李 海 元

(大同市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山西 大同 037006)

談市政工程施工管理

李 海 元

(大同市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山西 大同 037006)

以市政工程道路施工的管理為研究?jī)?nèi)容，從工程招投標(biāo)、施工前準(zhǔn)備階段、施工階段管理、工程驗(yàn)收等幾個(gè)方面著手，分析了市政工程施工管理要注意的問(wèn)題和一些管理方面的建議，以全面提高施工質(zhì)量，保證工程的順利進(jìn)行。

市政工程，施工管理，質(zhì)量

1 市政工程招投標(biāo)階段

1.1 工程的招投標(biāo)管理

隨著城市化進(jìn)程的越來(lái)越快，面對(duì)著日新月異的城市建設(shè)，無(wú)數(shù)的高層建筑拔地而起，城市范圍不斷擴(kuò)大，人們對(duì)市政配套設(shè)施的要求也越來(lái)越高。與之相對(duì)應(yīng)的，我國(guó)在市政道路施工管理方面的整體水平還相對(duì)落后，相關(guān)管理體系和技術(shù)手段還不夠完善，需要進(jìn)一步的整改和提高。首先要嚴(yán)格建立招投標(biāo)工作的管理體系，明確責(zé)任主體，招標(biāo)單位要嚴(yán)格按照招標(biāo)程序，公開(kāi)招標(biāo)。積極鼓勵(lì)并邀請(qǐng)具有高級(jí)資質(zhì)、高水平、有良好口碑的施工單位、監(jiān)理單位參與到工程中來(lái)，本著公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)信的原則進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，優(yōu)中選優(yōu)，最終評(píng)定出中標(biāo)單位。

1.2 對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行審查

施工單位的管理問(wèn)題?，F(xiàn)在有些施工企業(yè)的管理存在漏洞，借著施工企業(yè)的資質(zhì)投下標(biāo)的，然后以類似于轉(zhuǎn)包、分包的形式轉(zhuǎn)給下屬的項(xiàng)目部，無(wú)形中削弱了中標(biāo)單位的管理力量，容易造成質(zhì)量保證體系的缺失，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患，交工運(yùn)行后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)成立審查組，審查組由建設(shè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計(jì)單位的技術(shù)主管、監(jiān)理單位的總監(jiān)等人員組成，對(duì)施工單位的組織構(gòu)成、人員配置、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查，審查結(jié)束后應(yīng)有批復(fù)意見(jiàn)書。

2 施工前準(zhǔn)備階段

2.1 施工準(zhǔn)備技術(shù)方面

開(kāi)工前由建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持技術(shù)交底。由工程設(shè)計(jì)人員對(duì)本工程圖紙的施工要點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)、注意事項(xiàng)等等進(jìn)行說(shuō)明，施工單位總工及技術(shù)人員、監(jiān)理單位工程總監(jiān)可以結(jié)合圖紙?zhí)岢鲎约旱囊恍┘夹g(shù)方面的問(wèn)題和建議。通過(guò)交底可以加強(qiáng)各單位之間人員的溝通和聯(lián)系。技術(shù)交底后要形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)重要事項(xiàng)記錄在案，方便以后查用。市政工程施工包括了道路、給排水、熱力、橋梁、綠化等多個(gè)專業(yè)多個(gè)方面的溝通配合，各個(gè)專業(yè)各有特點(diǎn)，又受到工期、場(chǎng)地、季節(jié)性等諸多條件制約，為了能夠保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要組織專家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

2.2 施工準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)方面

建設(shè)單位同監(jiān)理單位應(yīng)該組織人員對(duì)施工單位開(kāi)工前的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，看現(xiàn)場(chǎng)人員配置、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地布置是否符合施工所需，檢查施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工和安全防護(hù)等方面的落實(shí)情況。由監(jiān)理單位組織召開(kāi)第一次工地監(jiān)理大會(huì)，對(duì)工程開(kāi)工后的重要問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。

市政工程道路施工往往是為了解決某個(gè)交通擁堵問(wèn)題而進(jìn)行的改造、修復(fù)、重建工程，而根據(jù)原有道路路面的情況，區(qū)別處理。當(dāng)原有市政道路路面的破壞情況不是很嚴(yán)重時(shí)，可以對(duì)原有路面進(jìn)行銑刨處理，然后將路面上的殘留物全部清理干凈后進(jìn)行施工，以保證新路面的強(qiáng)度；當(dāng)原有市政道路路面的破壞情況已經(jīng)很嚴(yán)重，就需要將路面的原有路面鋪設(shè)的面層全部清理掉，并且對(duì)下面的路基層進(jìn)行填充壓實(shí)處理，然后進(jìn)行施工；當(dāng)原有市政道路路面已經(jīng)受重型車載或者溫度變化等原因出現(xiàn)了斷板現(xiàn)象時(shí)，就要對(duì)原有道路路面進(jìn)行全面徹底的清理，對(duì)路面受力結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行重建施工。

市政工程道路施工往往處于交通要道，在施工的時(shí)候容易帶來(lái)交通堵塞的現(xiàn)象，這就要求施工單位施工時(shí)間盡可能的縮短，施工效率盡可能的提高。建設(shè)單位需要提前辦理好施工許可證及相關(guān)手續(xù)，避免因檢查影響施工進(jìn)度，如果涉及拆遷，要提前做好有關(guān)拆遷的工作。施工過(guò)程中要提前同交管部門溝通，施工范圍內(nèi)限制人車通行，在相應(yīng)區(qū)域貼出交通標(biāo)識(shí)，讓人們避開(kāi)施工路段。

市政工程道路施工會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題。這些問(wèn)題如果處理不當(dāng)，會(huì)影響施工進(jìn)度，損害市政工程的形象。要引起建設(shè)單位和施工單位的高度重視。最主要的是噪聲污染、水污染和施工垃圾污染。由于大型施工機(jī)械設(shè)備的使用，不可避免的會(huì)帶來(lái)噪聲污染，需要在施工工藝上采取一些降音措施，必要時(shí)可以安裝隔音設(shè)備，大型機(jī)械設(shè)備使用要錯(cuò)開(kāi)人們的休息時(shí)間。施工過(guò)程中引起的水污染往往是施工廢棄材料經(jīng)雨水流入地下水造成的。施工垃圾如果不及時(shí)清理，會(huì)滋生細(xì)菌，使施工受到影響，嚴(yán)重的話會(huì)破壞城市面貌，影響工程形象。

3 施工階段的管理

3.1 施工階段質(zhì)量管理

施工階段的管理最重要就是施工質(zhì)量管理，質(zhì)量是根本，是關(guān)鍵。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理需要參與各方的齊心協(xié)力，共同配合，參與各方首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工工程的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，學(xué)習(xí)和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的市政工程施工質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)，以各種口號(hào)、先進(jìn)事跡對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn)，并以反面教材給全體人員敲響警鐘。在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行評(píng)估，在各個(gè)工程節(jié)點(diǎn)的銜接處都要特別重視，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行處理，對(duì)施工中表現(xiàn)出色的班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的工人進(jìn)行懲處。建立層層推進(jìn)的質(zhì)量體系，各項(xiàng)工程都必須為下一個(gè)節(jié)點(diǎn)提供質(zhì)量合格的工作面，方便施工，并接受監(jiān)督。政府職能部門派專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，其他監(jiān)理、地勘、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)商等都按照各自分工，承諾對(duì)自己涉及的領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.2 施工階段安全管理

市政工程施工地點(diǎn)一般位于交通繁忙、人車眾多的交通要道，所以安全管理也是極為重要的。要求施工單位之前做大量的準(zhǔn)備工作，同交通管理職能部門溝通協(xié)商，盡量讓車輛繞行，避免產(chǎn)生不必要的交通安全事故。在施工區(qū)域張貼施工標(biāo)記，禁止非工作人員進(jìn)入。制定有效的安全管理措施，設(shè)立專職安全管理人員對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)。安裝防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)繩等安全防護(hù)設(shè)施，定期對(duì)用電設(shè)施和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，總之，要使整個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)處于可控狀態(tài)。

4 竣工驗(yàn)收和移交

市政工程竣工驗(yàn)收是對(duì)整個(gè)市政工程施工體系的總的檢驗(yàn)和評(píng)估，由建設(shè)單位主持，城市市政質(zhì)監(jiān)管理部門、地勘單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位參加，通過(guò)對(duì)工程的實(shí)際規(guī)模、外觀、隱蔽部位相關(guān)文件的檢驗(yàn)，驗(yàn)證是否與當(dāng)初設(shè)計(jì)要求完全相符，填寫各種手續(xù)表格，經(jīng)各方驗(yàn)證無(wú)誤后歸檔。然后將工程移交給業(yè)主方。

5 結(jié)語(yǔ)

市政工程直接關(guān)系到城市的形象，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生直接的影響。而市政工程在施工中往往會(huì)涉及到電力、自來(lái)水、電信等多個(gè)施工配套工程，這些施工單位在同一工作面進(jìn)行施工，不可避免會(huì)產(chǎn)生摩擦，盡管有建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通，但很多情況下都會(huì)因此產(chǎn)生問(wèn)題，影響了施工進(jìn)度。這就要求政府監(jiān)督部門認(rèn)真監(jiān)管，發(fā)揮政府職能作用，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理體系。同時(shí)要求參與到工程中的每個(gè)單位、班組、個(gè)人，誠(chéng)信施工，互諒互助，用科學(xué)的管理方法，制定合理的管理計(jì)劃，全面提高施工質(zhì)量，確保工程的順利進(jìn)行。

[1] 張 娜.如何提高市政工程項(xiàng)目前期工作質(zhì)量[J].科技信息，2007(25)：89.

[2] 鄭建英,胡淑香.提高市政工程質(zhì)量的若干思考[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2004(10)：225.

Discussion on municipal engineering construction management

Li Haiyuan

(DatongConstructionEngineeringQualitySupervisionStation，Datong037006,China)

Taking municipal engineering road construction management as the research content, starting from aspects of engineering bidding, construction preparation phase, construction phase management and engineering acceptance examination, the paper analyzes municipal engineering construction management matters and some suggestions, with a view to comprehensively improve construction quality and to guarantee the engineering smooth as well.

municipal engineering, construction management, quality

2015-08-22

李海元(1973- )，男，工程師

1009-6825(2015)31-0244-02

TU712

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