2014年12月12日，全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議在京召開(kāi)，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署2015年發(fā)展改革工作。

國(guó)家發(fā)改委黨組書(shū)記、主任徐紹史主任在會(huì)議上表示，今年國(guó)家發(fā)展改革委繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，重點(diǎn)抓了3方面工作。首先，節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)力度加大。實(shí)行能耗強(qiáng)度和總量“雙控”。開(kāi)展省級(jí)人民政府和萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，并公告考核結(jié)果。對(duì)2013年度考核結(jié)果為基本完成或未完成的地區(qū)，通過(guò)走下去、請(qǐng)上來(lái)的方式，與地方黨委、政府負(fù)責(zé)同志交換意見(jiàn)，提醒加強(qiáng)節(jié)能減排工作，共同研究對(duì)策措施，取得良好效果。

其次，污染治理全面推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“大氣十條”，研究制定推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合防治。支持重點(diǎn)流域污染治理、非電行業(yè)脫硝示范、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理等重大工程。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方環(huán)境監(jiān)管能力和水平有較大提升。

再次，應(yīng)對(duì)氣候變化工作深入開(kāi)展。研究制定了我國(guó)到2030年的碳排放控制目標(biāo)，印發(fā)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃，積極建設(shè)性參加國(guó)際氣候談判。

徐紹史指出，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。以上的工作進(jìn)展為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)打下了好的基礎(chǔ)。2015年將加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境。

2015年在節(jié)能減排方面的主要的工作，一是嚴(yán)控能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度。堅(jiān)持節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控、按月公布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表、對(duì)任務(wù)完成滯后地區(qū)進(jìn)行商談等行之有效的做法。對(duì)霧霾嚴(yán)重地區(qū)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上高耗能項(xiàng)目，實(shí)行煤炭減量或等量替代。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)建設(shè)、城市礦產(chǎn)等示范工程。二是強(qiáng)化環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)。深入落實(shí)“大氣十條”，推動(dòng)出臺(tái)水污染、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。抓好生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和治理工程。三是做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作。貫徹落實(shí)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，建立碳排放總量控制和排放權(quán)交易制度，加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。