陳培楠

（佛山高佛置地商業(yè)有限公司 528000）

建筑工程施工安全管理問題探討

陳培楠

（佛山高佛置地商業(yè)有限公司 528000）

當前，我國的建筑施工中存在多種形式的安全風險，包括物體打擊、施工坍塌、機具傷害、高處墜落、起重傷害等主要五大類形式，另外，還存在一定的火災和觸電等事故，造成了巨大的直接和間接經(jīng)濟損失，當前的重大事故死亡人數(shù)正在處于略微抬頭的趨勢，這也是引起社會關注的重點問題。因此，加強建筑工程施工安全管理，是保證施工順利進行的重要因素。

建筑工程 施工管理 安全問題

建筑施工安全管理，指的是對工程施工中的不安全因素進行預測和分析，從技術及管理層面采取措施。安全生產(chǎn)是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預防機制的客觀要求，是一切工作的基礎。因此,黨的十八大報告著重強調,必須要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。

一、樹立方針理念，強化安全觀念

建筑施工安全管理必須堅持堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“以人為本、關愛生命”和“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹立“一切事故都是可以預防的”、“安全生產(chǎn)，人人有責”、 “管生產(chǎn)必須管安全”、“不安全不生產(chǎn)”以及“安全就是生命，安全就是效益”的安全管理理念，從安全觀念方面保障了安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

安全生產(chǎn)是發(fā)展永恒的主題，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提和保障，是從業(yè)人員最大的福利，是建筑施工安全管理核心價值觀和生產(chǎn)理念的直接體現(xiàn)，各級部門和管理人員必須要從心理和行動上重視安全管理工作，嚴格執(zhí)行“安全一票否決制”，即：對發(fā)生一般及以上責任事故的組織和個人取消本年度爭先評優(yōu)資格；對不符合安全管理規(guī)定及要求的方案、決策等要嚴格執(zhí)行“一票否決”，克服“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的假重視現(xiàn)象；要通過企業(yè)安全文化的建設要求全體員工建立“我的安全我負責，他人安全我有責，企業(yè)安全我盡責”的意識，實際生產(chǎn)中做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，讓他人不被別人傷害”的“四不傷害”原則。

二、完善管理制度，規(guī)范安全行為

建筑施工安全管理很重要的一個組成部分是在安全觀念的指導下進行安全行為文化的建設，進而實現(xiàn)人本安全。只有在制度文化建設的基礎上，通過長期執(zhí)行較為完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)范標準等，對員工個人、各級組織群體、公司及項目領導的安全生產(chǎn)行為進行約束，把對這些制度規(guī)章的學習和認知轉化為每個人自身的安全態(tài)度，把依照規(guī)章制度執(zhí)行的安全程序轉化為一種自覺的、習慣性的安全行為。

1、職業(yè)健康安全管理體系的良好運行

建筑施工安全管理要結合自身實際建立一套具有明確針對性和指導性的職業(yè)健康安全管理體系，以此作為實施安全管理的基本依據(jù)。主要包括安全生產(chǎn)目標、方針和職責分解、危險識別和風險評價、安全教育和技能培訓、資源管理、供應商管理、應急管理等方面內(nèi)容，通過執(zhí)行整個管理體系的PDCA（計劃、實施、檢查、改進）循環(huán)，不斷對體系內(nèi)容進行改進和完善。

2、建立完善的安全生產(chǎn)管理制度

在職業(yè)健康安全管理體系的基礎上，結合安全生產(chǎn)標準化建設工作及其他安全生產(chǎn)工作要求，結合實際安全管理的需要編制包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理制度、安全技術交底制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)事故應急處置制度、安全生產(chǎn)費用管理制度等在內(nèi)的具體的安全生產(chǎn)管理制度，確保安全管理工作的實施開展有章可循，有規(guī)可依。

3、嚴格執(zhí)行安全管理制度，培養(yǎng)安全的行為習慣

有了各項合理可行的管理制度作為基本保障，安全管理工作還必須更注重抓這些制度的落實。

3.1 領導帶班巡查、簽訂年度安全責任書，落實“一崗雙責”。

（1）落實安全責任，施工項目部要全面執(zhí)行領導帶班巡查，即項目經(jīng)理、書記、項目總工、項目副經(jīng)理輪流巡查，明確巡查責任人、巡查日期、巡查頻率、巡查內(nèi)容，并上墻公示。在日常管理中做到“一巡二蹲三督查”。

一巡：對當日作業(yè)現(xiàn)場進行巡視檢查，掌握基本安全生產(chǎn)情況；

二蹲∶選擇當日事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)蹲點檢查；

三督查：把項目領導帶班巡查落實情況作為對項目部督察檢查的重要內(nèi)容，并將督查結果與對項目部年度考核掛鉤，確保領導帶班巡查制度落到實處。通過開展領導帶班巡查活動，發(fā)揮領導帶頭作用，提高全員安全防范意識，有效促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉。

（2）加強安全生產(chǎn)管理，進一步落實安全生產(chǎn)職責，制定“部門及崗位安全生產(chǎn)職責”，詳細明確本部到項目部以及作業(yè)班組、各部門各崗位的安全生產(chǎn)職責，并通過把這些安全職責制牌上墻等方式，讓每個組織和個人認識到自身在業(yè)務工作職責之外還有更重要的安全責任，深化落實“一崗雙責”，形成人人講安全，人人都做安全員的良好氛圍。

（3）與各項目部簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，項目部還要與各部門、各勞務供應商簽訂相應的安全生產(chǎn)責任書，明確公司及項目部的安全生產(chǎn)目標及指標，層層落實安全責任，做到安全生產(chǎn)人人參與。

3.2多途徑多方式，強化安全教育培訓效果

安全教育和技能培訓作為強化員工安全意識、培養(yǎng)員工安全素養(yǎng)、實現(xiàn)“人人會安全”的重要途徑之一，在安全管理工作中扮演著重要角色。為提高安全教育的趣味性和易懂性，使接受教育的人員更加容易掌握教育內(nèi)容，在傳統(tǒng)安全教育與培訓工作的基礎上，以農(nóng)民工和一線管理人員為主要受教育對象,編制DVD崗前安全教育動漫，同時利用夜間閑暇時間組織開展民工夜校等形式多樣的安全教育培訓工作，這樣可以取得不錯的效果。

3.3 自檢和互檢相結合，重心下移，狠抓落實

一直以來，施工過程中會伴有大大小小的安全隱患，而安全生產(chǎn)檢查作為安全管理的一項重要措施能有效實現(xiàn)安全隱患的治理。建筑施工安全管理應每季度牽頭組織一次覆蓋所有在建項目的安全大檢查，檢查內(nèi)容主要包括：危險源的辨識及告知、安全教育培訓、安全技術交底、隱患排查治理、安全經(jīng)費管理、施工現(xiàn)場的安全設施及個人安全防護、“三違”行為、臨時用電及消防安全、安全信息化管理等。

在安全檢查工作中，要創(chuàng)新思路，采用綜合檢查與專項檢查相結合、自檢與互檢相結合的方式，重心下移，加強對勞務供應商的管理。

三、實行安全標準化、人性化管理

實施安全生產(chǎn)標準化建設工作是提升企業(yè)整體安全管理水平和安全生產(chǎn)形象的重要手段。建筑施工安全管理要大力推行各項目的安全生產(chǎn)標準化建設，重點做到兩個方面，一是實現(xiàn)了硬件設施標準化，二是在實現(xiàn)安全作業(yè)標準化過程中，做到管理的人性化。

在安全生產(chǎn)標準化建設工作中，影響力最大的因素就是人。要想更有效地促使人員都依照規(guī)章制度落實安全措施、安全作業(yè)，就要摒棄刻板、強硬的管理方式，推行人性化管理。

四、保障施工條件，實現(xiàn)物本安全

建設企業(yè)安全文化的最根本目的就是預防事故的發(fā)生，也就是實現(xiàn)現(xiàn)代安全管理學中所講的本質安全。而本質安全的實現(xiàn)不僅要努力做到人本安全，更要實現(xiàn)基礎的物本安全。重點做好以下幾個到位：個人安全防護用具到位、施工現(xiàn)場安全防護設施及安全技術措施落實到位、施工車輛及機械設備等施工機具和材料管理到位。在以上三個到位的基礎上，實現(xiàn)施工條件的客觀安全。

總之，建筑施工安全管理是一件關系到建筑行業(yè)發(fā)展的大事,它關系到建筑行業(yè)日后健康持續(xù)的發(fā)展,需要我們堅持不懈的努力,不斷探索,不斷改進,采取有效的對策,把安全措施落到實處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失,真正做好工程施工的安全管理工作。

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1007-6344（2015）03-0264-01