方國才

(內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣五化鎮(zhèn)人民政府，內(nèi)蒙古 024200)

新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策

方國才

(內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣五化鎮(zhèn)人民政府，內(nèi)蒙古 024200)

新時期小型農(nóng)田水利工程的作用更加突顯，這也就要求相關(guān)的管理人員必須要切實提高自身的管理能力，做好小型農(nóng)田水利工程的管理工作，本文就主要針對小型農(nóng)田水利工程在新時期的管理首先分析了其中存在的問題，然后提出了一些對策，希望有助于今后小型農(nóng)田水利工程管理水平的提高。

新時期；小型農(nóng)田水利工程；現(xiàn)狀；管理對策

引言

眾所周知，小型農(nóng)田水利工程是我國水利系統(tǒng)中極為主要的一個組成部分，雖然其自身在灌溉面積、除澇面積、庫容以及渠道流量上都表現(xiàn)的比較小，但是因為其數(shù)量龐大，分布廣泛，所以對于社會發(fā)展的重要性相對于一些大型農(nóng)田水利工程來說更為關(guān)鍵，尤其是進入新時期以來，這種小型農(nóng)田水利工程的作用更為突出，這也就標志著必須加強對于這些小型農(nóng)田水利工程的關(guān)注，切實提高其管理的水平和管理的效率，促使其為我國社會的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

1 新時期小型農(nóng)田水利工程管理的問題

1.1 小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀欠佳

對于新時期的小型農(nóng)田水利工程管理而言，其最為主要的一個影響因素就在于這些小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀并不理想，其中存在的問題和故障是比較多的，這些故障存在必然會對于小型農(nóng)田水利工程的運行產(chǎn)生一定的影響，進而導致其管理受到一定的限制。具體來看，這種不良的現(xiàn)狀最為基本的表現(xiàn)就在于很多小型農(nóng)田水利工程中的設(shè)施存在著年久失修的現(xiàn)象，這些設(shè)施難以滿足當前農(nóng)田灌溉或者是排澇的需求，自身所具備能力逐年下降，這種小型農(nóng)田水利工程自身的問題是導致其管理水平較低一個根本原因所在。

1.2 管理機制混亂

對于當前我國很多的小型農(nóng)田水利工程的管理而言，其管理水平受限的另一個主要原因在于其管理的機制比較混亂，不存在一個明確的管理制度和管理程序，對于管理的人員而言沒有一個有效的規(guī)范來遵循，進而影響了其管理水平；具體來說，這種管理機制的問題最為基本的表現(xiàn)就是其具體的管理權(quán)責不夠明確，沒有根據(jù)具體小型農(nóng)田水利工程進行權(quán)利和責任的劃分，甚至是不存在專門的人員進行有效地維護和管理，小型農(nóng)田水利工程周圍的農(nóng)民也不明確自身對于小型農(nóng)田水利工程所肩負的責任，沒有履行自身的義務(wù)，最終導致小型農(nóng)田水利工程的管理比較混亂。

1.3 資金投入不足

對于新時期小型農(nóng)田水利工程的管理來說，其管理措施的履行必須以充足的資金投入為保障，一旦缺少了資金的支持那么也無法切實的履行自身管理任務(wù)，很多管理程序也無法得到有效地貫徹執(zhí)行，而這種資金投入的欠缺也正是當前小型農(nóng)田水利工程管理中面臨一個重要問題。對于這種小型農(nóng)田水利工程的資金來源而言，雖然可以通過征收一定的水費來進行彌補，但是這些水費對于整個的管理所需資金而言無異于杯水車薪，很難滿足管理需求，而集資又很難實現(xiàn)，最終導致小型農(nóng)田水利工程因為資金的不足而出現(xiàn)較大管理問題，嚴重影響著管理水平的提高。

1.4 產(chǎn)權(quán)不清

在小型農(nóng)田水利工程的管理中，產(chǎn)權(quán)的不清也是影響其管理水平的一個重要因素，尤其是對于一些年久的小型農(nóng)田水利工程來說，這種產(chǎn)權(quán)的問題更是會導致其管理責任的歸屬不清，進而導致各方推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)，制約了管理措施的貫徹執(zhí)行，影響了管理的有效性。

1.5 管理人員能力較低

對于小型農(nóng)田水利工程的管理而言，具體管理人員的綜合素質(zhì)必然也會對其存在著較為直接的影響，就當前的小型農(nóng)田水利工程管理人員來說，其綜合素質(zhì)確實存在著較大的問題制約著管理水平的提高，這種管理水平的問題不僅僅表現(xiàn)在對于具體的管理理論和小型農(nóng)田水利工程的認識存在較大的缺陷，更是表現(xiàn)在對于相應的實踐管理經(jīng)驗的不足上，進而嚴重的制約著整體管理水平的提高。

2 新時期小型農(nóng)田水利工程管理的對策

2.1 提高對于小型農(nóng)田水利工程管理的重視程度

切實提高對于小型農(nóng)田水利工程的管理水平應該首先從管理的重視程度和管理觀念入手，這種重視程度的提高必然也會對于管理水平的提高產(chǎn)生重要的積極影響；具體來說，這種管理重視程度以及管理觀念的提高必須是自上而下的，全方面的，從政府管理人員到最基層的農(nóng)民管理人員都必須明確小型農(nóng)田水利工程的重要性，進而樹立起做好小型農(nóng)田水利工程管理工作的決心，力求做好自身的管理任務(wù)；而對于這種重視程度提高的途徑來說，最為主要的就是應該加強宣傳的力度，通過有效的宣傳確保所有的相關(guān)人員都能夠意識到做好小型農(nóng)田水利工程管理的必要性。

2.2 提高管理人員的能力

對于小型農(nóng)田水利工程的管理而言，管理人員的能力必然也應該得到足夠的重視，切實提高這些管理人員的能力和素質(zhì)就能夠在較大程度上保障小型農(nóng)田水利工程管理的有效性，而這種管理能力的提升必須是全方面的，首先，應該加強對于這些管理人員的理論知識教育，使其明確小型農(nóng)田水利工程的管理具體是管什么，如何管；然后還應該加強實踐培訓，具體到小型農(nóng)田水利工程當中如何落實管理措施更是需要相關(guān)人員具有明確的認識，了解其具體的管理措施如何操作，面對不同的管理對象如何處理，切實提高其綜合的管理能力。

2.3 拓寬管理的參與范圍

針對當前小型農(nóng)田水利工程管理中存在的管理人員不足問題應該積極的鼓勵相關(guān)人員多多參與到具體的小型農(nóng)田水利工程管理中來，不僅僅是具體的小型農(nóng)田水利工程管理人員應該切實履行好自身的職責，做好管理工作，和小型農(nóng)田水利工程相關(guān)的一些當?shù)剞r(nóng)民也應該積極的發(fā)揮自身的作用為小型農(nóng)田水利工程的管理貢獻自身的價值，當然，這一目的的達成還應該以促使農(nóng)民意識到小型農(nóng)田水利工程和自身的親密聯(lián)系為基礎(chǔ)。

2.4 加大資金的投入

提高對于小型農(nóng)田水利工程管理的資金投入也是保障其管理水平的有效途徑，對于這種投資的增加而言，除了要規(guī)范當前的水費收取制度，嚴厲打擊徇私舞弊的現(xiàn)象之外，還應該積極地拓寬融資渠道，多方面的增加小型農(nóng)田水利工程管理資金的來源，比如對于一些存在特殊情況的小型農(nóng)田水利工程來說，可以要求政府給與一定的財政支持，幫助其渡過難關(guān)；還可以通過各種社會幫助措施來提高小型農(nóng)田水利工程管理措施的有效落實。

3 結(jié)束語

綜上所述，小型農(nóng)田水利工程對于我國社會的發(fā)展來說是極為重要的，這種重要性也預示著做好相應管理的必要的，但是就當前我國的小型農(nóng)田水利工程管理現(xiàn)狀而言，其中很多影響因素的存在導致其管理的水平并不高，這種影響不僅僅表現(xiàn)在當前我國小型農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的缺陷上，更是表現(xiàn)在具體的管理過程中對于職責的劃分以及管理水平的低下上，此外，這一現(xiàn)狀還和具體管理人員存在著密不可分的關(guān)系，管理人員的能力較低是影響其管理水平的直接因素；基于此，要想在今后的發(fā)展中切實提高農(nóng)田水利工程的管理水平就應該針對這些影響因素從多方面入手，提高對于小型農(nóng)田水利工程管理的重視程度，切實保障管理人員自身的能力和素質(zhì)能夠滿足管理的需求，然后還應該針對當前小型農(nóng)田水利工程中存在的產(chǎn)權(quán)不明以及設(shè)施低下等問題進行必要的處理，切實保障其能夠切實發(fā)揮其應有的作用，為新時期的社會發(fā)展做出應有的貢獻。

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