楊仲全

(瀘州市興瀘水務(集團)有限公司，四川瀘州 646000)

淺述房建工程施工組織設計的編制

楊仲全

(瀘州市興瀘水務(集團)有限公司，四川瀘州 646000)

文章全面論述了普通房屋建筑工程施工組織設計的編制方法和注意事項，重點分析了現(xiàn)有工程實際施工中，編制的施工方案不適用施工現(xiàn)場的組織管理工作實際情況及原因，探討了如何把施工方案編制得既規(guī)范標準又適合工程實際的方法，為施工管理人員進行工程施工組織設計編制和現(xiàn)場根據(jù)施工組織設計進行施工管理及調(diào)整提出了新的課題及解決方案。

房建工程; 施工組織設計; 編制

1 施工組織設計的分類和編制原則

1.1 施工組織設計的分類

(1)施工組織總設計。以群體工程為對象，以工程總承建單位為主，會同建設單位、設計單位及主要的分包施工單位，結(jié)合建設準備和計劃安排進行編制。它是群體工程施工的整體規(guī)劃和實施方案，是全局性的指導文件，各單位工程的施工組織設計的編制均以此為依據(jù)。

(2)單位工程施工組織設計。以單位工程為對象，由直接組織施工的基層單位編制。它是施工的指導文件，是施工企業(yè)編制計劃的依據(jù)。單位工程因其規(guī)模大小、技術復雜程度和建設過程中的條件及要求不盡相同，在編制單位工程施工組織設計時分為兩種情況：難度大的工程編制應比較全面；一般的工程常采取簡化的形式。

(3)分項工程作業(yè)設計。以施工難度較大或技術復雜的分項工程、有特殊要求或采用新創(chuàng)施工工藝的分項工程為對象，由施工企業(yè)的基層單位編制，用來具體指導分項工程施工，也常叫做專項施工方案。

1.2 施工組織設計的編制原則

(1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于基本建設各項方針和政策，遵循基本建設程序。

(2)設計、施工、科研相結(jié)合，積極采用新技術、新工藝、新材料。發(fā)展建筑工業(yè)化、施工機械化、工廠化，努力提高勞動生產(chǎn)率。

(3)統(tǒng)籌全局，集中力量，保證重點。組織好協(xié)作。分期分批配套地組織施工，盡快形成投產(chǎn)能力，發(fā)揮投資效益。

(4)做好整體施工部署和分部施工方案，合理安排施工順序，組織平行流水立體交叉作業(yè)，充分利用空間和時間，發(fā)揮作業(yè)面的使用效益。

(5)堅持百年大計，質(zhì)量第一。確保安全措施，貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。

貫徹勤儉建國方針，因地制宜，就地取材，厲行節(jié)約。

(6)認真熟悉設計圖紙，采用革新、改造、挖潛措施，減少投資，降低成本。

(7)認真做好人力、物力的綜合平衡調(diào)度，做好冬、雨季施工安排，力爭全年均衡施工。

(8)合理緊湊地安排好施工現(xiàn)場平面布局，盡量壓縮施工用地，節(jié)省城市占地，減少占用農(nóng)田。

2 施工組織設計內(nèi)容的編制和分析

2.1 編制依據(jù)的編寫

2.1.1 施工組織設計的編制依據(jù)

(1)計劃文件：如國家批準的基本建設文件，分期分批投產(chǎn)的期限要求，投資指標；建設項目所在地主管部門的批件等。

(2)設計文件：如批準的初步或擴大初步設計、技術設計、設計說明書、總概算或修改的總概算及批準的計劃任務書。

(3)有關合同、定額：如概算定額、勞動定額、萬元投資使用材料指標；與施工企業(yè)的承建合同等。

(4)建設項目所在地的調(diào)查資料：如地形、地質(zhì)、氣象資料、勞動力資源、施工企業(yè)分布情況、社會環(huán)境條件等。

(5)法規(guī)：國家的規(guī)定、規(guī)范，有關上級的指示，有關法律條文等。

(6)參考資料：類型相似或相近的建設項目實施的經(jīng)驗資料。

2.2 工程施工部署的編寫

2.2.1 施工部署的編寫

2.2.1.1 施工順序

一般民用建筑，大體可分成三個施工階段，即基礎階段、主體工程和裝飾工程階段。

2.2.1.2 施工準備工作

施工準備工作不僅是在準備階段進行，它還貫穿于整個施工過程中。隨著工程的進展，在分部分項施工之前，都要做好施工準備工作。因此，施工準備工作是有計劃、有步驟、分階段進行的，要貫穿于整個工程項目建設的始終。

(1)技術準備。

(2)施工現(xiàn)場準備。

施工現(xiàn)場準備主要是根據(jù)設計文件及已編制的施工組織設計中的有關各項要求進行，主要有：場地控制網(wǎng)的測量、平整場地、修通道路、水通和電通、臨時設施。

(3)物資準備。

(4)根據(jù)編制的施工機具需要計劃進行準備，可采用訂購、租憑和自行制作的方式。

(5)施工隊伍的集結(jié)和后勤準備。

2.3 施工進度計劃的編寫

2.3.1 施工進度計劃的編制

(1)進度計劃的組成和必備資料。

編制單位工程施工計劃必須具備的資料：建筑工程的全部施工圖；規(guī)定的開、竣工時間；施工預算；勞動定額；本工程主要施工過程的施工方案；計劃配備在本工程上的人數(shù)及機械供應情況等。

(2)確定分項工程項目及計算工程量。

(3)確定勞動量和建筑機械臺班數(shù)量。根據(jù)各分項工程的工作量和采用的產(chǎn)量定額，可算出完成各個分部分項工程所需要的勞動量和機械臺班數(shù)。

完成某分項工程的勞動量=某分項工程的工作量 / 某分項工程的產(chǎn)量定額

需要機械的臺班數(shù)量=工作量 / 機械臺班產(chǎn)量定額

(4)確定各分部分項工程的工作日。在確定了各分部分項的勞動量和建筑機械臺班數(shù)量后，根據(jù)每天在該分部分項工程中安排的工人數(shù)，就可算出該分部分項工程的工作日。

完成某分部分項工程的工作日=某分部分項工程的勞動量(工日)/ 某分部分項工程每天安排的工人數(shù)

如工作日不適應工期要求，可增加或減少每天安排的工人數(shù)和對機械臺班數(shù)量進行調(diào)整，但調(diào)整應經(jīng)科學分析，結(jié)合實際綜合考慮，盡量考慮連續(xù)均衡施工。

(5)編制進度計劃。 編制進度時必須考慮各分部分項工程的合理順序，盡可能將各個施工階段最大限度地搭接起來，并力求同工種的專業(yè)工人連續(xù)施工。

編制進度計劃應以主導工序為主。主導工序工作量大，需用較大的機械或較多的人力，它的進展影響其它工序的進展，決定工期的長短。其它分部分項工程圍繞主導工序組織起來，匯總成單位工程進度計劃，再根據(jù)施工條件進行全面協(xié)調(diào)，最后確定一個符合實際、切實可行的進度計劃，畫出進度計劃流線圖。

(6)人力、物力需用量計劃。

2.4 主要分項工程的施工方法的編寫

2.4.1 施工方法的編寫

(1)用流水作業(yè)法組織施工。流水作業(yè)的基本概念是將組織建設的工程按其特點或結(jié)構部位劃分成若干個施工段，組織各專業(yè)作業(yè)班組按一定順序，有次序地穿插進行，使各專業(yè)作業(yè)班組既能緊密配合完成任務，又能縮短工期。

(2)擬定施工方法。 單位工程的施工組織設計中的施工方法，是針對本工程的主要工序而言，是為該道工序在具體施工條件下擬定的實施措施，其內(nèi)容要求簡明扼要，施工方法應突出重點。

2.5 保證質(zhì)量的技術措施的編寫

(1)技術交底：施工時針對工程的重點部分分項工程進行技術交底。

(2)主要材料的質(zhì)量要求。

(3)主要分部分項工程的質(zhì)量技術措施：

①模板工程：軸線控制措施、防止板變形措施、標高控制措施、接縫控制措施、模內(nèi)清理措施、模板排氣孔、澆搗孔設置措施等。

②鋼筋工程：鋼筋位置控制措施、防止樓板懸挑板上筋下踏措施同截面接頭控制措施、綁扎質(zhì)量控制措施、構造配筋施工措施、骨架質(zhì)量控制措施。

③混凝土工程：防止蜂窩麻面措施、防止露筋措施、防止孔洞措施、防止“爛根”措施、防止缺棱角措施、防止縫隙夾渣措施、防止縫隙措施。

④砌磚工程：水泥砂漿飽滿度控制措施、防止墻面通縫措施、防止留槎錯誤接搓不嚴措施、防止墻體裂縫措施。

⑤抹灰工程：預防基層抹灰空鼓、裂縫措施，嚴格控制級配比，砂漿的厚度。

2.6 工程質(zhì)量保證資料管理措施的編寫

出廠合格證(質(zhì)量保證書)管理、檢驗報告管理。

2.7安全施工的技術措施的編寫

(1)安全管理：完善落實安全崗位責任制、健全各項安全管理制度、加強全員安全教育、進行安全技術操作交底、建立安全管理小組、定期及不定期進行檢查督促。

(2)安全防護措施：臨邊洞口防護、交叉作業(yè)防護、施工用電安全措施、施工機具安全措施、垂直水平防護安全措施。

2.8 消防措施的編寫

建立消防管理制度，嚴格貫徹執(zhí)行消防工作逐級工作責任制，加強安全教育，落實好安全措施，現(xiàn)場就配足夠的消防滅火器材，開展防火檢查，整治隱患，嚴格安全動火審批管理制度。

2.9 文明施工措施的編寫

(1)施工現(xiàn)場四周必須有圍護設施，出入口設門衛(wèi)，現(xiàn)場大門設置整齊，大門兩側(cè)標牌整潔美觀，門前廣告宣傳標語醒目，落實門前“三包”。

(2)現(xiàn)場“一圖五牌”必須齊全，施工期間應做到“六有”。

(3)施工現(xiàn)場、暫設工程井然有序，室內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

(4)材料、工具應及時回收歸庫歸堆，工完料凈場清。

(5)場內(nèi)施工廢水必須經(jīng)過二次沉淀處理。

(6)整個施工期間應做到“八好”，即安全施工好，消防管理好，機電使用好，場容衛(wèi)生好，保衛(wèi)防盜好，成品保護好，公眾形象好。

3 施工組織設計的應用和分析調(diào)整

施工管理的實質(zhì)應是對施工生產(chǎn)進行合理的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和指揮。施工現(xiàn)場組織施工的主要內(nèi)容應包括兩個方面：一是如何按施工組織設計組織綜合施工；二是如何對施工過程進行全面控制和調(diào)整。

根據(jù)施工組織設計確定的施工方案、施工方法以及進度的要求，科學組織綜合施工。 所謂綜合施工，就是所有不同工種，配備不同機械設備，使用不同材料的工人隊組，在不同的地點和工作部位，按預定的順序和時間，協(xié)調(diào)地從事施工作業(yè)。

3.1 施工過程的全面控制

控制包括檢查和調(diào)節(jié)兩個職能。建筑生產(chǎn)活動是一個動態(tài)過程，檢查要伴隨生產(chǎn)過程時時進行。調(diào)節(jié)就是根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的差距和問題，提出改進的措施，以期達到預定的目標。施工過程的全面控制，就是對施工過程在進度、質(zhì)量、安全、節(jié)約、安全等方面實行全面控制，目的在于全面完成計劃任務。

3.2 施工調(diào)度工作

由于建筑生產(chǎn)的可變因素多，以及施工組織設計不可能十分準確，在施工中總會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)和新的不平衡。對于新出現(xiàn)的不平衡和不協(xié)調(diào)進行調(diào)整的工作就是調(diào)度。調(diào)度即是在施工過程中不斷組織新的平衡，建立和維護正常的施工程序。

施工調(diào)度工作，是及時平衡和解決矛盾、保證正常施工的手段，是貫徹項目經(jīng)理意圖的橋梁。它的主要任務是監(jiān)督、檢查計劃和工程合同的執(zhí)行情況，負責人力物力的綜合平衡，促使生產(chǎn)活動正常進行；及時解決施工現(xiàn)場上出現(xiàn)的矛盾，協(xié)調(diào)總、分包及各施工單位之間的協(xié)調(diào)配合問題；定期組織施工現(xiàn)場調(diào)度會或電話調(diào)度會；及時做好現(xiàn)場天氣預報工作等。

施工調(diào)度必須建立在計劃管理的基礎上，圍繞著施工組織設計和其它經(jīng)濟技術文件進行工作、指揮。調(diào)度必須準確、及時、果斷。

4 結(jié)束語

施工組織設計應符合工程施工實際，具有實際的指導意義，在“計劃趕不上變化”的實際施工變化中，應及時對施工組織設計進行補充和變更。施工前精密編制施工組織設計，施工中運用科學的方法及時調(diào)整施工組織設計以及在竣工后不斷總結(jié)提高施工組織設計編制的重要性。

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楊仲全(1974～)，男，本科，工程師，從事工程管理工作。

TU721.1

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[定稿日期]2014-10-13