陶 然

（河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院財經(jīng)金融系，河南 鄭州 450046）

我國政府及其相關(guān)部門通過宏觀調(diào)控實現(xiàn)協(xié)調(diào)區(qū)域間的發(fā)展不平衡，將促進社會資源在區(qū)域間的優(yōu)化配置，并且將連帶提升資源利用率。改革開放以來，我國區(qū)域經(jīng)濟宏觀調(diào)控從計劃經(jīng)濟體制下的直接調(diào)控時期，邁向社會主義市場經(jīng)濟體制下的間接調(diào)控時期，有力地推動當前區(qū)域經(jīng)濟宏觀調(diào)控機制與我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求相適應的進程。市場機制調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，側(cè)重于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中效率優(yōu)先的問題，宏觀調(diào)控則是在市場機制的基礎(chǔ)作用下實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的再次調(diào)節(jié)，著重于解決經(jīng)濟發(fā)展進程中的公平問題。我國政府借助于宏觀調(diào)控措施協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，需高度重視政府宏觀調(diào)控與市場機制間的互補關(guān)系，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用和政府的調(diào)控作用，以實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、資本流動對河南經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）資本流動影響區(qū)域經(jīng)濟增長

在國際上，經(jīng)濟起飛理論將人類社會發(fā)展細分為傳統(tǒng)社會、起飛準備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費階段以及追求生活質(zhì)量階段，發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟掙脫傳統(tǒng)經(jīng)濟的束縛，通過工業(yè)化和生產(chǎn)方式的革命以確保經(jīng)濟持續(xù)增長，即在成長的過程中達到并完成經(jīng)濟起飛條件。較為著名的哈羅德—多馬模型將投資看作為經(jīng)濟增長中的重要部分，側(cè)重于表現(xiàn)投資具備“需求效應”、“供給效應”等雙重效應，一般來說，投資創(chuàng)造收入、從而構(gòu)成產(chǎn)出需求；投資增加經(jīng)濟資本存量以實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn)能力的提升。

（二）資本流動影響勞動就業(yè)率上升

河南省的勞動力較為充足，資本流動將能有效吸納勞動力，從而促進就業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商直接投資的增加。眾多新成立的外資企業(yè)將能提供新的就業(yè)崗位以吸收剩余勞動力。2003 年，外商投資單位的從業(yè)人員高達55000 人之多；2004 年則比同期上漲了30%，達到72000 人左右，這在一定程度上將緩解就業(yè)壓力和失業(yè)情況。另外，外商直接投資具有一定的關(guān)聯(lián)性，將加速國內(nèi)勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進程。外商直接投資在帶來積極影響的同時還將增強同行業(yè)相關(guān)企業(yè)之間的競爭壓力，這將對國內(nèi)企業(yè)造成一定的威脅，可能會導致某些產(chǎn)品國內(nèi)市場份額減少、企業(yè)產(chǎn)品滯銷等情況，但這又將為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革和產(chǎn)業(yè)升級帶來新的機遇。

(三)資本流動影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

改革開放不斷地深入發(fā)展，外資投資領(lǐng)域由工業(yè)和建筑業(yè)逐漸向農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)貿(mào)易以及金融保險業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生轉(zhuǎn)移。投資領(lǐng)域的拓寬將會改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，彌補其中所存在的不足，投資領(lǐng)域的范圍逐漸覆蓋至房地產(chǎn)等基礎(chǔ)行業(yè)和計算機軟件應用等新興行業(yè)。2004 年外商投資房地產(chǎn)行業(yè)的總值高達1.11 億美元，占到實際投資總額的12.7%左右，雖然所占實際投資額比例相對不高，但其說明資本流動影響河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二、產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)對河南經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)的概念

2005 年始，中國工業(yè)空間格局出現(xiàn)變化，東部地區(qū)工業(yè)比重相對下降，中西部則呈現(xiàn)上升趨勢，這種不同地區(qū)工業(yè)比重的變化則稱為產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集聚，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的可靠性和易獲取性而描述不同地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的變化情況和定量分析該現(xiàn)象。

（二）產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)影響河南經(jīng)濟非集聚的發(fā)展

產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)影響河南經(jīng)濟非集聚的發(fā)展，而經(jīng)濟非集聚又將能影響河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在空間經(jīng)濟活動中主要區(qū)別在于前者可分離生產(chǎn)地點和銷售地點，后者則需兩者同時同地完成。近年來，隨著國家宏觀調(diào)控政策的影響，河南省經(jīng)濟活動在空間格局上的分布與全國情況相比存在明顯的數(shù)據(jù)差異，2004 年之后河南省城市經(jīng)濟比重相對下降但其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。

（三）產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)影響河南城鎮(zhèn)化趨勢

2012 年河南省城鎮(zhèn)化進程顯著加快，但其城鎮(zhèn)化水平在全國范圍內(nèi)仍然處于墊底狀態(tài)。全國城鎮(zhèn)化率的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，河南省流出人口大多在統(tǒng)計時計入城鎮(zhèn)人口之列，并不明確反應出外省流向河南省的人數(shù)數(shù)量，從而無法獲取人口流動影響河南省城鎮(zhèn)化率的相關(guān)信息。河南省城鎮(zhèn)化問題較為復雜，外省務(wù)工人員較多，流動性大，經(jīng)濟活動出現(xiàn)非集聚現(xiàn)象，不向城市集聚，城內(nèi)經(jīng)濟集聚程度上相對低于全國平均水平。但隨著中原經(jīng)濟區(qū)如火如荼的建設(shè)，各個地市都將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)升級改造和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，這將在某種程度上加快河南本地的城鎮(zhèn)化進程。

三、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河南經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面不僅具有優(yōu)勢，而且在政府的促進下，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模逐漸擴大，外商投資額不斷增加，有力推動河南經(jīng)濟的快速發(fā)展。與此同時，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移質(zhì)量不斷提升，在豫投資的世界500 強企業(yè)數(shù)量逐年增加，隨著河南經(jīng)濟在宏觀調(diào)控大環(huán)境下發(fā)展迅速，對外資的吸引力也逐年擴大。

（二）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對河南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響

河南承接產(chǎn)業(yè)的加快，各級政府面臨著協(xié)調(diào)服務(wù)的壓力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對勞動力的需求不僅注重勞動力數(shù)量和成本，還對勞動力質(zhì)量提出了較高要求。促進行政管理信息平臺的發(fā)展，開啟電子政務(wù)一體化系統(tǒng)將有效增強國家宏觀調(diào)控力度和深度，為企業(yè)及個人提供更便捷的服務(wù)。中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需有機結(jié)合理論和實際情況，河南立處中原，區(qū)位優(yōu)勢顯著，勞動力資源較為充足，居民人均消費潛力巨大，產(chǎn)業(yè)承載力較好，且政府于政策上大力支持河南經(jīng)濟發(fā)展，這些影響因素都將為河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。

總而言之，基于投資視角的國家宏觀調(diào)控對河南經(jīng)濟發(fā)展尤其是中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)具有一定的影響，資本流動、產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面都將對河南經(jīng)濟發(fā)展起著有利和促進作用。

[1]汪一帆.中原經(jīng)濟區(qū)背景下河南重要礦產(chǎn)資源支撐及保障研究[D].中國地質(zhì)大學，2014.

[2]張林靜.河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究[D].鄭州大學，2013.

[3]楊云霞.河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)建研究[D].鄭州大學，2013.

[4]王雪雁.中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期地方政府投資行為研究[D].吉林大學，2012.