毛斌雙

（中電科軟件信息服務(wù)有限公司，上海 201102）

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)得以長(zhǎng)久發(fā)展的核心，尤其是對(duì)于科技研發(fā)型的企業(yè)更是如此，軟件企業(yè)是一類注重產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)過(guò)程中其創(chuàng)新能力是非常重要的。在科技飛速變革的今天，只有依靠創(chuàng)新才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍。為此，在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中，基于研發(fā)費(fèi)用問(wèn)題國(guó)家已經(jīng)有了明確的規(guī)定，比如，國(guó)家稅務(wù)局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件企業(yè)以及集成電路企業(yè)所得稅政策通知》中規(guī)定了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用相關(guān)的扣除和支出都要嚴(yán)格的依照國(guó)家《企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法》執(zhí)行。此外，對(duì)于軟件企業(yè)研發(fā)費(fèi)用扣除問(wèn)題，國(guó)家也在不斷對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。為此，企業(yè)要想增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要提高自己的創(chuàng)新能力[1]。

一、軟件企業(yè)注重創(chuàng)新的重要意義

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技均得到了飛速發(fā)展，國(guó)家實(shí)施的“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略使我國(guó)與各個(gè)國(guó)家的交流和融合越來(lái)越密切，在這種大背景下，互聯(lián)網(wǎng)作為時(shí)代變革的標(biāo)志走進(jìn)了人們的視野，改變著人們的生活和行為方式。在互聯(lián)網(wǎng)開始走進(jìn)千家萬(wàn)戶以后，各種依托于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件越來(lái)越多，軟件產(chǎn)業(yè)也隨之勢(shì)頭兇猛的發(fā)展起來(lái)。但是軟件市場(chǎng)在經(jīng)歷了一段時(shí)期的輝煌以后，市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出粗放狀態(tài)，軟件數(shù)量在不斷增多，但是質(zhì)量卻良莠不齊，資源的重復(fù)利用率非常低，軟件企業(yè)在不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈，很多的企業(yè)都在發(fā)展中面臨著瓶頸[2]。

鑒于上述原因，企業(yè)要想得到發(fā)展就要突破發(fā)展中的瓶頸，應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新就是指在研發(fā)產(chǎn)品中想出別人想不到的方案和服務(wù)，在市場(chǎng)上形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品。而要想實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)新就離不開財(cái)稅政策的支持，財(cái)稅方針和規(guī)范無(wú)疑成為了一種催化劑，并在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面多做工作。

二、軟件企業(yè)要能夠?qū)⒀邪l(fā)活動(dòng)作為企業(yè)工作的目標(biāo)

任何一個(gè)軟件企業(yè)都會(huì)有年度或季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，比如，銷售目標(biāo)、人員管理目標(biāo)等，但是大多數(shù)企業(yè)卻缺少相應(yīng)的研發(fā)目標(biāo)。比如，一個(gè)企業(yè)一年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要想突破一億，那么，企業(yè)中的研發(fā)費(fèi)用至少要在500 萬(wàn)以上[3]?？梢?，軟件研發(fā)的費(fèi)用是非常高的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須能夠時(shí)刻認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，在制定了基本的營(yíng)銷目標(biāo)或者其他一些戰(zhàn)略目標(biāo)以后，要能夠制定出合理的研發(fā)目標(biāo)，注重研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。此外，企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中也要時(shí)刻注意行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研發(fā)的成果要能夠與行業(yè)研發(fā)持平。

三、軟件企業(yè)要能夠清楚項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵點(diǎn)

軟件企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的步驟有：研發(fā)產(chǎn)品的立項(xiàng)階段—向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局做研發(fā)備案—申報(bào)等三個(gè)步驟。其中，項(xiàng)目最開始的立項(xiàng)階段是整個(gè)步驟中的重點(diǎn)。有很多的企業(yè)都普遍覺得項(xiàng)目開發(fā)只要有專業(yè)人才的支持就能夠非常容易，但是這種觀點(diǎn)是不正確的，軟件企業(yè)的研發(fā)形式分為很多種，一般有自主研發(fā)、合作研發(fā)等。每種研發(fā)方式都有各自的特點(diǎn)，企業(yè)要能夠分清項(xiàng)目立項(xiàng)的要點(diǎn)以后才能做好研發(fā)費(fèi)用扣除工作[4]。

（一）自主研發(fā)

自主研發(fā)是指企業(yè)依靠自身技術(shù)、人員、知識(shí)等開展的獨(dú)立自主形式的研發(fā)，對(duì)研發(fā)出的產(chǎn)品有獨(dú)立擁有權(quán)。在這種研發(fā)方式下，企業(yè)可以自費(fèi)研發(fā)需要的費(fèi)用，但也可以請(qǐng)求政府給予資金上的支持。自主研發(fā)下的產(chǎn)品能夠順應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需求；能夠更好的反映市場(chǎng)行情，并依據(jù)市場(chǎng)的需求對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和完善，使產(chǎn)品能夠更加適應(yīng)市場(chǎng)的多變。

（二）軟件企業(yè)委托性質(zhì)的項(xiàng)目研發(fā)

委托性質(zhì)的項(xiàng)目研發(fā)就是指軟件企業(yè)通過(guò)委托的形式將公司的產(chǎn)品交給其他相關(guān)部門進(jìn)行研究和生產(chǎn)。比如，某軟件企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是芯片，涉及到芯片的相關(guān)技術(shù)就可以委托給熟悉芯片制造的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，在委托研發(fā)過(guò)程中，受托企業(yè)要能夠向委托企業(yè)提供相應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用單據(jù)，委托企業(yè)就可以在年度的稅務(wù)結(jié)算中對(duì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)施加計(jì)扣除。這種政策支持實(shí)際上就是對(duì)軟件企業(yè)的一種細(xì)致分工。

（三）軟件企業(yè)間的合作式研發(fā)

軟件企業(yè)的合作式研發(fā)就是指單一生產(chǎn)型的企業(yè)鑒于缺少技術(shù)或者是設(shè)備而與其他企業(yè)進(jìn)行的合作研發(fā)。比如，某軟件企業(yè)想要研發(fā)出一款汽車導(dǎo)航系統(tǒng)，但該企業(yè)因?yàn)橛布O(shè)計(jì)方面存在不足，為此該企業(yè)可以以某種契約形式與企業(yè)開展合作式研發(fā)，該企業(yè)能夠提供資金、人力，而合作企業(yè)可以提供技術(shù)、設(shè)備生產(chǎn)管理等，在合作中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和完善。合作式的研發(fā)具有共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同分享科研成果的特征。為此，很多軟件企業(yè)都用這種方式進(jìn)行研發(fā)。

（四）軟件集團(tuán)的集中研發(fā)

很多的軟件企業(yè)因?yàn)榘l(fā)展較早，在經(jīng)歷了時(shí)代的洗禮以后，其技術(shù)、人員以及資金都具有非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并成為行業(yè)的領(lǐng)先者。對(duì)于這種大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，研發(fā)時(shí)既有雄厚的資金，又有專業(yè)素質(zhì)高的人才，研發(fā)經(jīng)驗(yàn)也非常豐富，為此，完全可以在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行研發(fā)，研發(fā)費(fèi)用可以由下屬的各個(gè)分公司平攤。集團(tuán)總公司主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目研發(fā)的立項(xiàng)、研發(fā)費(fèi)用的擬定以及表決等[5]。

四、正確認(rèn)知研發(fā)項(xiàng)目成果

在國(guó)內(nèi)很多的軟件企業(yè)都將研發(fā)看成是一個(gè)非常平常的事情，并認(rèn)為研發(fā)的主要內(nèi)容就是一些軟件產(chǎn)品，但這是一種誤區(qū)。實(shí)際上，軟件企業(yè)所研發(fā)的產(chǎn)品大都是形式和功能都較為先進(jìn)的軟件產(chǎn)品或者是一個(gè)有升值空間的新產(chǎn)品，同時(shí)也可以是一篇論文、著作等。如果研發(fā)突然出現(xiàn)了某種程度的失敗，對(duì)軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)也可以當(dāng)作是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的總結(jié)。不同的企業(yè)表現(xiàn)出的研發(fā)項(xiàng)目成果也是不同的，研發(fā)的過(guò)程也都存在差異，為此，軟件企業(yè)必須在研發(fā)前與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門做好費(fèi)用上的協(xié)商和溝通，在就某些問(wèn)題取得了一致的看法后，再進(jìn)行細(xì)致的研發(fā)。

對(duì)于軟件企業(yè)研發(fā)費(fèi)用來(lái)說(shuō)，還存在很多的問(wèn)題值得探討和分析，比如，研發(fā)費(fèi)用與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用之間的區(qū)分、研發(fā)費(fèi)用的賬面管理以及跨年度的軟件研發(fā)等問(wèn)題。比如，上海經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下達(dá)的“軟件企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除操作規(guī)范”中就有專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，此項(xiàng)目分為實(shí)務(wù)和認(rèn)知兩方面。上海的軟件企業(yè)就可以參照這些內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)[6]。

五、結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)軟件企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除問(wèn)題進(jìn)行了分析，探討了軟件企業(yè)創(chuàng)新以及企業(yè)研發(fā)活動(dòng)需要加強(qiáng)和認(rèn)識(shí)的地方，表現(xiàn)了軟件企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展就要做好研發(fā)工作，并能夠依據(jù)相關(guān)的規(guī)范處理好研發(fā)費(fèi)用問(wèn)題。通過(guò)各項(xiàng)實(shí)踐表明，軟件企業(yè)研發(fā)只有做好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，才能夠使企業(yè)在規(guī)范中成長(zhǎng)。

[1]楊根興，嚴(yán)德銘，姚寶敬等.關(guān)于“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”促進(jìn)軟件企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思考[J].軟件產(chǎn)業(yè)與工程.2013(2):38-39.

[2]李永，孟祥月，王艷萍等.堅(jiān)持分類管理提高資助的針對(duì)性和有效性——關(guān)于政府研發(fā)資助提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的研究[J].華東科技.2013(5):66-67.

[3]趙彤，范金，周應(yīng)恒等.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施效果的影響因素分析——基于江蘇省330個(gè)樣本數(shù)據(jù)的調(diào)查[J].科技管理研究.2014(18):8-14.

[4]徐燕.關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)的探索——以廣西為例[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2014(7):171-172.

[5]龔軒寅，楊光.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議——以寧波市為例[J].物流工程與管理.2011.33(11):181-182.

[6]張嘉龍.對(duì)國(guó)有企業(yè)正確理解和運(yùn)用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的思考[J].時(shí)代金融（下旬）.2014(3):221-223.