李碧波

(運(yùn)城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護(hù)局 山西省運(yùn)城市 044000 ）

論工業(yè)發(fā)展時(shí)期的環(huán)境保護(hù)

李碧波

(運(yùn)城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護(hù)局 山西省運(yùn)城市 044000 ）

工業(yè)進(jìn)步就是為了讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，不斷滿足社會(huì)發(fā)展需求，而工業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶來環(huán)境的污染，隨著改革開放的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾也愈加突出，特別是對(duì)重工業(yè)城市而言，環(huán)境壓力與日俱增，如何在新形勢(shì)下增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展，使工業(yè)城市在環(huán)境保護(hù)政策體系下獲得進(jìn)一步發(fā)展，是當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)課題之一。本文從當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)入手，對(duì)如何使工業(yè)在發(fā)展中自覺走上保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展道路的模式和對(duì)策進(jìn)行了重點(diǎn)論述，最后進(jìn)行了相應(yīng)的倡導(dǎo)。

工業(yè)；環(huán)境保護(hù)；改善措施

當(dāng)前，我們的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞，環(huán)境保護(hù)問題已成為社會(huì)文明城市建設(shè)進(jìn)程中較為突出的問題，主要表現(xiàn)在工業(yè)污染物的排放量超標(biāo)、排污治污不徹底、城鎮(zhèn)生活污染加大、農(nóng)業(yè)用水和土質(zhì)污染范圍不斷擴(kuò)大等方面，這些都給人們的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的危害。日益嚴(yán)峻的形勢(shì)讓我們不得不認(rèn)識(shí)到：工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者的并舉是我們更應(yīng)重視的問題，因?yàn)楸Ｗo(hù)和改善環(huán)境，實(shí)際上就是在保護(hù)和提高生產(chǎn)力水平。

1、工業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

改革開放以來，我國的工業(yè)發(fā)展水平異常迅猛，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方，工業(yè)企業(yè)成為了帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?duì)社會(huì)穩(wěn)定的生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用和積極的影響。但同時(shí)，也造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，嚴(yán)重影響了工業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展和人類的生存健康。

1.1 工業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀

工業(yè)的發(fā)展給市場(chǎng)化經(jīng)營創(chuàng)造了一定的條件，在一定程度上加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)明顯。但與此同時(shí)，工業(yè)發(fā)展中也存在工藝技術(shù)和管理水平不高、設(shè)備更新較慢等的不足，這些方面都是導(dǎo)致各種污染物排放量不斷增加的罪魁禍?zhǔn)?，特別是對(duì)資源的開發(fā)性生產(chǎn)過程中，給環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

早在2003年，國家環(huán)境保護(hù)總局自然生態(tài)保護(hù)司農(nóng)村處就曾公布一項(xiàng)資料，結(jié)果顯示：工業(yè)造成的環(huán)境污染正在逐年增加。特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)文明城市的建設(shè)進(jìn)程中，通過制定合理可行的對(duì)策，找到一條既符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，又能保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的道路，是當(dāng)前工業(yè)企業(yè)和環(huán)保部門亟待解決的問題。

1.2 工業(yè)環(huán)境污染的特點(diǎn)

第一，污染物的排放量增加明顯。排放量的驟增已經(jīng)成為環(huán)境污染的主導(dǎo)因素，在一項(xiàng)調(diào)查數(shù)字中顯示：1989年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量約為0.76億噸，1994年為1.2億噸，而到了1995年則出現(xiàn)了明顯的增長，達(dá)到了3.8億噸。粉塵的排放量和廢水污染情況也呈現(xiàn)了明顯的變化，增長勢(shì)頭猛勁。

第二，污染源范圍不斷擴(kuò)大。近年來，工業(yè)發(fā)展已經(jīng)從相對(duì)集中的城市慢慢擴(kuò)大到農(nóng)村范圍，加上文明生態(tài)城市建設(shè)要求的推進(jìn)，工業(yè)污染企業(yè)也不斷朝著邊緣的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷移，這一發(fā)展態(tài)勢(shì)也讓工業(yè)的污染源的范圍產(chǎn)生了明顯的變化，從最初的點(diǎn)狀分布，逐漸朝著網(wǎng)狀蔓延。傳統(tǒng)工業(yè)布點(diǎn)的上下游、上下風(fēng)頭等概念已經(jīng)不再有意義，出現(xiàn)了較為明顯的交叉和重疊污染，無形中增大了環(huán)境治理和保護(hù)的難度。

2、工業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要想走上符合環(huán)境保護(hù)發(fā)展要求的可持續(xù)發(fā)展的道路，就必須探究出一套強(qiáng)有力的新方案，采取積極且合理的措施。筆者根據(jù)自己多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前工業(yè)發(fā)展時(shí)期的環(huán)?，F(xiàn)狀，認(rèn)為需要從如下幾個(gè)方面入手：

2.1 更新環(huán)保新觀念

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，這就要求工業(yè)發(fā)展時(shí)期的環(huán)保理念也應(yīng)不斷更新，必須丟掉傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，朝著集約環(huán)保型的經(jīng)濟(jì)新方向發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有市場(chǎng)、政府、企業(yè)和公眾等各方面力量的整合，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，樹立環(huán)境資源價(jià)值的重要性，讓全民都行動(dòng)參與進(jìn)來，做到人人參與，全民環(huán)保，最終實(shí)現(xiàn)在科學(xué)引導(dǎo)下的工業(yè)飛速發(fā)展。

2.2 建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開市場(chǎng)，而市場(chǎng)作為一個(gè)舞臺(tái)和載體，是檢驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營成效的最終裁判員。要想改善當(dāng)前我國不完善的市場(chǎng)體系，就應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，逐漸建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，真正發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)朝著健康環(huán)保方向發(fā)展的最終目標(biāo)。其中，構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制；創(chuàng)建和培育新市場(chǎng)，完善和強(qiáng)化市場(chǎng)體系的服務(wù)功能。特別對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)要充分利用，盡最大可能的構(gòu)建和健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，充分滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“利益”驅(qū)動(dòng)心理，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段與利益驅(qū)動(dòng)有機(jī)結(jié)合，通過補(bǔ)償機(jī)制、對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠貸款、稅收調(diào)節(jié)等方式來促成其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)認(rèn)可低碳環(huán)保理念，研發(fā)出新型環(huán)保產(chǎn)品，最終解決環(huán)境污染問題。

3、倡導(dǎo)

我們倡導(dǎo)：更新觀念，改變思路，加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展中的環(huán)保引導(dǎo)。工業(yè)企業(yè)只有發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、才能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；政府部門只有對(duì)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)政策監(jiān)管引導(dǎo)和扶持，才能增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和探索的決心和勇氣，最終摸索出適合我國國情發(fā)展的綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在環(huán)保理念和踐行的基礎(chǔ)上，找到一條真正適合本企業(yè)發(fā)展的工業(yè)道路，切實(shí)履行量化減排義務(wù)。

同時(shí)，我們希望，世界各國和全球企業(yè)一同行動(dòng)起來應(yīng)對(duì)資源環(huán)境壓力，負(fù)擔(dān)共同但有區(qū)別的企業(yè)和社會(huì)責(zé)任，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提倡低碳生活，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境。

4、結(jié)束語

綜上所述，要真正使工業(yè)發(fā)展自覺走上保護(hù)環(huán)境，就必須了解當(dāng)前工業(yè)發(fā)展時(shí)期的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，從企業(yè)、市場(chǎng)、政府和民眾這一整體系統(tǒng)入手，才能加快市場(chǎng)建設(shè)，真正走上工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共生的可持續(xù)發(fā)展道路，而體制機(jī)制的建立必須建立在觀念的更新，發(fā)展思路的調(diào)整基礎(chǔ)之上。

[1]焦耀光.工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步[D].西南交通大學(xué).2012年

[2]張春梅.重工業(yè)城市可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保政策選擇——以內(nèi)蒙古包頭市為例[R].人民論壇.2012年第8期

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1007-6344（2015）09-0174-01