杜 娟

（大慶鉆探工程公司國際事業(yè)部，黑龍江 大慶 163000）

大慶鉆探目前服務(wù)于蘇丹、南蘇丹、伊拉克、蒙古、印尼等多個國家的油氣開發(fā)市場，所面臨的法律風(fēng)險主要有如下幾種：

1.公司注冊風(fēng)險。在執(zhí)行工程技術(shù)服務(wù)項目的資源國里，有些國家法律要求執(zhí)行項目的企業(yè)必須在當(dāng)?shù)刈怨?，公司注冊的法律風(fēng)險主要是公司注冊形式和注冊地的選擇。

公司注冊形式對于企業(yè)今后在資源國內(nèi)的發(fā)展十分重要，因為這與企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，隨之而來的經(jīng)濟法律等各方面影響息息相關(guān)。因此，大慶鉆探應(yīng)該對于資源國對外資企業(yè)注冊形式的相關(guān)法律進行研究，主要是外資企業(yè)享有的權(quán)利義務(wù)、需要繳納的稅收標(biāo)準(zhǔn)、資金支付方式、資源國對于外資企業(yè)的優(yōu)惠政策、企業(yè)注冊的業(yè)務(wù)范圍、注冊資金量等方面，根據(jù)這些方面選擇一個適合企業(yè)注冊的方式，將公司的注冊風(fēng)險降到最低。公司注冊地也是企業(yè)注冊時需要注意的一個方面，有些資源國為了鼓勵外資投資，規(guī)定了在某些區(qū)域注冊能夠享受稅收、注冊資金等各個方面的優(yōu)惠政策，企業(yè)在選擇享受這些優(yōu)惠政策的同時，要考慮到在這些區(qū)域注冊是否會影響企業(yè)開展業(yè)務(wù)的范圍以及以后企業(yè)的發(fā)展方向。

2.稅務(wù)繳納風(fēng)險。稅務(wù)支出是大慶鉆探在國外執(zhí)行工程技術(shù)服務(wù)項目時的一項重要支出，與企業(yè)利潤收益息息相關(guān)，需要企業(yè)在項目執(zhí)行中密切關(guān)注并提前籌劃。一般而言，資源國為了保護本國利益，對于石油相關(guān)行業(yè)都會制訂嚴格的稅收制度，例如能夠列支成本的項目、管理費提取比例、代扣稅費、各種所得稅、增值稅等。針對這樣的情況，企業(yè)應(yīng)預(yù)先研究相關(guān)稅法，結(jié)合公司注冊形式，對稅收方面進行籌劃和風(fēng)險規(guī)避，可以幫助企業(yè)提高利潤，也可以規(guī)避潛在的稅務(wù)風(fēng)險。

3.物資設(shè)備進口風(fēng)險。物資設(shè)備是企業(yè)運行的重要保障，大慶鉆探作為一個可以提供油氣田上游綜合一體化技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，需要進口大量的物資儲備作為項目運行的保障。但是由于資源國的政策限制，不可避免地會產(chǎn)生海關(guān)無法清關(guān)、繳納大量關(guān)稅、設(shè)備臨時進口與永久進口資產(chǎn)歸屬不明確等等各種風(fēng)險。

4.員工管理風(fēng)險。通常而言，資源國為了促進本國經(jīng)濟的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高本地技術(shù)水平，都會通過勞工法等法律法規(guī)對員工本地化做出一定的要求，并限制外國同類型員工的入境數(shù)量。這就帶來了兩方面的風(fēng)險。

5.知識產(chǎn)權(quán)管理風(fēng)險。在工程技術(shù)服務(wù)項目的執(zhí)行過程中，大慶鉆探會與很多當(dāng)?shù)氐幕驀H性的石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)進行合作，在此過程中，就不可避免地會遇到知識產(chǎn)權(quán)的問題。企業(yè)的專利技術(shù)可能被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)侵權(quán)，而且在作業(yè)的過程中也可能侵犯到其他企業(yè)的專利技術(shù)。大慶鉆探應(yīng)該仔細研究資源國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，采取一定的措施，防止被侵犯或者侵犯到其他企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。

6.合規(guī)性風(fēng)險。由于大慶鉆探服務(wù)的資源國市場競爭較為激烈，一些工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)為了獲取項目，采取不正當(dāng)?shù)氖侄螌I(yè)主公司關(guān)鍵崗位人員進行公關(guān)，這樣的行為在各個資源國法律法規(guī)中都是不被允許的。一旦資源國政府或者業(yè)主公司反腐敗部門開始調(diào)查這些人員，就會牽連到采取不正當(dāng)行為的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，輕則會對企業(yè)處以罰款警告等處罰，重則可能會中止項目并對相關(guān)人員進行法律制裁，這對于任何一家企業(yè)而言都是非常嚴重的。

企業(yè)海外經(jīng)營法律風(fēng)險是跟資源國法律法規(guī)相關(guān)的，可能會給企業(yè)造成一定危害后果的風(fēng)險，主要是指如上所述的公司注冊、稅務(wù)繳納、物資設(shè)備進口、員工管理、知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)性等方面的風(fēng)險。與經(jīng)濟風(fēng)險不同的是，法律風(fēng)險的不利后果出現(xiàn)時，企業(yè)蒙受的不僅僅是經(jīng)濟損失，還要根據(jù)所在國法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這會極大地影響企業(yè)的聲譽，帶來后續(xù)一系列的市場和經(jīng)濟損失。因此，作為在海外從事工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè)而言，要盡可能地預(yù)先研究資源國相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)避法律風(fēng)險。