于加快常規(guī)電企業(yè)從以煤電為主的電力結(jié)構(gòu)向以核電等清潔電力為主的電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，有利于將核電產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)工藝、高規(guī)格的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的安全質(zhì)量體系引入常規(guī)電，提升常規(guī)電行業(yè)的技術(shù)和管理水平。

三是為核電等清潔電力“走出去”打造優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。

2015年5月12日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委批復(fù)同意兩家企業(yè)重組。6月12日，國(guó)家電投取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。近半年來，國(guó)家電投推進(jìn)重組整合，發(fā)揮改革的協(xié)同示范效應(yīng)。

一是圍繞三代核電自主化戰(zhàn)略任務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。國(guó)家電投一方面整合核電產(chǎn)業(yè)資源，保留原國(guó)家核電的平臺(tái)，并注入原中電投的核電資產(chǎn)，建立一體化、專業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的核電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。新國(guó)家核電專注于核能發(fā)電的技術(shù)開發(fā)、工程建設(shè)和投資運(yùn)營(yíng)，與其他核能企業(yè)分工協(xié)作、有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)形成核電與核軍工“兩個(gè)拳頭都要硬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

另一方面整合科研資源，組建中央研究院，作為集團(tuán)基礎(chǔ)前沿技術(shù)平臺(tái)、戰(zhàn)略決策咨詢機(jī)構(gòu)、高層次科技人才聚集基地。中央研究院在核電、煤炭清潔燃燒、太陽(yáng)能發(fā)電等技術(shù)領(lǐng)域，與集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)板塊的研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，形成長(zhǎng)中短期研究相結(jié)合，基礎(chǔ)、前沿與應(yīng)用研究相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是以清潔電力發(fā)展為重點(diǎn)，構(gòu)建主業(yè)突出、多元發(fā)展的綜合能源企業(yè)集團(tuán)。重組組建的國(guó)家電投，堅(jiān)持以核電等先進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以清潔能源開發(fā)為主導(dǎo)，加快形成火電、核電、水電、新能源并舉的電力業(yè)務(wù)布局，不斷優(yōu)化煤、電、鋁、路、港及金融、環(huán)保的多元化產(chǎn)業(yè)格局。

三是按照國(guó)有資本投資公司架構(gòu)，打造核電電力產(chǎn)業(yè)資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。國(guó)家電投橫跨核電、常規(guī)電兩大行業(yè)，既擁有火電、核電、水電、新能源等橫向多元化電源結(jié)構(gòu)，又擁有研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)、資源保障等縱向一體化產(chǎn)業(yè)鏈，具備改組為行業(yè)國(guó)有資本投資公司的優(yōu)勢(shì)條件。國(guó)家電投利用重組契機(jī)，按照國(guó)有資本投資公司架構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，著力提升投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合的能力，幫助國(guó)家進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整核電、電力行業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

四是以重組促改革、以改革促重組，建立創(chuàng)新型現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)。目前，公司正在構(gòu)建以資本為紐帶的三級(jí)管控體系，將總部作為戰(zhàn)略決策和資源配置中心，業(yè)務(wù)單元作為板塊運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，投資企業(yè)作為專業(yè)化的生產(chǎn)中心、成本中心、利潤(rùn)中心，提升經(jīng)營(yíng)管理效率。