劉雨晴

（西華師范大學(xué)，四川 南充 636250）

一、引言

除了聞名中外的礦產(chǎn)資源，攀枝花還擁有原始森林、高山草甸、地下海子、陽(yáng)光溫泉、溶洞奇觀等旅游資源。工業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)占攀枝花GDP 的75%，而包括旅游業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)僅占20%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。本文將運(yùn)用SWOT 方法對(duì)攀枝花旅游發(fā)展情況進(jìn)行分析，并提出發(fā)展對(duì)策。

二、攀枝花旅游SWOT 分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。攀枝花是云貴川交界地區(qū)最大的城市。金沙江和雅礱江匯合處、“南絲路”、“茶馬古道”的必經(jīng)之地、大香格里拉旅游環(huán)線上的重要節(jié)點(diǎn)，北距成都749 公里，南離昆明351 公里。境內(nèi)有成昆鐵路、西攀高速、攀田高速和108 國(guó)道等交通干線。攀枝花與麗江、瀘沽湖等著名景區(qū)緊密相連，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，交通便捷，是通住各大景區(qū)的捷徑，旅游及旅游市場(chǎng)開(kāi)拓潛力巨大。

2.旅游資源豐富多樣。目前，攀枝花擁有國(guó)家A 級(jí)景區(qū)6 個(gè)（格薩拉4A 風(fēng)景區(qū)、二灘國(guó)家森林公園4A 風(fēng)景區(qū)、米易龍?zhí)度芏达L(fēng)景區(qū)3A 風(fēng)景區(qū)、萬(wàn)里長(zhǎng)江第一漂3A 風(fēng)景區(qū)、大笮風(fēng)2A 旅游風(fēng)景區(qū)、攀枝花鑫島游樂(lè)城2A 景區(qū)），國(guó)家、省級(jí)森林公園各1 個(gè)（二灘國(guó)家森林公園、大黑山省級(jí)森林公園）；國(guó)家級(jí)競(jìng)訓(xùn)基地2 個(gè)（棒壘球、皮劃艇競(jìng)訓(xùn)基地）。其中包括氣候資源、生態(tài)旅游資源、工業(yè)旅游資源和人文旅游資源在內(nèi)的多種復(fù)合旅游資源類(lèi)型。

3.市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。攀枝花是云貴川三省交界的最大城市，擁有周邊城的客源。另外，攀枝花周邊擁有西昌民族特色旅游區(qū)，云南香格里拉旅游環(huán)線麗江、瀘沽湖等大型旅游資源，這些知名的旅游景區(qū)擁有穩(wěn)定廣闊的客源市場(chǎng)。

（二）劣勢(shì)

1.基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后。攀枝花民族農(nóng)家旅游資源豐富，目前道路通達(dá)度低，通往周邊城鎮(zhèn)的道路等級(jí)低，相關(guān)服務(wù)設(shè)施不足以提供最基本的接待服務(wù)條件，短期內(nèi)難以開(kāi)展旅游活動(dòng)。

2.旅游開(kāi)發(fā)意識(shí)較弱。攀枝花經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期以重型工業(yè)為主，現(xiàn)已建成完善的工業(yè)系統(tǒng)，而旅游業(yè)是一個(gè)綜合發(fā)展需要水電力、城建等多部門(mén)協(xié)調(diào)合作建設(shè)完整的旅游產(chǎn)業(yè)。這就意味著發(fā)展旅游業(yè)需要前期的大量投入，但由于人們對(duì)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不足和思想誤區(qū)的存在，攀枝花旅游業(yè)發(fā)展緩慢。

（三）機(jī)遇

1.政策的扶持。攀枝花屬于重工業(yè)城市，面臨著資源枯竭的命運(yùn)，單一依賴資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到市場(chǎng)價(jià)格影響很大，不利于城市的穩(wěn)定發(fā)展。因此，城市發(fā)展的過(guò)程中，政府積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在第三產(chǎn)業(yè)中謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！杜手ㄊ袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》中明確提出，要加快發(fā)展攀枝花特色陽(yáng)光旅游，打造陽(yáng)光花城新的城市形象。《中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市發(fā)展規(guī)劃（2012～2020 年）》已明確提出建設(shè)一心一軸兩翼的規(guī)劃（都市陽(yáng)光休閑核心區(qū)、百里生態(tài)長(zhǎng)廊旅游發(fā)展軸、米易康體養(yǎng)生旅游翼、仁和鄉(xiāng)村休閑旅游翼）。

2.交通設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。隨著成攀高速公路、攀田高速公路、麗攀高速公路、大理至攀枝花、西香高速公路等的建成通車(chē)和“兩高兩鐵”項(xiàng)目加速推進(jìn)和攀枝花新機(jī)場(chǎng)的建立，將進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)外交通，北上成都、南下昆明、西連麗江、大理等將實(shí)現(xiàn)全程高速，乘高鐵從成都到攀枝花僅需4 個(gè)多小時(shí)、從攀枝花到麗江僅需2個(gè)小時(shí)。屆時(shí)，攀枝花將建成魅力獨(dú)具、環(huán)境一流、集散便捷、服務(wù)完善、旅游產(chǎn)業(yè)體系健全、旅游產(chǎn)品豐富多樣、旅游企業(yè)充滿活力的中國(guó)著名旅游城市。

（四）威脅

1.同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈。攀枝花周邊有西昌瀘山、邛海、螺髻山等成熟的旅游風(fēng)景區(qū)，與大型國(guó)家級(jí)的景區(qū)相鄰，很多旅游產(chǎn)品雷同，差異性不大，并且面臨的目標(biāo)市場(chǎng)大多是一樣的。

2.工業(yè)環(huán)境污染。旅游者的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)對(duì)旅游目的地的環(huán)境要求提高，攀枝花是依廠而建的城市，其支柱產(chǎn)業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)三廢排放勢(shì)必會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，特別是工業(yè)廢氣對(duì)空氣的污染將是冬日陽(yáng)光游的一大威脅。

3.交通建設(shè)難度大、地質(zhì)災(zāi)害頻繁。攀枝花地形為山高谷深、盆地交錯(cuò)分布，不利于道路的修建。雨季易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，增加了交通的不穩(wěn)定性。

三、建議

1.加大宣傳的力度，并增加本地居民的旅游參與度，以樹(shù)立鮮明的旅游形象。大力發(fā)展休閑度假等多元產(chǎn)品，形成差異化旅游產(chǎn)品體系。整合工業(yè)遺產(chǎn)、陽(yáng)光康養(yǎng)、民族特色、蘇鐵植物園等旅游資源，打造旅游精品路線，深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)文化體驗(yàn)產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)休閑度假產(chǎn)品，形成多元化旅游產(chǎn)品體系。

2.大力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，加大旅游項(xiàng)目的招商引資。重點(diǎn)投資建設(shè)金沙江中心區(qū)段沿江景觀帶項(xiàng)目群、紅格溫泉旅游度假區(qū)、普達(dá)陽(yáng)光國(guó)際康養(yǎng)度假區(qū)、阿署達(dá)花舞人間景區(qū)在內(nèi)的8 個(gè)項(xiàng)目群和紅格、新民、團(tuán)山在內(nèi)的16 個(gè)特色旅游村。完善旅游住宿、餐飲等配套設(shè)施建設(shè)，提高攀枝花旅游的接待能力。

3.著重發(fā)展生態(tài)旅游，建立有效的環(huán)境保護(hù)體制，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。積極倡導(dǎo)以“陽(yáng)光”、“生態(tài)”為核心的旅游度假模式，建設(shè)攀西地區(qū)最具特色的陽(yáng)光生態(tài)旅游目的地。

[1]張菲菲.基于SWOT分析的福建省生態(tài)旅游發(fā)展策略研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2013，05:149-151+155.

[2]王聯(lián)勛.中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)移民城市旅游資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究——以四川攀枝花市為例[J].攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，02:13-16.

[3]黃旭，李一平，王峰，杜成勛.抓緊營(yíng)造適宜攀枝花旅游發(fā)展的軟、硬環(huán)境，促進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，02:40-43+45.