周進(jìn)衛(wèi)

(勝利油田 高培黨校，山東 東營(yíng)257000)

對(duì)勝利油田離退休人員管理工作的思考

周進(jìn)衛(wèi)

(勝利油田 高培黨校，山東 東營(yíng)257000)

如何根據(jù)新形勢(shì)的變化需要，改善和加強(qiáng)勝利油田的離退休人員管理工作，是一個(gè)重要課題。健全離退休人員管理工作體系，構(gòu)建管理運(yùn)行新模式。建立開放式、多層面的工作模式，建立網(wǎng)絡(luò)式的離退休人員管理工作模式。創(chuàng)新離退休人員管理工作方法內(nèi)容，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。提高離退休人員管理工作的創(chuàng)新性和有效性。建立離退休管理人員的培養(yǎng)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)。構(gòu)建完善的培訓(xùn)制度和考核制度，建立合理的獎(jiǎng)懲制度。

離退休人員；管理工作；人文關(guān)懷

做好離退休人員管理工作是勝利油田(以下簡(jiǎn)稱油田)保持穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要因素，是油田生產(chǎn)建設(shè)等一切工作的“保障線”。油田現(xiàn)有各類離退休人員近10萬人。由于油田自會(huì)戰(zhàn)以來，一家?guī)状嗽谟吞锔餍懈鳂I(yè)工作的現(xiàn)象比比皆是，因此，做好離退休人員的管理工作是油田建設(shè)與發(fā)展的必然，是油田發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物，是保持油田現(xiàn)有職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素之一，在油田的建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。離退休人員管理工作的開展與改善，可以有效地激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情、工作干勁，是企業(yè)員工家庭和諧穩(wěn)定、生活幸福的關(guān)鍵。近年來，油田面臨的改革形勢(shì)日益嚴(yán)峻，各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷發(fā)生巨大變化，這些新的變化要求油田的離退休人員管理工作必須在思路、方法和模式等方面做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此，如何根據(jù)新形勢(shì)的變化需要，改善和加強(qiáng)油田的離退休人員管理工作，是我們面臨的一個(gè)重要課題。

一、油田離退休人員管理工作中的問題

經(jīng)過多年的探索和積累，油田離退休人員管理工作指導(dǎo)方針明確，體制相對(duì)完善，工作成效顯著。但是，隨著油田改革和發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯露出來。

1.管理模式單一化。 長(zhǎng)期以來，油田的離退休人員管理工作形成了一個(gè)基本固定的工作模式，即“油田老年管理處—各二級(jí)單位老年科—三級(jí)老年管理工作站”。在這種模式下，各級(jí)組織發(fā)揮了相應(yīng)的管理作用。在油田老年工作處下屬二級(jí)的老年工作部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，體現(xiàn)出集中、統(tǒng)一、同步和單向的特點(diǎn)。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于各級(jí)老年管理組織機(jī)構(gòu)步伐協(xié)調(diào)、上下統(tǒng)一、力量集中。但是，不足之處也相當(dāng)明顯，各單位難以根據(jù)自己的實(shí)際情況，采取針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的措施。也就是說，這種管理模式同一性多，反應(yīng)各單位的差異少。油田作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，需要應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這種模式不利于基層老年管理單位結(jié)合自身的具體情況進(jìn)行創(chuàng)造性的發(fā)揮，同時(shí)，對(duì)離退休人員管理工作的紛繁性、復(fù)雜性難以進(jìn)行考核量化。

2.運(yùn)行機(jī)制陳舊化。目前，油田的離退休人員管理工作，必須圍繞油田的產(chǎn)能中心工作任務(wù)展開， 必須為油田的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好大后方的穩(wěn)定服務(wù)。因此，油田各單位在離退休人員管理工作的運(yùn)行方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面都做了相應(yīng)的調(diào)整。從老年管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，有些單位將老年管理科作為一個(gè)機(jī)關(guān)職能科室，有些單位則將其作為一個(gè)具體管理部門即老年管理中心。在人員配置方面，隨著機(jī)構(gòu)的不同，老年管理工作人員身兼數(shù)職，既要負(fù)責(zé)老年黨務(wù)宣傳教育工作，也要負(fù)責(zé)日常行政管理工作。雖然，老年工作部門行政化、兼職化，機(jī)構(gòu)設(shè)置越來越精簡(jiǎn)，在一定程度上提高了辦事效率，降低了油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，但也帶來了一定問題。由于老年工作的特殊性，要求從業(yè)人員具有深刻的思想認(rèn)識(shí)、靈活的工作手段，目前這種一身多職的現(xiàn)象，使得老年管理人員沒有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí)，思考問題，導(dǎo)致意識(shí)不到位、精力不充沛，不利于工作開展。

3.工作方式滯后化。從離退休人員管理工作開展方式來看，以往油田的離退休人員管理工作采取集束式的管理方式，即你聽我說，我講你做，活動(dòng)載體固定、渠道單一，效果一般?；鶎永夏旯ぷ髡鹃_展工作也主要是采取開會(huì)傳達(dá)文件精神、組織黨員學(xué)習(xí)討論、出出展板、寫寫標(biāo)語(yǔ)、唱唱歌曲、跳跳舞蹈等傳統(tǒng)方式。從工作的內(nèi)容來看，主要開展油田改革發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)教育，活動(dòng)主要是以老年人傳統(tǒng)的健身運(yùn)動(dòng)為主，內(nèi)容陳舊乏味，主題創(chuàng)新不夠，沒有新意。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)的變化，隨著油田生產(chǎn)、生活環(huán)境的變化，不僅企業(yè)員工承受的壓力越來越大，利益訴求也越來越多樣化，離退休人員也存在著同樣的問題。近年來，企業(yè)員工關(guān)注與個(gè)人命運(yùn)相關(guān)的問題，離退休人員也在極度關(guān)注養(yǎng)老住房等方面的敏感問題。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展，新興媒體的滲透越來越強(qiáng)，人們經(jīng)常被大量的信息包圍，傳統(tǒng)、常規(guī)的工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的變化，大大增加了離退休人員管理工作的難度。因此，改變離退休人員管理工作的方式滯后的問題迫在眉睫。

二、油田離退休人員管理工作面臨問題的原因

1．離退休人員思想觀念在悄然發(fā)生變化。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)體制改革的進(jìn)一步深入，離開了工作崗位的離退休人員在思想理念、生存觀念、價(jià)值觀念、維權(quán)意識(shí)等方面都發(fā)生了一系列深刻的變化。在思想理念方面，存在著對(duì)改革開放的許多新問題不能夠正確理解；在生存觀念上存在著盲目追求健康長(zhǎng)壽的現(xiàn)象；在價(jià)值觀念方面存在著與在職人員收入攀比等現(xiàn)象；在個(gè)人權(quán)益維護(hù)方面，他們也越來越關(guān)注油田的發(fā)展?fàn)顩r?？傮w來看，大部分離退休人員主體觀念、自我意識(shí)越來越強(qiáng)，在生活中不斷地要求實(shí)現(xiàn)自我和發(fā)展自我。原有的離退休人員管理工作模式難以適應(yīng)這一變化，這就給油田的離退休人員管理工作帶來了新的巨大的挑戰(zhàn)。

2.油田離退休人員管理工作缺乏創(chuàng)新。在日常工作中我們發(fā)現(xiàn)，在原有的離退休人員管理工作機(jī)制中，管理對(duì)象不分層次，管理形式單一，管理不加分類，內(nèi)容上理論和實(shí)踐脫節(jié)，忽視了老年人的思想、道德水平的差異性。各項(xiàng)管理工作仍滯留在舊有的模式、傳統(tǒng)的運(yùn)行體制上，缺乏針對(duì)性、創(chuàng)新性，與油田改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。近些年來，隨著油田改革的步伐逐漸加大，經(jīng)濟(jì)利益分配的人群越來越多樣化、復(fù)雜化，形成了一個(gè)個(gè)不同的利益訴求群體，離退休人員也是其中之一。這些群體結(jié)構(gòu)不一樣、層次不一樣、需求不一樣，帶來了工作職責(zé)的不一樣，大大增加了工作的難度。同樣，在離退休人員管理工作崗位上，迫切需要各項(xiàng)管理工作在形式、內(nèi)容、方法等方面，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。

3.離退休人員管理隊(duì)伍建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展。目前，離退休管理人員隊(duì)伍建設(shè)問題普遍困擾著油田各老年管理單位。第一，隨著各單位機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的合并壓縮，很多人員一身多職，甚至許多沒有合適崗位的人員流入離退休人員管理崗位。第二，油田所有的工作都是圍繞著能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展，離退休人員管理工作的成效不能量化或者直接顯現(xiàn)，無法用具體的指標(biāo)來考核，離退休人員管理工作的勞動(dòng)價(jià)值難以得到肯定，影響了工作人員的積極性。第三，與專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相比，離退休人員管理隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。部分基層單位對(duì)離退休人員管理隊(duì)伍的培訓(xùn)投入很少，有的工作人員缺少經(jīng)驗(yàn)，缺少管理上所需的法律、心理等知識(shí)，有的管理人員文化層次雖然較高，但缺少相應(yīng)的管理方法。除此之外，離退休管理人員年齡偏大、后續(xù)力量乏力等，都影響了離退休管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。

三、油田離退休人員管理工作改進(jìn)的途徑

1.健全離退休人員管理工作體系，構(gòu)建管理運(yùn)行新模式。一是建立開放式、多層面的工作模式。首先在工作思路上，眼界要放得開。除了探索適合本單位實(shí)際的離退休人員管理工作新模式以外，要主動(dòng)向其他單位學(xué)習(xí)。同時(shí)膽量要放開，不懼怕挫折和失敗，大膽去探索離退休人員管理工作的新方法。其次，辦事公開。主要指離退休人員管理工作的內(nèi)容要真實(shí)公開、重點(diǎn)突出、與所屬單位政務(wù)黨務(wù)公開相結(jié)合。同時(shí)，要按照既定的程序?qū)⒐ぷ鲀?nèi)容公開公布，增加離退休人員管理工作的透明性，確保廣大離退休人員的知情權(quán)。最后，拓寬工作渠道，建立多面性的、寬渠道工作模式。二是建立網(wǎng)絡(luò)式的離退休人員管理工作模式。這里的網(wǎng)絡(luò)有兩層含義，第一是指工作對(duì)象相互聯(lián)系而組成的工作整體模式，第二是指以因特網(wǎng)為代表的信息化網(wǎng)絡(luò)。首先要拓展管理主體的范圍，充分調(diào)動(dòng)離退休人員及其家屬的積極性，組建離退休人員管理教育群體，進(jìn)行自管自助。其次，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體方式，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的發(fā)布、傳遞、交流、反饋都極為迅捷，為拓寬油田離退休人員管理工作的領(lǐng)域，提供更多的發(fā)展平臺(tái)。油田的各基層單位可以通過搭建專門的離退休人員管理工作網(wǎng)站，或者開辟離退休人員管理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和論壇，或者通過組建QQ群等來開展工作。

2.創(chuàng)新離退休人員管理工作方法內(nèi)容，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。油田的離退休人員管理工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)勝利油田的光榮傳統(tǒng)，又要對(duì)工作中的問題進(jìn)行實(shí)事求是的分析，從而提高離退休人員管理工作的創(chuàng)新性和有效性。在工作方法、工作內(nèi)容上，注重人本管理，強(qiáng)化人文關(guān)懷，做好心理疏導(dǎo)工作。一方面，堅(jiān)持走群眾路線。離退休人員管理工作要關(guān)心離退休人員的利益和訴求，從離退休人員最關(guān)心、最需要解決的問題入手，關(guān)心體貼他們，用身邊的人、身邊的事團(tuán)結(jié)凝聚他們，幫助理解離退休人員管理的工作內(nèi)容和方法。另一方面，加強(qiáng)離退休人員的心理健康教育工作，把它作為經(jīng)常性工作來對(duì)待。各基層單位可以組織培訓(xùn)和講座，開展心理輔導(dǎo)或者咨詢工作，讓離退休人員了解自身心理變化、尋找合適的心理調(diào)解方法，實(shí)現(xiàn)自我調(diào)適與自我和諧。

3.建立離退休管理人員的培養(yǎng)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)離退休人員管理隊(duì)伍建設(shè)，需要在培訓(xùn)、考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面健全完善。一是構(gòu)建完善的培訓(xùn)制度。基層單位可以通過專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)離退休管理人員進(jìn)行經(jīng)?；I(yè)化的技能培訓(xùn)，提升離退休管理人員的政治、文化和業(yè)務(wù)水平。但是，在實(shí)際工作中，還要建立離退休管理人員的自我教育制度，就是將自我教育的方法制度化，依靠制度來保證自我教育的實(shí)現(xiàn)，從而使離退休管理人員在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)行自我教育，提升自我境界。二是建立完善的考核制度。首先要從實(shí)際出發(fā)，各個(gè)單位在建立離退休人員管理工作考核制度時(shí)要根據(jù)本單位、本部門的實(shí)際情況，建立符合自身的考核制度。其次，定性考核與定量考核相結(jié)合?？己艘罁?jù)活動(dòng)完成情況、質(zhì)量情況，對(duì)工作在質(zhì)與量?jī)煞矫孀龀鲨b定，做到科學(xué)準(zhǔn)確。最后，一切工作要圍繞油田原油生產(chǎn)中心任務(wù)展開，才能推動(dòng)離退休人員管理工作有效的展開。三是建立合理的獎(jiǎng)懲制度。在油田的離退休人員管理工作中，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，通過肯定積極、抑制消極，來調(diào)動(dòng)廣大離退休管理人員的工作積極性。

(責(zé)任編輯 曹 遠(yuǎn))

Thinking about Improving Oilfield Retired Personnel Management

ZHOU Jinwei

(The Aged Management Center, Party School of Senior Talent Training Center,Dongying 257000，China)

It is an important subject to improve and strengthen the oilfield retired personnel management according to the requirement of the new situation change. Firstly, the retired personnel management system is perfected to construct a new management and operation mode, which is also open multifaceted and networked. Secondly, new retired personnel management contents should be created, which place emphasis on caring and counseling to increase its creativity and productivity. Thirdly, a training mechanism should be set up to enhance team quality. Besides, reasonable rewards and penalties system should be built and perfect training system and examination system should be established.

retirees；management；humanistic care

2014-12-30

周進(jìn)衛(wèi)(1968-)，男，江蘇常州人，勝利油田高培黨校老年管理中心政工師。研究方向:企業(yè)管理。

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.01.026

D669.6

A

1009-4326(2015)01-0104-03