范國盛++李強
“在工作力量擺布上,抓經(jīng)濟發(fā)展投入精力多,抓基層黨建投入精力少;在農(nóng)村黨員群眾服務中心建設上,存在著重路邊村、輕邊遠村,重建設、輕管理等問題……”2014年12月27日,一名縣委書記在十堰市縣(市、區(qū))委書記基層黨建工作述職評議會議上,主動查找抓基層黨建工作的不足。
1月底,十堰10個縣(市、區(qū))、118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記黨建述職評議工作全面完成。
黨委高度重視精心安排部署
“市委組織開展這次基層黨建工作專項述職,既是對各縣(市、區(qū))委書記履職盡責情況的一次集中檢閱,也是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。”十堰市委書記周霽在述職評議會上強調(diào)。
從去年12月下旬開始,十堰自上而下、分級開展縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議工作。各地縣鄉(xiāng)黨委迅速行動,周密安排部署,黨委書記抓基層黨建述職評議工作全面展開。
縣(市、區(qū))委書記基層黨建工作述職評議會議召開前,市委召開常委會議,審議通過了《縣(市、區(qū))委書記基層黨建工作述職評議會議工作方案》,對述職評議相關(guān)工作進行研究部署。
述職報告反復修改了6遍
“就像撰寫對照檢查材料一樣,少談成績,多找問題,述職報告數(shù)易其稿,前前后后修改了6遍,在反復打磨過程中,確實發(fā)現(xiàn)部分黨建工作沒有做到位?!币晃粎⒓邮雎毜泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)出感慨。
市委要求縣鄉(xiāng)黨委書記認真撰寫述職報告。述職報告由上一級黨委組織部門主要負責同志嚴格審核把關(guān),黨委書記親自審閱,對不符合要求的,嚴肅指出、督促修改。
“你在述職報告中提到,部分村集體經(jīng)濟十分薄弱,有的村債務負擔較重,請你談談有什么具體解決措施?”述職評議會上,群眾代表圍繞基層黨建工作情況現(xiàn)場提問,書記當場作答;參會人員認真填寫專項述職評議表,提出書面意見建議,對述職情況打分。
基層黨建抓得好不好,不能僅聽述職報告。根據(jù)市委要求,市委組織部對照基層黨建工作考核的重點內(nèi)容,派出考評工作組,通過實地考察、查閱資料、民意調(diào)查、綜合分析等方式進行考核。市委組織部還委托第三方隨機選擇部分“兩代表一委員”和城鄉(xiāng)居民,開展基層黨建工作社會滿意度調(diào)查。
強化結(jié)果運用督促整改落實
“述職只是手段,提高黨委書記思想認識、解決基層黨建突出問題、改進實際工作才是真正目的。”參與督導的市委組織部相關(guān)負責同志表示。
市、縣黨委根據(jù)實地考核、民意調(diào)查、縣鄉(xiāng)黨委書記述職評議結(jié)果,結(jié)合平時掌握情況,對下一級黨委抓基層黨建工作進行綜合分析或量化評分。評議考核中,基層黨員群眾反映好的給予充分肯定,并作為選拔任用干部的重要依據(jù);基層黨員群眾反映差的責令限期整改,情況嚴重的嚴肅問責。
下一階段,市、縣黨委將督促各地結(jié)合述職評議情況,針對基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題,制定詳細的整改方案和具體工作措施,進行銷號整改。縣鄉(xiāng)黨委書記結(jié)合推進整改落實工作,要就解決本地區(qū)基層黨建工作的重點難點問題作出公開承諾,述職評議考核結(jié)果和整改方案、黨委書記公開承諾在一定范圍內(nèi)公開,接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督,確?;鶎狱h建責任落實到位。