黎家智++王穎++黃雨蒙++江成軍++程立國
編者按:“黨委書記要履行好抓黨建工作第一責任人的職責,述職要述黨建、群眾評議要評黨建、年度考核要考黨建、選拔任用干部要看抓黨建情況?!边B日來,繼省委召開常委擴大會議,聽取市州、省直部門黨委(黨組)書記述職后,本刊在今年第1期推出特別策劃《抓黨建是最大政績》,引發(fā)讀者熱議。本期我們繼續(xù)關注相關專題,集中編發(fā)了來自4個地市縣的黨建述職紀實稿件。
“我們有些同志在黨建問題上,采取了‘鴕鳥政策。不管問題多嚴重,都把腦袋埋在沙子里,這種辦法能解決問題嗎?”1月13日,鄂州市委常委擴大會上,市委書記李兵振聾發(fā)聵的一席反問,讓臺下不少干部如坐針氈。
這次會議其實是一場“年度大考”,考題只有一個:履行抓基層黨建“第一責任人”責任情況?!翱脊佟笔鞘形瘯浝畋I銜的市委班子和基層代表,“考生”是各區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道及市農委、市交通運輸局的書記們。
“把黨建家底曬一曬、問題亮一亮、思路理一理、措施比一比”,這是對各地各單位黨建工作的全面展示和集中檢閱,在鄂州歷史上還是第一次。
“不少于一半的篇幅談問題”
8點10分,會議開始。
“述職重點報告存在的問題及原因、下步工作思路和打算,每位書記述職時間務必控制在10分鐘之內?!崩畋紫让鞔_“考紀”和評議方式。會前,鄂州市委明確要求:述職中,不超過四分之一的篇幅談成績經驗,不少于一半的篇幅談問題和原因。
“在抓經濟社會發(fā)展與抓黨建工作上存在‘一手硬、一手軟的問題,對黨建工作投入精力不足。研究解決農村黨建工作問題多,關注非公企業(yè)和社會組織黨建工作少,造成工作有‘短板?!倍醭菂^(qū)委書記萬國光第一個“應考”,并向自己“開炮”。
“對黨建督查不到位,盯得不緊、抓得不細、要求不嚴,對基層干部存在的問題,問責不到位,失之于寬、失之于軟?!绷鹤雍^(qū)委主持工作的副書記麻琦自亮“短板”。
“存在急于求成的心態(tài),想在短時間內迅速扭轉開發(fā)區(qū)局面,在使用村干部時標準不高、把關不嚴?!备鸬觊_發(fā)區(qū)黨工委書記李軍杰坦述問題。
“‘示范點投入較多,其余村(社區(qū))投入少,非公企業(yè)黨組織陣地建設則幾乎完全依賴企業(yè)主的重視程度,黨組織活動開展不多、缺乏影響力?!倍踔萁洕_發(fā)區(qū)黨工委書記袁謨浩說。
10名“考生”一一亮相,對自身黨建工作的問題不隱瞞、不避諱,每一點都扎實具體。
“問題不說不得了,亮點不說跑不了。”正如市委書記李兵所說,“現(xiàn)在就是需要我們以這種直面問題的態(tài)度,來解決基層黨建問題?!?/p>
“大考”不僅要看考場上成績怎么樣,更要看考場下將怎么做。針對問題,10位書記逐一提出下步具體工作舉措。
“帶頭落實黨建工作責任制,每季度開展1次黨建工作調研,聽取1次基層和黨委情況匯報?!甭殓響B(tài)。
“即知即改,邊整邊改,立說立改,徹底解決‘機關病。”市農委黨委書記楊定勝承諾。
“將按照一條戰(zhàn)線一個特色服務品牌的目標,把黨建工作重點放在交通運輸發(fā)展矛盾和問題最集中的地方,讓黨建激發(fā)基層戰(zhàn)斗力和凝聚力?!笔薪煌ㄟ\輸局黨組書記黃立楣說。
一條條過硬的措施,堅定著書記們抓好基層黨建、更好服務群眾的信心和決心。
在述評中“考量”出真本事
述職結束后,書記們當場接受基層代表的提問。李兵要求“提問要突出問題導向?!贝韨兊奶釂栆粋€比一個“火辣”。
“在村‘兩委換屆中,有個村支書被司法機關立案調查。請問萬書記,你對抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設是怎么考慮的?”鄂城區(qū)委書記萬國光被來自梁子湖區(qū)的黨代表提問。
“一是在‘選配上從嚴,真正把優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織帶頭人隊伍中來。二是在‘培育上從嚴,強化教育培訓。三是在‘監(jiān)管上從嚴。監(jiān)督村黨組織書記‘四項承諾履職兌現(xiàn),落實好村‘五比考核工作。”萬國光從容作答。
根據書記們的述職內容,一個又一個的問題被拋出。
“區(qū)政府對面一直掛著反對拆遷的橫幅,請問基層黨組織在處理群眾利益矛盾時該如何作為?”
“堅持群眾利益無小事,堅持問題導向,堅持依法依規(guī)?!比A容區(qū)委主持工作的副書記姜飛輪答道。
“社區(qū)黨建最需要做哪幾件事情?”
“主要是從選優(yōu)配強班子、整合資源推進公共服務下沉、提高社區(qū)人員為民辦事服務能力這幾個方面著手?!兵P凰街道黨工委書記董國平回答說。
問得直接,答得誠懇。書記們對問題積極回應,如數家珍。
市委書記的“麻辣點評”
“在黨建工作上,我們各級書記抓得認真,基層黨建工作措施拎得比較實,有很多新招、實招……”在點評書記們的述職時,李兵肯定的話語剛說了幾句,便話鋒一轉,“但我們對問題也要有清醒的認識,從大家的述職中,可以總結出六大共性問題:管黨治黨的責任意識需要強化,基層黨建難題需要破解,黨建工作的落實力度需要加大,基層組織正風肅紀還要持續(xù)用力,公共服務資源下沉需要聚焦。”
除了共性問題,還有個性問題?!岸醭菂^(qū)的督導問責失之于寬松,督導問責本是個嚴肅的問題,怎么能夠寬松呢……比如說華容區(qū),一個時期以來,區(qū)委抓黨建責任意識不強,工作不落實,既無力又無為……”李兵的點評越來越“麻辣”,被點到的書記坐立不安。
“今天談到的這些問題,各單位的書記要負責,市委要負責,尤其是我,作為市委書記,抓黨建的第一責任人,也要負責!”說完問題,李兵并未回避自己的責任。
“要堅定抓好黨建是最大政績的政治自覺,強化抓黨建的主體意識、主業(yè)意識和主責意識,主動認識、適應、引領從嚴治黨新常態(tài)?!崩畋跁蠌娬{,“要在抓黨建固根本上用足精力,在抓黨建促發(fā)展上下足功夫,在抓黨建惠民生上做足文章,營造‘黨組織的主業(yè)是抓黨建、抓好黨建是最大政績的濃厚氛圍?!?/p>
參與全程指導的省委組織部副廳級組織員李維認為,述職會上,各位書記真正把自己擺進去,講成績不夸大,講問題不遮掩,講整改不虛空,述出了信心、動力、態(tài)度、認識和決心。
這場述職,是一場特殊的“賽馬”,書記們同臺競技,既激發(fā)了熱情、啟迪了思路,又擴寬了視野、交流了經驗;這場述職也像一劑良藥,促使書記們抓基層黨建工作的意識進一步增強,明確了下一步開創(chuàng)黨建工作新局面的方向。
知之愈明,行之愈實。述職評議開啟了從嚴治黨的新視角,“抓好黨建是最大政績”的共識在凝聚,“大抓基層、抓實基礎”的導向在強化,“黨要管黨、從嚴治黨”的使命在升華……