高天躍 婁義華

(銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300;中國(guó)管理科學(xué)研究院，北京 100045)

近年來(lái)，我國(guó)放寬了對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的相關(guān)政策，促使對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。但由于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不合理的地方，致使在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡和進(jìn)出口不平衡的現(xiàn)象，使得對(duì)外貿(mào)易順差不斷增大，加大了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的依賴，外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。這嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生阻礙作用。在這種環(huán)境背景下，本文將從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的表現(xiàn)入手，分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的原因、對(duì)外貿(mào)易失衡的影響以及解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡問(wèn)題的策略。

1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的表現(xiàn)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也有了較大水平的提高，進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，促使我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷增加。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)總額突破4萬(wàn)億美元，成為全球貨物貿(mào)易第一。但在對(duì)外貿(mào)易額快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，我們同樣應(yīng)注意到在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的進(jìn)出口總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。

1.1 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總量失衡

所謂進(jìn)出口總量失衡就是指在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中進(jìn)口額和出口額數(shù)量相差較大。下文將以服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易作為分析研究的對(duì)象，具體介紹我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總量失衡的表現(xiàn)。

如圖1所示，從1978年我國(guó)實(shí)施改革開放以來(lái)，我國(guó)的貨物進(jìn)出口總量隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入而逐漸增加。特別是在2001年我國(guó)加入WTO后至2008年，這段時(shí)間我國(guó)的貨物貿(mào)易的進(jìn)出口額增長(zhǎng)速度較快。2009年金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成一定的影響，導(dǎo)致貨物貿(mào)易進(jìn)出口額的下降，2010年以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，貨物進(jìn)出口額也出現(xiàn)穩(wěn)步上漲的趨勢(shì)。在貨物貿(mào)易進(jìn)出口額不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口差額出現(xiàn)一定的波動(dòng)。1994年，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐漸完善，對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)順差，并出現(xiàn)貿(mào)易順差不斷加大的趨勢(shì)。2009年受全球金融危機(jī)影響，貨物出口額降低，使得貿(mào)易順差減小，并在以后的年份里逐漸減少。由此可以看出，我國(guó)在努力平衡貨物進(jìn)出口的數(shù)量，逐漸轉(zhuǎn)變了對(duì)外貿(mào)易的模式。

圖1 1978－2012年中國(guó)貨物貿(mào)易變動(dòng)圖

表1 1990－2012N年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口表 單位:億美元

如表1所示，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額也是隨著改革開放的推進(jìn)而不斷增加，但總體而言，服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額要遠(yuǎn)大于出口額，致使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)。

總之，我國(guó)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平嚴(yán)重失衡，貨物貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)，而服務(wù)貿(mào)易則長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，且逆差數(shù)額呈現(xiàn)出不斷增大的趨勢(shì)。

1.2 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡

除了對(duì)外貿(mào)易總量失衡，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)也處于失衡狀態(tài)。主要表現(xiàn)在商品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)、模式結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)幾個(gè)方面。

第一，是對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)失衡。對(duì)外貿(mào)易商品可以分為有形商品和無(wú)形商品兩種。而有形商品又可以分為初級(jí)成品和工業(yè)制成品。我國(guó)初級(jí)成品的對(duì)外貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，且逆差額不斷加大。而工業(yè)制成品的對(duì)外貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)。此外，在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，工業(yè)制成品所占比例明顯要大于初級(jí)成品，且其比例還在不斷增加。無(wú)形商品主要就是指服務(wù)貿(mào)易，因我國(guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展時(shí)間短，導(dǎo)致服務(wù)行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位，影響了服務(wù)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，使其長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)。

第二，是對(duì)外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)失衡。對(duì)外貿(mào)易的方式包括很多，但本文主要以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易為分析研究的對(duì)象。一般貿(mào)易在最近幾年出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，且逆差額在不斷增大，而加工貿(mào)易則一直處于順差狀態(tài)，其順差額也逐漸增加。此外，在1995年以前，一般貿(mào)易所占比重較大，但隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，加工貿(mào)易所占比重逐漸加重，最終反超了一般貿(mào)易。

第三，是對(duì)外貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)失衡。對(duì)外貿(mào)易模式分為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)，貿(mào)易量逐年上升，而且我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易所占比重逐年增加。由此可知，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易處在國(guó)際市場(chǎng)的低端。

第四，是對(duì)外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡。區(qū)域結(jié)構(gòu)可以分為外部區(qū)域結(jié)構(gòu)和內(nèi)部地區(qū)結(jié)構(gòu)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的外部區(qū)域較為固定，主要是亞洲、歐洲以及北美洲的發(fā)達(dá)國(guó)家，1990年至2005年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界各大洲的分布如表2所示。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)外部區(qū)域的合作伙伴總體沒(méi)有發(fā)生太大變化，但逐漸出現(xiàn)一些新興的經(jīng)濟(jì)體。而內(nèi)部地區(qū)貿(mào)易基本上集中于東南沿海一帶，導(dǎo)致本土區(qū)域發(fā)展不平衡。

表2 1990年至2005年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界各大洲的分布

2.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的原因分析

2.1 同時(shí)期的要素稟賦狀況不同

要素稟賦理論就是指在對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中出口本國(guó)較為豐富的資源和產(chǎn)品，進(jìn)口本國(guó)較為稀少或短缺的資源或產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易利益最大化。我國(guó)自然資源豐富、勞動(dòng)力密集，在改革開放初期，我國(guó)憑借自身優(yōu)勢(shì)建立了以生產(chǎn)加工為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并在對(duì)外貿(mào)易中取得較大的成果。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們逐漸發(fā)現(xiàn)這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增加方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，并嚴(yán)重阻礙了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，要素稟賦理論成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的一大主要因素。

2.2 外商投資是導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易順差的主要原因

隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國(guó)逐漸放寬了外商投資的政策，鼓勵(lì)外商進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。外商選擇中國(guó)市場(chǎng)的原因很明了，主要是因?yàn)橹袊?guó)自然資源豐富、勞動(dòng)力廉價(jià)、對(duì)外政策較為寬松，正是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)具有這樣的特點(diǎn)才導(dǎo)致外商投資增加，影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，致使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程緩慢，始終停留在以第二產(chǎn)業(yè)為主的較為不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，阻礙了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差不斷加大，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。

2.3 國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和生產(chǎn)能力過(guò)剩之間的矛盾

國(guó)家的需求可以依據(jù)地理位置分為內(nèi)需和外需兩種形式。內(nèi)外需求比例的穩(wěn)定是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，既不能閉關(guān)鎖國(guó)，不與國(guó)際市場(chǎng)接觸，又不能過(guò)分依賴國(guó)際市場(chǎng)，無(wú)論是上述哪一種情況都不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足導(dǎo)致生產(chǎn)能力過(guò)剩，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求小于供給，過(guò)剩的產(chǎn)品不得不消費(fèi)在國(guó)際市場(chǎng)。增加了對(duì)外貿(mào)易的出口額，增大了對(duì)外貿(mào)易順差，使得對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡。

2.4 對(duì)外貿(mào)易政策的引導(dǎo)作用

科學(xué)合理的外貿(mào)政策是確保對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的保障，也是影響對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素。在改革開放之初，我國(guó)采取的是比較保守的對(duì)外貿(mào)易政策，限制進(jìn)口產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)出口產(chǎn)業(yè)，使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額處于比較小的狀態(tài)。隨著改革開放的深入，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策也逐漸發(fā)生變化，開始實(shí)施自由化的對(duì)外貿(mào)易政策，對(duì)外貿(mào)易總量快速增長(zhǎng)。2001年加入WTO后，我國(guó)開始實(shí)施更為開放的對(duì)外政策，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐漸完善，從而促使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差不斷加大，同時(shí)也遇到更多的問(wèn)題。

3.對(duì)外貿(mào)易失衡的影響

3.1 影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中處于低端的位置，粗放型的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)外貿(mào)易順差的不斷增加，加大了我國(guó)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴性，一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化，都會(huì)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)較大的波動(dòng)。這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定性發(fā)展，進(jìn)而影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 影響我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

工業(yè)制成品對(duì)外貿(mào)易順差是導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的一大因素。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的，即在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成中制造業(yè)占的比重較大，而我國(guó)出口的產(chǎn)品也以工業(yè)制成品為主，促進(jìn)了我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展。但我國(guó)主要的進(jìn)口產(chǎn)品是以技術(shù)密集型為主的高科技產(chǎn)品。這種對(duì)外貿(mào)易方式導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡。外國(guó)企業(yè)和本國(guó)企業(yè)又比較看重中國(guó)市場(chǎng)的制造和加工出口，加大在這一領(lǐng)域的資金投入，加重了對(duì)外貿(mào)易的不平衡，影響了我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.3 增加人民幣升值的壓力

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差額的不斷加大，使得我國(guó)的在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中出口額的增加，促使產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額不斷增大，從而使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備和對(duì)外債權(quán)增加。而部分發(fā)達(dá)國(guó)家將貿(mào)易順差的產(chǎn)生歸咎于人民幣幣值被低估，迫使人民幣增值，加大了政府的壓力，損害了國(guó)家的根本利益。

3.4 增加了國(guó)際貿(mào)易摩擦

我國(guó)貿(mào)易順差的出現(xiàn)，增加了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的敵視，使得我國(guó)外貿(mào)環(huán)境變得惡劣，增加了國(guó)際貿(mào)易摩擦。由于我國(guó)是以出口勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品為主，在國(guó)際市場(chǎng)占有的份額較大，極易遇到國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘，而我國(guó)內(nèi)需不足，又不得不依賴國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)品，這就導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易沖突，嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

4.解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡問(wèn)題的策略

4.1 優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的主要原因之一就是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。因此，優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)是解決對(duì)外貿(mào)易失衡的有效策略之一。第一，要優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以利用稅收杠桿，一方面限制低值品的生產(chǎn)和出口，另一方面加大高科技產(chǎn)品的資金投入，從而做到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化;第二，加大服務(wù)貿(mào)易的出口貿(mào)易量，改變服務(wù)貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀。

4.2 加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級(jí)的速度

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中出口的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，低廉的價(jià)格使我國(guó)出口的加工產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)的份額較大，但這種以工業(yè)制成品為主的出口結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的一大原因。因此，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級(jí)的速度是解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的有效措施之一。第一，應(yīng)采取有效措施促進(jìn)加工企業(yè)創(chuàng)新的速度，促使勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;第二，重視人才的培養(yǎng)。人才是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力，只有人才培養(yǎng)機(jī)制逐步完善，才能真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

4.3 擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需

國(guó)內(nèi)需求不足才導(dǎo)致我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性逐漸增大。這不僅影響了我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用。因此，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的有效途徑。第一，應(yīng)逐步完善國(guó)內(nèi)社會(huì)保障體系，刺激消費(fèi)，平衡儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的比例關(guān)系;第二，進(jìn)行金融體系改革。目前，我國(guó)的金融市場(chǎng)發(fā)展仍處于較為初級(jí)的階段，各方面政策法規(guī)還不完善，致使國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足;第三，完善對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)政策。

5.總結(jié)

總之，隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度加快，加大了對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。對(duì)外貿(mào)易失衡不僅影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，還給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。因此，有關(guān)專家學(xué)者應(yīng)投入更多精力進(jìn)行有關(guān)方面的研究，尋找解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的策略。

［1］桑百川，李玉梅.外國(guó)直接投資與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡［J］.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2008，(6):83 －88.

［2］李丹.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀分析［J］.商，2014，(4):212－212.

［3］桑百川.外商投資下的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易失衡［J］.經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2007，(12):94－96.