陳萍 盧瓊娜

浙江臺州：當(dāng)前醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪高發(fā)的反思

陳萍 盧瓊娜

一個救死扶傷的群體而今卻深陷“腐敗”泥潭。在醫(yī)療系統(tǒng)腐敗案件集中暴露令人震驚之余，我們必須進(jìn)行反思。

“藥房托管”緣何演變成部分人的“接管”？

“藥房托管”是指把醫(yī)院的藥品采購權(quán)交托給有能力的藥品公司進(jìn)行經(jīng)營管理，減少藥品購銷中間流通環(huán)節(jié)，變“以藥養(yǎng)醫(yī)”為“以藥補(bǔ)醫(yī)”，以達(dá)到降低藥價、讓惠于民的目的。2007年，在借鑒外地開展藥房托管、藥品配送經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，臺州市中醫(yī)院和玉環(huán)坎門紅十字醫(yī)院、玉環(huán)縣第二人民醫(yī)院先后開展了藥房托管試點(diǎn)工作。時至今日，我市查辦的醫(yī)療系統(tǒng)窩串案，有一半以上發(fā)案源于椒江中醫(yī)院和玉環(huán)醫(yī)療系統(tǒng)的“藥房托管”，當(dāng)初的改革者、先行者今日已淪為階下囚。更諷刺的是，就在臺州市中醫(yī)院緊鑼密鼓推行醫(yī)療體制改革，施行藥房托管的過程中，該院院長李秋根還查漏補(bǔ)缺全面修訂藥品購銷管理制度和工作流程，并查處醫(yī)生拿藥品回扣亂開藥引發(fā)醫(yī)療糾紛事件，而時任椒江區(qū)衛(wèi)生局局長的葉某某還在椒江區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪案件剖析會上作了重要講話。

一邊是預(yù)防腐敗工作如火如荼進(jìn)行，一邊卻是這些反腐的領(lǐng)導(dǎo)者戲劇性地演變?yōu)閺仡^徹尾的腐敗分子，讓當(dāng)初的藥房“托管”成為今日部分人的“接管”。

醫(yī)藥回扣緣何屢禁不止？

醫(yī)藥回扣名目多，且處于半公開化。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員對收受回扣、紅包等行為習(xí)以為常，在社會潛規(guī)則影響下隨波逐流；而不少藥企、藥代為了進(jìn)一步搶占市場、擴(kuò)大銷售數(shù)量，不惜一切代價進(jìn)行收買、打點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，我市知名臨床醫(yī)生，在“藥扣”上收入可高達(dá)數(shù)萬元，甚至超過其在工資上的收入。醫(yī)生收紅包、拿回扣，是目前醫(yī)藥購銷行業(yè) 最突出的腐敗現(xiàn)象?！八幙邸爆F(xiàn)象成為一種社會現(xiàn)象，其折射出的是醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)行不合理的機(jī)制。

（作者單位：浙江省臺州市人民檢察院。）