羅小峰，張 莉，羅 斌，阮 燁，張本忠，劉興榮，牛靜萍

(蘭州大學(xué) 公共衛(wèi)生學(xué)院，蘭州 730000)

公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)與管理探析

羅小峰，張 莉，羅 斌，阮 燁，張本忠，劉興榮，牛靜萍

(蘭州大學(xué) 公共衛(wèi)生學(xué)院，蘭州 730000)

公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，建立一支素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是保持其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。文章就實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍的數(shù)量、老齡化及補(bǔ)充、職稱(chēng)及學(xué)歷、工作積極性及服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí)等方面分析了蘭州大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并從學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍人事制度改革、人才梯隊(duì)建設(shè)、合理量化實(shí)驗(yàn)工作量、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制和加強(qiáng)精神鼓勵(lì)等方面提出了建設(shè)與管理的對(duì)策。

公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)；實(shí)驗(yàn)人員；隊(duì)伍；建設(shè)

“高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)成為教學(xué)改革的主要內(nèi)容[1]。實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生的綜合能力、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神具有非常重要的作用，有著與理論教學(xué)同等重要的地位[2-3]。因此，建立一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是保持高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，其專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)必須滿(mǎn)足當(dāng)今社會(huì)需要，其培養(yǎng)模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力訓(xùn)練、綜合素質(zhì)培養(yǎng)必須與我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)[4]。蘭州大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院自1984年恢復(fù)建制后成立，目前擁有6個(gè)研究所，2個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，已成為我國(guó)西部地區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)高層次人才培養(yǎng)的重要基地，但現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍還存在一些問(wèn)題。

1 存在的問(wèn)題

(1)實(shí)驗(yàn)人員數(shù)量不足。我院現(xiàn)承擔(dān)公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)以及醫(yī)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)各層次學(xué)生的預(yù)防醫(yī)學(xué)及公共衛(wèi)生相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，僅有實(shí)驗(yàn)人員8名。

(4)工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)差。目前高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作量評(píng)價(jià)制度、崗位聘任制度缺乏有效監(jiān)督和客觀衡量，沒(méi)有形成“獎(jiǎng)勤罰懶”的機(jī)制，部分實(shí)驗(yàn)人員甚至出現(xiàn)出勤不出力的現(xiàn)象[5]；這種“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”[6]的局面也挫傷了很多年輕人的積極性。學(xué)校要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理大型儀器設(shè)備，并作為工作量考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這使得大多數(shù)年資較高的人員“爭(zhēng)先恐后”地要求管理儀器，在他們看來(lái)，儀器設(shè)備管理僅僅是開(kāi)關(guān)門(mén)的工作，而不是儀器維護(hù)和技術(shù)服務(wù)。

(5)整體觀念欠缺，“合作”意識(shí)淡薄。我國(guó)的高校是建立在學(xué)科院系基礎(chǔ)上的[5]，教研室或研究所為單位的管理體制淡化了實(shí)驗(yàn)人員的整體觀念，相互間缺少團(tuán)結(jié)協(xié)作。

2 對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的思考

2.1 學(xué)科建設(shè)

改變傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)依附于理論教學(xué)的模式，使實(shí)驗(yàn)課程既與理論課程體系接軌、又與理論課程并重、且相對(duì)獨(dú)立。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和體系上進(jìn)行全面改革。對(duì)公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面整合和優(yōu)化，打破學(xué)科界線(xiàn)，構(gòu)建公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系，獨(dú)立設(shè)置公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課程，徹底擺脫實(shí)驗(yàn)教學(xué)隸屬于理論教學(xué)的“怪圈”。

2.2 推進(jìn)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍人事制度改革

(1)應(yīng)摒棄將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員排除在教學(xué)科研人員之外的體制，解決將實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員當(dāng)“教輔”人員看待的“瓶頸”問(wèn)題，從而提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員投身本職工作的熱情。

(2)修訂晉升條例。對(duì)在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)或?qū)嶒?yàn)教學(xué)中有突出表現(xiàn)者，在晉級(jí)時(shí)應(yīng)放寬要求。對(duì)青年實(shí)驗(yàn)室人員的職稱(chēng)晉升、待遇問(wèn)題上給予政策傾斜，促成中青年實(shí)驗(yàn)人員的快速成長(zhǎng)與發(fā)展，為實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(3)放寬選留人才標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)科特點(diǎn)，可以考慮吸引具有化學(xué)和分子生物學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的碩士研究生從事實(shí)驗(yàn)室工作。

(4)推行新工作青年教師必須到實(shí)驗(yàn)室工作并取得工作經(jīng)歷的制度，一方面為其日后的教學(xué)科研工作奠定基礎(chǔ)，另一方面解決教學(xué)科研發(fā)展對(duì)實(shí)驗(yàn)人員數(shù)量的要求。

(5)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理辦法，實(shí)行崗位聘任制，真正推行聘任制，做到優(yōu)勝劣汰，從而激發(fā)廣大實(shí)驗(yàn)人員的積極性。

2.3 加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)

(1)學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)。遴選熱愛(ài)實(shí)驗(yàn)室工作，具備敏銳洞察力、創(chuàng)新力和堅(jiān)實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)科帶頭人。

(2)建立實(shí)驗(yàn)室骨干團(tuán)隊(duì)。以現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍基礎(chǔ)，公開(kāi)招聘一些專(zhuān)業(yè)對(duì)口的高水平專(zhuān)、兼職技術(shù)人員到實(shí)驗(yàn)室工作。同時(shí)，積極培養(yǎng)青年實(shí)驗(yàn)人員，從而形成一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)豐富、年齡和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)室工作團(tuán)隊(duì)。

(3)后備人才培養(yǎng)通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的方式進(jìn)行。外部培養(yǎng)：學(xué)校及學(xué)院積極為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，輸送實(shí)驗(yàn)室青年人員在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)研究團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科點(diǎn)，接受新的理念，培養(yǎng)后備人才，為實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)高效發(fā)展做好人才貯備。內(nèi)部培養(yǎng)：對(duì)于高級(jí)技術(shù)人員，要督促其經(jīng)常學(xué)習(xí)，更新現(xiàn)有知識(shí)；對(duì)于有一定學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的青年實(shí)驗(yàn)人員，穩(wěn)固其專(zhuān)業(yè)思想，可考慮重點(diǎn)培養(yǎng)其在技術(shù)含量較高的崗位上的服務(wù)能力；對(duì)于年齡較大和學(xué)歷層次較低者，由于其接受高科技信息能力較差，但其在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以考慮其在年輕人員中發(fā)揮傳、幫、帶的作用，并幫助年輕實(shí)驗(yàn)人員盡快成長(zhǎng)。

2.4 合理量化實(shí)驗(yàn)人員工作量

將實(shí)驗(yàn)人員可能涉及的工作具體化為不同的單元，每一單元的工作量單獨(dú)計(jì)算，尤其要鼓勵(lì)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改革和建設(shè)方面的工作，對(duì)這一部分加重比重進(jìn)行計(jì)算。

2.5 建立健全獎(jiǎng)罰機(jī)制

努力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性工作環(huán)境和權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。將績(jī)效與個(gè)人利益掛鉤，對(duì)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)改革、設(shè)備開(kāi)發(fā)等突出表現(xiàn)者及時(shí)給予鼓勵(lì)和肯定，創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍保持健康循環(huán)發(fā)展條件。

2.6 明確角色定位、加強(qiáng)精神激勵(lì)

(1)明確角色定位。明確實(shí)驗(yàn)人員崗位職責(zé)，理清他們有哪些權(quán)力又有哪些義務(wù)，哪些是他們的本職工作，哪些又不在他們的工作范圍，只有這樣，他們才能做好本職工作。

(2)加強(qiáng)精神激勵(lì)。在高校，教師系列擁有多種不同級(jí)別的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，而實(shí)驗(yàn)人員無(wú)論機(jī)會(huì)還是受重視程度遠(yuǎn)低于教師。因此，應(yīng)多渠道、多層次進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)評(píng)比，提高實(shí)驗(yàn)人員工作成就感。

3 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、綜合的過(guò)程，要求我們必須解放思想，銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，積極利用一切可利用資源，不斷加大改革創(chuàng)新力度，本著一個(gè)“中心”—即人才質(zhì)量為中心，和三個(gè)“有利于”—即有利于實(shí)驗(yàn)室發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性和有利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的宗旨，積極、大膽探索科學(xué)化、規(guī)范化的實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)及管理新思路，從而建立一支順應(yīng)高等教育發(fā)展主流的實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍。

[1]張生金.面向21世紀(jì)高校實(shí)驗(yàn)室改革和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,1998,17(4):5-8.

[2]沈益民,倪吾鐘.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2002,19(2):105-120.

[3]吳能表.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),注重技能培養(yǎng)[J].實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù),2005,3(1):104-105.

[4]吳彬江,王心如.從現(xiàn)代公共衛(wèi)生內(nèi)涵探討公共衛(wèi)生教育改革[J].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007(2):163-165.

[5]賀強(qiáng),張磊,侯德俊.探析高?？鐚W(xué)科實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2014,31(4):12-15.

[6]吳紅萍,傅麗容,汪繼超.“4M1E”要素在高校實(shí)驗(yàn)室管理中的應(yīng)用探討[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2013,13(12):230-233.

Discussion on Technician Team Construction and Management of the Public Health and Prevention Medicine

LUO Xiaofeng, ZHANG Li, LUO Bin, RUAN Ye, ZHANG Benzhong, LIU Xingrong, NIU Jingping

(School of Public Health, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

The public health and preventive medicine is a practical applied discipline. The key is the technician team with superior quality, reasonable structure and relative stabilization. This paper describes current situation of the public health and prevention medicine laboratory of Lanzhou University from team amount，age，supplement， academic degrees, professional titles，motivation，service and corporation spirit. Meanwhile, this paper designs concrete reinforce suggestions and strategies via discipline construction, reform of personnel system,talent team construction, experimental workload, rewards and punishments system and moral encouragement.

public health and preventive medicine; technician; team; construction

2014-09-04；修改日期: 2014-10-20

蘭州大學(xué)主干基礎(chǔ)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)基金資助項(xiàng)目(820803-534000)；蘭州大學(xué)2014年度實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目(2014-01)。

羅小峰(1977-)，男，博士。實(shí)驗(yàn)師，研究方向：實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理。

G482；G642.423;R1

A

10.3969/j.issn.1672-4550.2015.01.061