張生文
(青海省華夏建筑工程有限責(zé)任公司,青海 共和 813000 )
建筑工程造價(jià)有效控制的途徑淺析
張生文
(青海省華夏建筑工程有限責(zé)任公司,青海 共和 813000 )
建筑企業(yè)只要把握和控制合理的造價(jià),注重成本管理,就能夠在競爭中以最小的成本來獲得最大的效益,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。本文結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),就如何有效控制建筑工程造價(jià)展開了深入的探討,提出了自己的看法和建議,具有一定的參考價(jià)值。
建筑;工程;造價(jià);控制
在建筑工程中,投資者在保證建筑工程的使用功能和安全性能達(dá)標(biāo)的前提下,會千方百計(jì)地縮減對資金的投入,降低建筑工程的成本,目的就是尋求收益的最大化。但是,很多建筑單位所接的工程項(xiàng)目相對較少,在一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)也許只接到一個(gè)工程,所以他們對于工程成本的控制經(jīng)驗(yàn)相對匱乏,這就導(dǎo)致了建筑單位工程成本的控制力度較小,措施不當(dāng),不能為企業(yè)獲得更大的收益。在建筑市場激烈的斗爭中,除了施工需要有品牌質(zhì)量和綜合實(shí)力以外,最主要的就是價(jià)格的競爭。目前,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工程項(xiàng)目的盈利能力是一個(gè)建筑企業(yè)賴以生存和發(fā)展的空間,也就是說,在工程施工過程中,要盡量減少勞動力和材料的消耗,以此來降低項(xiàng)目的成本,另外,還要將各項(xiàng)成本的支出都控制在計(jì)劃范圍內(nèi),盡可能的減少其成本的支出,從而為企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。目前,建筑行業(yè)的競爭愈演愈烈,在建筑過程中對工程造價(jià)的控制管理對于一個(gè)建筑企業(yè)來說非常重要,它是建筑企業(yè)成本控制的基礎(chǔ),也是每一個(gè)建筑企業(yè)安排的重點(diǎn),它為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)提供了根本性的保證。因此,我們要加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理,只有這樣,才能使企業(yè)在競爭中站穩(wěn)腳跟。加強(qiáng)企業(yè)工程造價(jià)的管理,即合理、有效地確定工程造價(jià),這就要求我們必須充分發(fā)揮建設(shè)單位在工程造價(jià)中的控制職能和主導(dǎo)作用,不論在投資階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段和竣工階段都把其工程投資控制在計(jì)劃范圍內(nèi),產(chǎn)生偏差及時(shí)糾正,保證在建設(shè)過程中使人力、財(cái)力、物力的合理的運(yùn)用,使企業(yè)取得更好的投資效益和社會效率。
工程造價(jià)控制要使其具有較好的經(jīng)濟(jì)性和適用性,工程造價(jià)的控制水平和工程造價(jià)的多少沒有直接的關(guān)系,工程造價(jià)要求在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的情況下最小限度的減少工程造價(jià),在施工過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,對超出工程造價(jià)的部分要進(jìn)行詳細(xì)的分析,并采取相關(guān)的措施進(jìn)行補(bǔ)救。
1.1 對成本進(jìn)行全面控制。在建筑工程施工的過程中對涉及到成本控制的方面進(jìn)行全面有效的控制,建立起全員控制的網(wǎng)絡(luò)圖,網(wǎng)絡(luò)圖要涉及到成本控制的每個(gè)班組和每個(gè)個(gè)人,使人人知道自己身上承擔(dān)的成本,實(shí)現(xiàn)成本的全面控制
1.2 工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制。在工程建設(shè)的過程中,造價(jià)的控制是根據(jù)當(dāng)前市場情況在不斷變化的,我們要根據(jù)市場的變化情況對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)的管理。
1.3 對成本的目標(biāo)進(jìn)行分解。在建筑工程造價(jià)管理過程中,我們要對總的目標(biāo)進(jìn)行分解,將一個(gè)個(gè)大的目標(biāo)分解成小的目標(biāo),這樣目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有利于增加工程造價(jià)控制的信息,為整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。在目標(biāo)分解的過程中,分解的目標(biāo)越具體越詳細(xì),越有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.4 在建筑工程造價(jià)控制過程中,要明確各個(gè)單位的責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系,通過責(zé)、權(quán)、利使各個(gè)環(huán)節(jié)形成相互的制約,明確相關(guān)的責(zé)任和權(quán)利,有利于實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制。
2.1 方案設(shè)計(jì)。在建筑工程的設(shè)計(jì)階段,方案設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段一項(xiàng)十分重要的工作,占據(jù)著設(shè)計(jì)階段的核心位置。在此階段,需要做的工作是做出造價(jià)估算書,估價(jià)的做出需要參考建筑工程說明書以及設(shè)計(jì)的圖紙等資料。
2.2 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是方案設(shè)計(jì)完成之后的又一環(huán)節(jié),在初步設(shè)計(jì)階段,主要工作是做好工程規(guī)模的初定和布局的安排!這一階段的工程造價(jià)計(jì)算方法是在已經(jīng)計(jì)算完成的概算定額的基礎(chǔ)上,初步計(jì)算出設(shè)計(jì)的總概算??偢潘銓φ麄€(gè)工程建設(shè)意義重大,一旦總概算得到認(rèn)可,那么在整個(gè)工程建設(shè)中,總概算就成為了該建筑工程的最高造價(jià)限額,對整個(gè)工程建設(shè)發(fā)揮目標(biāo)限制作用。
2.3 技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)完成之后的擴(kuò)大環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,主要工作就是對總概算進(jìn)行修正。依據(jù)的資料就是技術(shù)設(shè)計(jì)階段的圖紙和相關(guān)說明書,這一環(huán)節(jié)對那些技術(shù)相對復(fù)雜"工程大的項(xiàng)目來說更有必要性。
2.4 施工圖設(shè)計(jì)階段。在這一階段,對施工圖預(yù)算的編制仍然要以施工圖紙"說明書及預(yù)算定額為基本依據(jù),只有這樣才能判斷,是否已將施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制在已獲批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)!設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)“占算、概算、預(yù)算”相互制約,相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。
目前來看,我國的建筑工程造價(jià)的確存在著很多的弊端,需要我們認(rèn)清這些問題,并加以解決。一方面工程造價(jià)在體制上存在一定的漏洞。在工程造價(jià)的管理過程中,因?yàn)轶w制制定的存在一些漏洞,就使得在執(zhí)行時(shí)容易引發(fā)一系列的矛盾,例如:對工程額定管理定額的制定標(biāo)準(zhǔn)不同,有國家標(biāo)準(zhǔn),有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等等,就使得人們在執(zhí)行過程中產(chǎn)生很多矛盾,就會嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的順利實(shí)施。另一方面,全面成本管理的觀念尚未形成。對工程造價(jià)來說,全過程的控制非常關(guān)鍵,而大部分企業(yè)對于工程造價(jià)不重視其對全過程的控制,只注重竣工時(shí)的結(jié)算,因而給企業(yè)帶來了很多不必要的損失。
我們所說的對工程造價(jià)的控制主要側(cè)重于工程竣工后的結(jié)算,而對其他重要階段的控制就顯得較為薄弱,這對于一個(gè)企業(yè)來說會嚴(yán)重影響到其快速的發(fā)展。還有一方面就是缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理體制。目前,在建筑行業(yè)中,因?yàn)楸O(jiān)督管理體制不夠健全,還存在著不按規(guī)則辦事、行賄受賄、暗箱操作等現(xiàn)象,而且對于工程的建筑方面盲目的降低造價(jià)、偷工減料、減少工期時(shí)限,這些現(xiàn)象都使得工程造價(jià)市場管理的正規(guī)化發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。
在建設(shè)過程中,工程造價(jià)控制分為五個(gè)關(guān)鍵階段。投資決策階段是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵階段,項(xiàng)目在投資決策和設(shè)計(jì)階段的投入雖然只占總投入的2%左右,但它卻影響著工程造價(jià)全程實(shí)施。設(shè)計(jì)階段是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的基礎(chǔ)上對工程實(shí)施進(jìn)行全面詳盡的安排部署,是投資計(jì)劃的具體化,是建筑組織實(shí)施的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞關(guān)系到項(xiàng)目的工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和使用效果,所以,設(shè)計(jì)階段也是控制投資的關(guān)鍵階段。建筑工程的招標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施過程中控制造價(jià)的重要手段,實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)可以在公平公正的原則下選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,保證項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量,還可以通過競爭獲得更低的工程造價(jià)。由此可見,招標(biāo)階段在造價(jià)控制過程中的作用也是不容小覷的。另外還有施工階段控制,它是建筑物實(shí)體形成的階段,也是耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力的主要階段。最后一個(gè)階段便是決算階段,它需要雙方按合同認(rèn)真審核施工的真實(shí)性及合理性,做到公平合理,結(jié)算價(jià)格與實(shí)際相吻合。
首先我們應(yīng)完善工程造價(jià)的管理體制,為了有效地提高工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性,需要對建筑工程造價(jià)的管理體制進(jìn)行進(jìn)一步的完善,明確工程造價(jià)管理主體,對管理部門的職責(zé)范圍及工作過程中存在的漏洞加以完善,將額定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,減少矛盾發(fā)生。其次,加強(qiáng)對工程造價(jià)監(jiān)督管理,在工程建筑造價(jià)的管理過程中,國家要根據(jù)法律法規(guī)的要求,加大對工程造價(jià)工作的監(jiān)督體制,對各種違法行為嚴(yán)厲的打擊,為建筑工程營造良好的環(huán)境氛圍。另外,加強(qiáng)對工程造價(jià)從業(yè)人員的管理。加強(qiáng)人、章合一管理并強(qiáng)化對各種文件簽名的真實(shí)性的管理,還必須不斷提高企業(yè)自身的素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。
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1007-6344(2015)09-0252-01