楊軍仕

（中國地方志指導(dǎo)小組辦公室，北京 100021）

有明一代，地方修志綿延不絕，與前代相比較，呈現(xiàn)出繁榮興盛景象。明景泰、天順年間，受朝廷編修《寰宇通志》和《大明一統(tǒng)志》的推動(dòng)，府州縣各自修志，以便觀覽，修志逐漸成為普遍的文化活動(dòng)。中期正德年間，“天下藩郡州邑，莫不有志”[1]沈庠.上元縣舊志后序.(明)程三省修.(萬歷)上元縣志.民國《南京文獻(xiàn)》本.，修志活動(dòng)延伸到全國很多地區(qū)乃至邊遠(yuǎn)省份。到隆慶朝，時(shí)人用“今天下郡邑皆有志”[2]李自華.重修趙州志序.(明)蔡懋昭纂修.(隆慶)趙州志.上海古籍書店《天一閣藏明代方志選刊》本（以下版本同）.來表述修志活動(dòng)。萬歷年間，時(shí)人稱“今天下疆域一統(tǒng)，文軌大同，自畿省以至郡縣，靡不有志”[3]楊德政.重修建陽縣志序.(明)魏時(shí)應(yīng)等修.(萬歷)建陽縣志.書目文獻(xiàn)出版社《日本藏中國罕見地方志叢刊》本（以下版本同）.。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，沒有相應(yīng)的修志經(jīng)費(fèi)保障，如此大規(guī)模的修志活動(dòng)是根本無法正常進(jìn)行的，也不可能出現(xiàn)如此喜人的方志文化現(xiàn)象。分析探討地方修志經(jīng)費(fèi)的籌措，不僅有助于深刻認(rèn)識(shí)把握明代修志活動(dòng)，對(duì)順利推進(jìn)當(dāng)代修志活動(dòng)也會(huì)有所啟發(fā)。

一

明代地方修志的動(dòng)因是多方面的，既有朝廷倡導(dǎo)、上級(jí)官員政令，也有地方官員了解熟悉地方情況、保存地方文獻(xiàn)的需要。無論來自哪方面的動(dòng)力，具體實(shí)施者是地方官府，屬于公務(wù)活動(dòng)范疇。方志編修又是一項(xiàng)涵蓋多方面與多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，包括發(fā)凡起例、確定內(nèi)容、采集資料、謄寫抄錄、校對(duì)考訂、刻版印刷、后勤供給等諸多方面。因此，修成一部志書，往往需要地方官員聘請(qǐng)眾多的修志人員共同參與。參與修志的人員少則數(shù)人、十多人，多者幾十人。如正德《上元縣志》編修，系知縣白思齊以朝廷頒行《大明一統(tǒng)志》為依據(jù)，“乃托鄉(xiāng)彥徐霖、張宏、陳沂、管景輩五七人……編輯歲余稿再脫”[4]藝文·上元縣舊志序.(明)程三省修.(萬歷)上元縣志(卷十二).民國《南京文獻(xiàn)》本.。嘉靖《壽州志》編修，系壽州知州栗永祿應(yīng)壽州儒學(xué)生員之情，“遂率同侯生汝白、薛生周、張生瑋、魏生圻、夏生周、姜生涌、戴生科、賈生價(jià)、聞生詔”，從事志書編纂[1]栗永祿序.(明)栗永祿修.(嘉靖)壽州志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。弘治《徽州府志》編修，知府彭澤禮延郡中名筆汪舜民主纂，舜民“偕弟鄉(xiāng)進(jìn)士天民、儒士生民，摳缞匍匐以往”，彭澤與同知李燁、通判陳理、推官梁繼“合衷協(xié)議”，又召教授黃湜，教諭鄭宏、王杰、江鐵，訓(xùn)導(dǎo)唐鼎、車文昌、韓洪卿、徐炯、王介，癢生王溯等八人，相互編摩[2]汪舜民.徽州府志序.(明)彭澤修.(弘治)徽州府志.《天一閣藏明代方志選刊》本.?？梢钥闯觯谥闹鞒窒?，徽州府各級(jí)官員、儒學(xué)師生、地方名士共同參與，修志人員達(dá)20多人。正德六年（1511），夔州府知府吳潛為興修《夔州府志》，移札所署十二縣，規(guī)定：“合行本府選委學(xué)職，分投前去，會(huì)同各縣與各該儒學(xué)各掌印官，各提其綱。各仍選委年長(zhǎng)學(xué)優(yōu)平昔公勤生員或監(jiān)生，每縣四人，分理其事……及照本府儒學(xué)教授劉永，其次巫山儒學(xué)教諭桑格，萬縣儒學(xué)教諭魏生，新寧儒學(xué)訓(xùn)導(dǎo)李瑞，可以分委承校。長(zhǎng)壽儒者孔嘉諫，可托以討論類編。諸生吳英、梅茂、顧華、任軏，則可以共事也。本府通判傅公汝舟、我則待其總理而修飾之。”[3]興修府志公移.(明)吳潛修.(正德)夔州府志.《天一閣藏明代方志選刊》本.為修志所動(dòng)用的人員數(shù)量更多。當(dāng)然，也有地方官員于政暇之余，親自編寫志書。如弘治《重修徐州志》由知州馬廷震歷經(jīng)數(shù)年，四易其稿，以個(gè)人之力纂成。嘉靖《清苑縣志》系知縣李廷寶搜集資料，條分縷析，纂修而成。隆慶《趙州志》為趙州知州蔡懋昭每于政暇，漸次采輯，會(huì)約成書。但總體來看，由一二人之力纂修志書的事例還是比較少的。

為便于指導(dǎo)和商議，提高修志效率，地方官員經(jīng)常開辟相對(duì)固定的場(chǎng)所，設(shè)立志局或志館，使修志人員相對(duì)集中地開展地方志書編修活動(dòng)。如弘治年間，鄧安濟(jì)出守溫州，集中修志人員“于南塘日新寺錄舊志而輯理之”，歷經(jīng)6個(gè)月，完成《溫州府志》編纂[4]鄧淮.溫州府志序.(明)鄧淮修.(弘治)溫州府志.上海書店.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本（以下版本同）。。蘇州府吳江縣“奉文集耆儒，開局于圣壽寺”，開展志書編纂[5]莫旦.松陵志序.(明)莫旦纂.(弘治)吳江志.臺(tái)灣學(xué)生書局影印明弘治刻本.。正德《河南汝州府志序》編纂時(shí)，“于寶應(yīng)寺設(shè)供具……及三月余”完成初稿[6]王雄.河南汝州府志序.(明)王雄修.(正德)汝州志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。嘉靖時(shí)，聞人詮提督南畿學(xué)政，聚集諸郡縣博學(xué)之人及郡學(xué)諸生，開局于貢院，與陳沂纂成《南畿志》；霸州知州唐率開局于公署，聘學(xué)正及郡彥十余人編纂完成《霸州志》；知府馮曾與貳守設(shè)宴開局，招集文士、鄉(xiāng)宦、鄉(xiāng)舉、癢彥等，用兩個(gè)多月的時(shí)間完成《九江府志》編纂；江陰知縣趙錦辟主持修《江陰縣志》，以延陵書院為館，聘曾身為官宦的邑人張袞為主纂，并遴選諸生協(xié)纂，歷經(jīng)十余月修成。

開展修志活動(dòng)，除有修志人員和相對(duì)穩(wěn)定的場(chǎng)地外，還必須要提供筆墨紙張、印制材料、膳食供應(yīng)等。如弘治《永平府志》修志文移稱：“只今時(shí)歲頗豐，詞訟頗簡(jiǎn)，本府欲乘此余暇，設(shè)法措備紙?jiān)！盵7]永平府修輯志書文移.(明)吳杰修.(弘治)永平府志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.正德《夔州府志》啟動(dòng)編修，“責(zé)付各縣掌印，各將本府批行詞狀，取給紙筆，專吏督催，仍親校理”[3]。

綜上所述，修志活動(dòng)需要不同的人員參與，需要處理好形形色色的雜務(wù)。地方官員聘請(qǐng)致仕官員、鄉(xiāng)賢名士、儒學(xué)師生等開展修志活動(dòng)，就要付給參與者必要的勞動(dòng)報(bào)酬。要購置辦公用品和刻版印刷材料，提供日常飲食，必然產(chǎn)生修志費(fèi)用。有的志書編修時(shí)間長(zhǎng)，參與人員多，所需費(fèi)用累計(jì)起來還是比較高的。如嘉靖《潁州志》“起筆于三月朔，畢工于十有二月，終其為工費(fèi)亦煩矣。惟工銀呈于兵備道，動(dòng)支本州無礙官銀二十有一兩，而工人日用飲食則倍焉。乃自出俸余及略為措處資給，分毫不與里甲相干也”[8]呂景蒙題識(shí).(明)呂景蒙修.(嘉靖)潁州志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。崇禎《吳縣志》“纂修經(jīng)始于崇禎辛巳（1641）孟春之朔，脫稿繕本于壬午（1642）仲春之望，周一歲逾四十有五日，寒暑晝夜無間。編摩摹寫各圖，則自辛巳孟夏。月朔初郭，繞境涉湖，舯吮墨返，再扃戶，凡兩閱月，五易楮始成……鳩工雕版則昉于壬午季春之朔，竣于八月既望，計(jì)版葉二千二百有奇，糜金三百七十兩”[1]牛若麟序.(明)牛若麟修.(崇禎)吳縣志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。由此可見，整個(gè)修志活動(dòng)經(jīng)費(fèi)花銷不菲，并且常常成為困擾地方官員的一件事。

二

明代修志經(jīng)費(fèi)所需不薄，從籌措途徑來看，主要來源為兩部分，主體是地方財(cái)政承擔(dān)，其次是地方官員和士紳捐俸捐資。

一是地方官府負(fù)擔(dān)修志經(jīng)費(fèi)。修志活動(dòng)由地方官府組織開展，修志活動(dòng)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，包括聘用修纂者、提供紙張筆墨、刻印出版志書等，自然由地方官府負(fù)責(zé)籌措。志書編纂完成后，地方官員往往命工鋟梓、命工版刻或命梓成書等，表明地方財(cái)政在負(fù)擔(dān)志書的編纂出版費(fèi)用。明代方志編修所需經(jīng)費(fèi)，主要從庫銀中支取，有的從學(xué)租中提取，或從其他雜費(fèi)中支出。按照明代制度，動(dòng)用倉庫白銀錢鈔和米糧還要履行一定的審批程序。

下面僅以嘉靖《上元縣志》、萬歷《南昌府志》為例，具體說明修志經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)批復(fù)過程。

嘉靖四十二年（1563）八月十七日，銅陵縣知縣李士元為籌措縣志編修經(jīng)費(fèi)，在向上級(jí)申請(qǐng)的公文中提出：“所用筆札供給，無憑措辦，合于本縣自理詞訟內(nèi)支給買辦。緣未申請(qǐng)，卑縣未敢擅便，擬合就行申稟?！鄙霞?jí)官員依次作出批示，欽差總理糧儲(chǔ)提督軍務(wù)兼巡撫右僉都御史周批：“依擬施行，毋煩里甲可也。完日具數(shù)繳報(bào)。”欽差提督學(xué)校巡按直隸監(jiān)察御史耿批：“依擬。第須委任得人，未可草草。此繳?！毖舶粗彪`監(jiān)察御史劉批：“仰府議報(bào)。又批：依擬行，但務(wù)核實(shí)，庶足以彰往考來，紀(jì)事而達(dá)志也。繳?！敝彪`池州府知府呂批示：“志書系一方文獻(xiàn)之考征，該縣到任未久，即欲修之，可嘉。其間筆札供用之費(fèi)不貲，仰縣計(jì)議允當(dāng)，徑申合干衙門施行。繳?！鄙霞?jí)批復(fù)后，知縣又行文儒學(xué)，要求“合行該學(xué)博古賢師，掄選通達(dá)治體、諳曉古今老成生員四人，即于肄業(yè)之隙，重行修造。所據(jù)筆札食用，本縣另行支給”[2]銅陵縣志公移.本縣牒文.(明)李士元修.(嘉靖)銅陵縣志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。

萬歷年間，南昌府主要為爭(zhēng)取修志經(jīng)費(fèi)，行文上級(jí)官員“其合用供應(yīng)紙張等費(fèi)，或于提學(xué)道府屬學(xué)租量助一二，或仍乞轉(zhuǎn)請(qǐng)兩院，于府縣庫中備查堪動(dòng)銀兩湊用。其于前集，庶可成功。惟復(fù)別有定奪，緣系纂修府志事理，本府未敢擅專，合就呈詳，為此，今備前由，理合具呈，伏乞照詳施行”。欽差巡撫江西兼理軍務(wù)右僉都御史陳批：“輯郡志，備典章，所謂事有似緩而急者也。如議即行纂修。其一應(yīng)供需，該府酌查堪動(dòng)，另詳繳?！毖舶唇鞅O(jiān)察御史朱批：“南昌無志，殊為文獻(xiàn)缺典，仰府刻期設(shè)局纂修，合用供費(fèi)，查堪動(dòng)官銀，議詳此繳。”欽差提督學(xué)校江西等處提刑按察司副使沈批：“郡志久缺，誠宜及時(shí)纂修，仰府經(jīng)詳兩院示行，其府屬學(xué)租，行各州縣查報(bào)，以憑批給。繳?！备鶕?jù)批示，南昌府據(jù)各縣查明，堪以動(dòng)支銀一百五十余兩。欽差巡撫江西兼理軍務(wù)右僉都御史陳批：“修志供需，準(zhǔn)照行支解應(yīng)用。繳?！毖舶唇鞅O(jiān)察御史朱批：“準(zhǔn)照動(dòng)支。繳。”欽差提督學(xué)校江西等處提刑按察司副使沈批：“各州縣查報(bào)學(xué)租等項(xiàng)銀兩俱準(zhǔn)動(dòng)支，以充修志之費(fèi)，其南、新二縣租銀，今年先支一半，其一半候十六年分征收補(bǔ)支。繳?！盵3]文移.(明)范淶修.(萬歷)新修南昌府志.《日本藏中國罕見地方志叢刊》本.

二是地方官員和鄉(xiāng)紳捐俸捐資。在實(shí)際修志活動(dòng)中，志書編纂出版雖然多由地方官府出資鋟梓，但有時(shí)也會(huì)遇到修志經(jīng)費(fèi)困難的情況，此時(shí)，多由地方官員自行籌措經(jīng)費(fèi)，或由當(dāng)?shù)毓賳T和紳士捐俸捐資出書。僅以部分志書為例：

天順《惠陽志》修成后，地方官員“各捐俸募工繡梓以傳，庶幾成一郡之美事”[1]蘇潤.舊惠陽志序.(明)李玘重修.(嘉靖)惠州府志.《日本藏中國罕見地方志叢刊》本.。弘治時(shí)，偃師縣知縣魏津編修《偃師縣志》，“勉成全書，厘為四卷，捐俸鋟梓，以求其傳千載而下庶文獻(xiàn)有足征也”[2]魏津.邑志序.(明)魏津修.(弘治)偃師縣志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。弘治《直隸鳳陽府宿州志》終能成書，是知州曾顯和貳守毛惟嚴(yán)、節(jié)判張?jiān)礉?、唐必大及宿衛(wèi)揮使周天章，“各捐月俸，以資鋟梓，由是一郡之事璨然明白”[3]李概.宿州志后序.(明)曾顯修.(弘治)直隸鳳陽府宿州志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。正德《潁州志》的鋟刻是前河南道監(jiān)察御史郡人儲(chǔ)珊“節(jié)俸以成其美”[4]儲(chǔ)珊.重修潁州志序.(明)劉節(jié)編輯.(正德)潁州志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。正德《袁州府志》編修經(jīng)費(fèi)由知府徐璉自行籌措，“凡館谷筆札，治書鋟梓之費(fèi)，皆君自區(qū)畫，而民無所與”[5]劉琬.袁州府志序.(明)徐璉修.(正德)袁州府志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。正德《上元縣志》為該志主修、知縣白思齊“慮其公帑空竭，刻梓資無從出，遂倡同寅各捐俸薪以協(xié)贊乃成”[6]白思齊.上元縣舊志后序.(明)程三省修.(萬歷)上元縣志(卷十二).藝文志.民國《南京文獻(xiàn)》本。。嘉靖二十六年（1547），范鎬修《寧國縣志》，志成，“遂捐俸若干，構(gòu)工壽梓”[7]傅以智.寧國縣志后序.(明)范鎬纂修.(嘉靖)寧國縣志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。嘉靖《高淳縣志》修成后，主纂者儒學(xué)教諭賈宗魯“捐俸壽梓”[8]賈宗魯.高淳縣志后序.(明)劉啟東修.(嘉靖)高淳縣志.《天一閣藏明代方志選刊》本.。嘉靖《建寧府志》館谷謄寫等費(fèi)，由當(dāng)?shù)毓賳T捐俸，一毫不擾于民。嘉靖《鞏縣志》修成，知縣周泗“捐己之俸，命工鋟梓”[9]周泗.鞏縣志前序.(明)周泗修.(嘉靖)鞏縣志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。嘉靖《涇縣志》系知縣丘時(shí)庸“捐俸梓行”[10]王廷干.涇縣志序.(明)丘時(shí)庸修.(嘉靖)涇縣志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。嘉靖《耀州志》輯成，知州陳維割俸為之。崇禎《吳縣志》成書，主修、吳縣縣令牛若麟“捐歲俸壽之”[11]牛若麟序.(明)牛若麟修.(崇禎)吳縣志.《天一閣藏明代方志選刊續(xù)編》本.。萬歷《昆山縣志》由知縣申思科捐俸付刻。崇禎《嘉興縣志》亦由縣令“羅侯輒捐俸助刻”[12]黃承昊.續(xù)修嘉興縣志序.(明)湯齊修.(崇禎)嘉興縣志.《日本藏中國罕見地方志叢刊》本.。

以上捐俸捐資事例，一方面表明地方官員和士紳等群體對(duì)修志的巨大熱情和大力支持，另一方面也凸顯修志活動(dòng)中存在的經(jīng)費(fèi)困難問題。

三

中國封建時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，修志經(jīng)費(fèi)不足經(jīng)常成為歷代修志中遇到的一個(gè)難題。宋元時(shí)期，修志經(jīng)費(fèi)短缺已較為明顯地表現(xiàn)出來，一些志書纂成后，只能靠地方官員和熱心文化事業(yè)的地方士紳捐資刻版。如南宋紹熙四年（1193）修《云間志》，“書成而鋟墨，公帑匱而莫能舉，又得邑之賢士夫鳩工助成”[13]楊潛.云間志序.(宋)楊潛修.云間志.中華書局《宋元方志叢刊》影印本.。嘉泰元年（1201），湖州知州李景和邀談鑰修郡志，書成鋟木，由地方官員之“捐金以竟之”[14]傅兆.吳興志序.(宋)談鑰纂修.嘉泰吳興志.中華書局《宋元方志叢刊》影印本.。紹定三年（1230），《澉水志》修成后，地方官員“爰割己俸售募鐫行”[15]羅叔韶.海鹽澉水志序.(宋)羅輸韶.澉水志.中華書局《宋元方志叢刊》影印本.。

明代，洪武至宣德年間，“百姓充實(shí)，府藏衍溢”，經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較富足，其后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸下滑，“世宗以后，耗財(cái)之道廣，府庫匱竭”，到神宗時(shí)，“海內(nèi)困敝，而儲(chǔ)積益以空乏”[1](清)張廷玉.志第五十三·食貨一.明史(卷七十七).中華書局,1974.，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，地方財(cái)政困難，社會(huì)矛盾不斷加劇。明代修志雖大多由地方官員主持，但由于朝廷發(fā)布的修志詔令和各級(jí)地方官府頒發(fā)的檄文等政令，只是倡導(dǎo)和督促修志，并沒有對(duì)修志經(jīng)費(fèi)作出說明或規(guī)定，加之地方財(cái)稅收入有限，修志經(jīng)常遇到經(jīng)費(fèi)不足的問題，往往導(dǎo)致志書編修中斷或志書編成后無法出版。如成化十二年（1477），貳守劉節(jié)編修《潁州志》，因病死于任上，志書修成無法梓刻，后由曾少時(shí)受劉節(jié)賞識(shí)、調(diào)任浙江按察司僉事的儲(chǔ)珊節(jié)俸以成其美。成化《保定郡志》、弘治《夷陵州志》等志書，地方長(zhǎng)官調(diào)離后，貳守等“咸樂捐費(fèi)”，但最終不了了之。這些志書歷經(jīng)幾任官員都無法出版，表面是官員調(diào)動(dòng)所造成，深層次的原因還是經(jīng)費(fèi)難以為繼，導(dǎo)致志書編修中止或成書后束之高閣。

縱觀明代修志，雖然經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)匱乏將危及整個(gè)修志活動(dòng)的情況，并且明代官員俸祿收入并不高，《明史》稱“自古官俸之薄，未有若此者”[2](清)張廷玉.志第五十八·食貨六.明史(卷八十二).中華書局,1974.。但明代地方官員和紳士深刻認(rèn)識(shí)到志書不僅益于政事，而且有助于保存查考地方文獻(xiàn)，了解當(dāng)?shù)亟ㄖ醚馗?、風(fēng)俗人情，因此地方官員把這項(xiàng)工作作為官職官責(zé)，地方士紳將其作為他們應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)的地方文化盛事，當(dāng)修志經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，他們便協(xié)商捐俸捐資梓刻印行。比較有代表性的是弘治《吳江志》行將完成，“方議梓行，而邑士大夫皆力贊焉”。主修孫顯“乃與縣丞銅仁盧君金、濟(jì)南張君源、陜右張君珝，主簿香河孫君祥，典史東廣葉君叢英，各捐俸為倡，而邑人好事者皆樂助也，遂命工繡諸梓”[3]孫顯序.(明)莫旦纂.(弘治)吳江志.臺(tái)灣學(xué)生書局據(jù)明弘治刻本影印.。

地方官員和士紳自籌志書編纂出版經(jīng)費(fèi)，表現(xiàn)出當(dāng)時(shí)的官員階層和知識(shí)階層對(duì)于地方文化建設(shè)的重視，折射出他們擁有濃厚的修志意識(shí)和濃郁的地域文化情結(jié)。同時(shí)這種包含著文化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)的經(jīng)費(fèi)籌措模式，不僅明代一直在延續(xù)著，并且逐步成為一種優(yōu)秀傳統(tǒng)薪火相傳，到清代以至民國時(shí)期仍在發(fā)揚(yáng)光大，成為中華修志文化歷久彌新的有力保障。