姚連穎
(中國原子能科學(xué)研究院財務(wù)資產(chǎn)處 北京)
過程設(shè)備是指為各類產(chǎn)品或項目的實現(xiàn)過程提供服務(wù)的設(shè)備。中國原子能科學(xué)研究院(以下簡稱原子能院)是我國唯一的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、前瞻性和綜合性的核科學(xué)技術(shù)研究院,下設(shè)多家二級單位和附屬產(chǎn)業(yè)實體,產(chǎn)品和項目眾多,使過程設(shè)備的品類繁雜,數(shù)目眾多。如何加強過程設(shè)備的管理,確保處于良好的運行狀態(tài),更好地為原子能院科研生產(chǎn)服務(wù),是設(shè)備管理人員非常關(guān)注的問題。本文從過程設(shè)備的全周期管理入手,分析和總結(jié)各階段的質(zhì)量管理措施。
要做好過程設(shè)備的采購階段管理工作,必須進行充分調(diào)研、論證和設(shè)備選型。目前財務(wù)資產(chǎn)處提供全院所有閑置設(shè)備的查詢平臺,通過調(diào)研、論證確定設(shè)備選型后就可以在原子能院閑置設(shè)備中尋找符合要求的設(shè)備,一旦找到就能避免設(shè)備的重復(fù)采購和資金的浪費。如果在空閑設(shè)備中沒能找到所需設(shè)備,可以進行下一步設(shè)備采購。設(shè)備采購必須嚴格按Q/ZYYoQMSC 7401《采購質(zhì)量控制程序》及Q/ZYYoQMSC 7402《供方選擇和評價程序》的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備采購?fù)瓿珊?,需及時送達院里進行現(xiàn)場開箱驗收,驗收控制按Q/ZYYoZC6301《過程設(shè)備管理程序》的規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)備使用前,使用部門需按Q/ZYYoZC 6301《過程設(shè)備管理程序》的規(guī)定要求攜帶相關(guān)資料到財務(wù)資產(chǎn)處辦理登賬手續(xù),以保證賬賬相符、賬實相符,并按現(xiàn)實工作需求確定是否歸屬過程設(shè)備。過程設(shè)備的臺賬管理是質(zhì)量管理中非常重要的工作。設(shè)備的臺賬就相當于設(shè)備的身份證,唯一的設(shè)備編碼為以后的過程設(shè)備質(zhì)量管理提供方便、快捷的保障。各單位負責過程設(shè)備臺賬的動態(tài)管理,每年2月底前使用單位將更新后的《中國原子能科學(xué)研究院—過程設(shè)備臺賬》報財務(wù)資產(chǎn)處。如果發(fā)生了設(shè)備轉(zhuǎn)移,由轉(zhuǎn)出單位填寫一式五聯(lián)《儀器設(shè)備內(nèi)部轉(zhuǎn)移單》,雙方領(lǐng)導(dǎo)、使用人簽字,雙方單位到財務(wù)資產(chǎn)處辦理手續(xù)。
在每年的2月底前,各單位需將審批后的《年度設(shè)備維修計劃表》及《上年度設(shè)備維修計劃完成情況表》上報財務(wù)資產(chǎn)處。各單位負責實施年度設(shè)備維修計劃,正在維修的設(shè)備需貼有維修標識。實施維修時,維修及驗收人員應(yīng)作好相應(yīng)記錄。記錄應(yīng)予以保存。
財務(wù)資產(chǎn)處安排每年4月份對全院的過程設(shè)備的質(zhì)量管理情況進行抽查。在對過程設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題有:①忘記在過程設(shè)備上粘貼固定資產(chǎn)標識或標識脫落未及時補貼。②未上交《年度檢修計劃表》;《年檢修計劃表》未使用指定表格填報;《年度檢修計劃完成情況表》編寫日期有誤;《上年度檢修計劃完成情況表》未按要求格式制作封面、無編審批;《檢修記錄》無驗收人簽字。③設(shè)備檔案未及時備案。④過程設(shè)備界定不準確,過程設(shè)備臺賬過于簡單或臺賬更新不及時。
針對以上檢查出的問題,不但進行記錄和提出整改意見,還通知使用單位按要求整改。整改完成后使用單位需將有關(guān)材料報財務(wù)資產(chǎn)處,由財務(wù)資產(chǎn)處負責驗證關(guān)閉工作。
(1)放射性污染區(qū)域內(nèi)使用的設(shè)備不準擅自移至非放射區(qū)域使用。需要移出時,需清洗干凈,并經(jīng)安防環(huán)保處檢測,在達到國家有關(guān)規(guī)范的規(guī)定并給出檢測合格證明后方可移出。
(2)放射性污染設(shè)備的使用與檢修由專職人員負責。
(3)使用部門申請報廢放射性污染設(shè)備時,應(yīng)攜帶安防環(huán)保處出具的檢測報告及固體廢物庫的回收證明到財務(wù)資產(chǎn)處辦理報廢。
當過程設(shè)備需要報廢時,由使用部門按Q/ZYY·ZC6301《過程設(shè)備管理程序》的規(guī)定,在待報廢的設(shè)備上貼有待報廢標識,并由申請單位填寫《儀器設(shè)備處置審批表》,賬面凈值≥10萬元的需填寫《中國核工業(yè)集團公司資產(chǎn)處置鑒定表》),由使用人、技術(shù)鑒定小組和單位領(lǐng)導(dǎo)評議后簽字,報財務(wù)資產(chǎn)處審查,送主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,待上級主管部門批準后方可報廢處理。
各單位報廢的涉密辦公設(shè)備必須在報廢審批表上注明密級,由財務(wù)資產(chǎn)處匯總后報保密處審查。保密處對其進行技術(shù)處理并同意報廢后,才能辦理報廢審批手續(xù)。凡未經(jīng)過解密處理的涉密辦公設(shè)備,財務(wù)資產(chǎn)處將不予辦理審批手續(xù)。
在原子能院的過程設(shè)備質(zhì)量管理工作中,應(yīng)保存的記錄有:(a)設(shè)備開箱記錄表;(b)中國原子能科學(xué)研究院設(shè)備臺賬;(c)設(shè)備檔案;(d)年度設(shè)備維修計劃表;(e)上年度設(shè)備維修計劃完成情況表;(f)設(shè)備維修記錄;(g)采購儀器設(shè)備登記單;(h)事故報告及采取措施的有關(guān)記錄;(i)儀器設(shè)備處置審批表;(j)中國核工業(yè)集團公司資產(chǎn)處置鑒定表;(k)儀器設(shè)備內(nèi)部轉(zhuǎn)移單;(l)放射性污染設(shè)備清洗后的檢測合格證明;(m)固體廢物庫的回收證明;(n)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題及驗證記錄。
其中,(a)、(c)、(f)、(l)和(m)由使用單位保存;(b)、(d)、(e)和(h)由財務(wù)資產(chǎn)處和使用單位分別保存;(g)、(i)、(j)和(k)由財務(wù)資產(chǎn)處、基層單位財務(wù)和使用單位保存;(n)由財務(wù)資產(chǎn)處保存。
通過對過程設(shè)備的全周期管理情況進行分析,在歸納了應(yīng)遵循的管理措施基礎(chǔ)上,還使過程設(shè)備的質(zhì)量管理也有了比較完善的規(guī)定和細則。通過在管理過程中充分發(fā)揮使用部門的作用,并加強管理工作的監(jiān)督控制和宣傳,樹立質(zhì)量意識,定能使過程設(shè)備更好地為原子能院的科研與生產(chǎn)服務(wù)。