邢 喬

（重慶市酉陽縣水務(wù)局，重慶 酉陽 409800）

酉陽縣城區(qū)水源工程建設(shè)與管理探析

邢 喬

（重慶市酉陽縣水務(wù)局，重慶 酉陽 409800）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市水源供需矛盾日益加劇，尤其是近年來受極端氣候的影響，用水緊張對(duì)人民生活和工業(yè)發(fā)展的牽制已經(jīng)越來越明顯。為此，保障城市生產(chǎn)生活供水安全，開辟城市新水源已迫在眉睫，刻不容緩。本文以重慶市酉陽縣為例，對(duì)城市水源工程建設(shè)與管理進(jìn)行探析，以達(dá)到優(yōu)化配置有限水資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，緩解縣城水資源供需矛盾。

酉陽城區(qū)；水源；建設(shè)；管理

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，酉陽縣城區(qū)范圍逐步擴(kuò)大，目前已形成“一城四組團(tuán)”的城市發(fā)展格局，縣城城區(qū)由桃花源組團(tuán)、小壩組團(tuán)、板溪組團(tuán)和渤海組團(tuán)組成。其中，桃花源組團(tuán)即現(xiàn)在的酉陽縣城，小壩組團(tuán)主要包括以加工制造業(yè)為主導(dǎo)的集居住、商貿(mào)等功能于一體的小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，該園區(qū)規(guī)劃面積 10.69km2。目前，桃花源組團(tuán)和小壩組團(tuán)均以小壩二級(jí)水庫作為供水水源。由于縣城城區(qū)面積逐年擴(kuò)大，人口不斷增加，加上小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，小壩二級(jí)水庫水源已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展要求，現(xiàn)狀供水能力已顯得捉襟見肘，必須尋找新的水源，分擔(dān)小壩二級(jí)水庫的供水任務(wù)，才能確保酉陽縣城和小壩組團(tuán)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1 酉陽縣城供水水源現(xiàn)狀分析

1.1 酉陽縣城供水現(xiàn)狀分析

截止 2013年，酉陽縣城的供水水源主要為小壩二級(jí)水庫和泉孔水源點(diǎn)，供水工程為酉陽縣二水廠和酉陽縣應(yīng)急供水工程，總供水規(guī)模為 2.8萬m3/d。酉陽縣城現(xiàn)有人口已達(dá) 12萬人，根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006），綜合生活用水定額為 170～280L/人·d，結(jié)合我縣情況，采用綜合生活用水定額為 225L/人·d，酉陽縣城每天的綜合生活用水量約為 2.7萬 m3?，F(xiàn)狀供水能力基本滿足用水需求。

酉陽小壩二級(jí)水庫是酉陽縣建設(shè)的集農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)供水、防洪、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益為一體的多年調(diào)節(jié)型中型水庫，位于酉陽縣桃花源鎮(zhèn)雙福村（原鐘多鎮(zhèn)復(fù)建村甘溪溝），距酉陽縣城 7.5km，水庫庫容1248萬 m3，死庫容 24萬 m3。小壩二級(jí)水庫通過總長(zhǎng) 6870m的管道 （其中輸水隧洞 長(zhǎng)1670m），將水輸送至酉陽縣二水廠進(jìn)行制水，供給酉陽縣城生產(chǎn)生活用水。酉陽縣二水廠位于酉陽縣環(huán)城路，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為 2萬 m3/d。

泉孔水源點(diǎn)位于酉陽縣城北酉陽河起點(diǎn)處，酉陽河發(fā)源于酉陽縣黑水鎮(zhèn)張家坪村的大埡口，上游由若干的封閉或半封閉的流域組成，經(jīng)數(shù)條小河溝匯合后，通過河道內(nèi)的大大小小的消水洞、落水坑等注入地下暗河系統(tǒng)，在泉孔處出流。酉陽縣應(yīng)急供水工程位于泉孔水源點(diǎn)旁，經(jīng)論證該處年取水量可達(dá) 292萬 m3，通過一、二期工程的建設(shè)，供水規(guī)模達(dá)到0.8萬m3/d。

小壩二級(jí)水庫供水范圍包括酉陽縣城生活生產(chǎn)用水、小壩組團(tuán)居民生活及農(nóng)灌用水、小壩全民創(chuàng)業(yè)園生活生產(chǎn)用水和金銀山國(guó)家森林公園用水，每天取水量約 3.5萬m3，其中向酉陽縣城供水 2萬 m3，現(xiàn)已經(jīng)到達(dá)小壩二級(jí)水庫日均取水量的極限。縣城用水和另外三個(gè)片區(qū)用水的矛盾特別突出，供水調(diào)度任務(wù)非常艱巨。該水庫作為酉陽縣城供水的主要水源，在一般年份情況下，基本可以滿足酉陽縣城供水，但在特枯年份、連續(xù)干旱年或水庫發(fā)生重大污染事故，或遭遇不可抗力等自然因素，無法向縣城供水時(shí)，酉陽縣城將面臨嚴(yán)重的供水危機(jī)，將帶來縣城飲水恐慌，嚴(yán)重危急社會(huì)穩(wěn)定。所以，亟需尋找備用水源點(diǎn)，加快備用水源的建設(shè)。

1.2 酉陽水資源情況分析

酉陽縣境內(nèi)有大小河流 50余條，其中集雨面積大于 50km2的河流有21條，分為沅江水系和烏江水系，主要河流有阿蓬江、甘龍河、酉水河等。酉陽縣水資源豐富，是全國(guó)水利資源百?gòu)?qiáng)縣之一，多年平均降水總量67.06億 m3，多年平均徑流總量 44.84億 m3，其中可開發(fā)量為7.29億m3。截止 2009年末，全縣共有水利工程705處，總蓄引提水量為4700萬 m3，占地表水資源量的1.20%，占可利用量的6.45%，水資源開發(fā)利用程度較低。

酉陽縣地處西南山區(qū)，巖溶強(qiáng)烈發(fā)育，河川多屬暴漲暴落的季節(jié)性河流，地表水大部分以洪水的形式很快流走。同時(shí)，受自然地理?xiàng)l件限制，采取大中型蓄水工程利用地表水資源難度大：一是用水分散，很難集中成片，水利設(shè)施空間差異分布大；二是地形地質(zhì)條件復(fù)雜，開發(fā)利用成本高、難度大，地方經(jīng)濟(jì)困難無力負(fù)擔(dān)?？h境內(nèi)河流自然調(diào)蓄能力差，水資源開發(fā)利用程度較低，局部地區(qū)缺水矛盾突出，工程性缺水現(xiàn)象嚴(yán)重。

2 酉陽城市水源建設(shè)存在的問題

2.1 供水能力不足，供水缺口大

酉陽城區(qū)是縣政府機(jī)關(guān)駐地，是酉陽縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。根據(jù)《酉陽土家族苗族自治縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2010-2030年）》，至 2020年，酉陽縣城城區(qū)面積將達(dá)到 17.8km2，城市人口達(dá)到 20萬人，屆時(shí)縣城中心城區(qū)各組團(tuán)總需水量將達(dá)到11.5萬 t/d，其中小壩組團(tuán)2萬t/d，桃花源組團(tuán)4萬t/d，板溪組團(tuán)3萬 t/d，渤海組團(tuán) 2.5萬 t/d。根據(jù)酉陽縣城區(qū)現(xiàn)有供水工程情況以及供需水量分析可以看出，桃花源組團(tuán)、小壩組團(tuán)到 2020年總需水量為6萬 t/d，經(jīng)現(xiàn)有工程平衡后尚缺水 2.2萬t/d。

當(dāng)前的酉陽已成為工程性缺水城市，特別是2011年下半年以來，小壩二級(jí)水庫集雨范圍內(nèi)少有強(qiáng)降雨過程，導(dǎo)致一直無法達(dá)到正常蓄水位，現(xiàn)水庫有效庫容僅約 190萬 m3，并且只有 150萬m3水量可供利用，旱情仍將持續(xù)。因此，開辟新的水源點(diǎn)，建設(shè)新的供水工程，增加向縣城中心城區(qū)供水顯得十分必要。

2.2 水源結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)急供水能力不足

根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006），居民生活用水定額為 100～170L/人·d。在干旱年份或小壩二級(jí)水庫水源受到污染或因不可抗力無法向縣城供水的情況下，酉陽縣城居民基本生活用水量取最低值 100L/人·d，到 2020年酉陽縣城的最低基本需水量為 2萬 t/d，而縣城應(yīng)急供水工程的規(guī)模只有 0.8萬 t/d，顯然不能勝任縣城應(yīng)急供水的任務(wù)。一旦小壩二級(jí)水庫停止供水，居民四處找水搶水、工廠停工的局面必然會(huì)嚴(yán)重危害社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大傷害，導(dǎo)致巨額的經(jīng)濟(jì)損失。因此，提高應(yīng)急供水能力已勢(shì)在必行。

2.3 無備用水源，安全供水保障率低

城市備用水源是以提高城市供水保證率為目標(biāo)，以解決城市水資源短缺或現(xiàn)有主要水源相對(duì)單一，以及突發(fā)性水源污染等水源安全問題為目的，具備與現(xiàn)有水源互為備用，交替運(yùn)行的水源。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，城市供水能力和飲水問題事關(guān)每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一個(gè)社會(huì)組織，是普惠率最高、人民群眾得實(shí)惠最直接、最普遍的好事實(shí)事，水源的供需矛盾將對(duì)民生帶來極大影響，酉陽縣城供水能力的不足以及至今仍無備用水源的現(xiàn)狀無疑給我們敲響了警鐘。為全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興酉的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保障縣城居民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展供水安全，有效緩解水資源短缺的局面，積極應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件，酉陽縣城備用水源建設(shè)已刻不容緩，迫在眉睫。

3 新水源建設(shè)和管理措施探析

3.1 推進(jìn)板溪水庫前期工作，為加速酉陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)后盾

規(guī)劃中的板溪水庫位于酉陽縣黑水鎮(zhèn)新田灣上游，總庫容約 1200萬m3，年平均供水量可達(dá)1000萬 m3，水庫開發(fā)任務(wù)以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧水源地河道下游生態(tài)用水、居民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，主要供水范圍為酉陽縣中心城區(qū)的桃花源組團(tuán)和小壩組團(tuán)。興建板溪水庫可有效解決酉陽縣城和小壩組團(tuán) 2020年的供水問題，其主要意義體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）興建板溪水庫是提高縣城用水保證率和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，酉陽縣城逐年擴(kuò)大，需水量將大幅度增加，現(xiàn)有的小壩二級(jí)水庫水源已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展要求。由于小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的供水也依靠小壩二級(jí)水庫，現(xiàn)水庫水源只能主要保證縣城供水。板溪水庫建成后，日均供水量可達(dá) 2.5萬t/d，主要解決酉陽縣城用水，與小壩二級(jí)水庫共同承擔(dān)起向縣城供水的任務(wù)，分擔(dān)小壩二級(jí)水庫供水壓力。同時(shí)，小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的供水保證率也將大幅提高，為園區(qū)的快速發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)，使園區(qū)的健康、穩(wěn)定發(fā)展將更有保障。

（2）興建板溪水庫是解決縣城備用水源的需要。酉陽縣城作為全縣的政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心，現(xiàn)城鎮(zhèn)人口已達(dá) 12萬人。小壩二級(jí)水庫作為縣城主供水源，承擔(dān)著縣城超過 70%的供水任務(wù)，一旦該水源收到污染或因不可抗力等自然因素，無法向縣城供水時(shí)，縣城的飲水恐慌將嚴(yán)重危急社會(huì)穩(wěn)定。板溪水庫建成后，2.5萬 t/d的供水規(guī)模能夠滿足緊急情況下縣城的最低需水量要求，將有效解決縣城無備用水源的問題，為社會(huì)穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)后盾。

3.2 加快大泉水庫建設(shè)進(jìn)度，為酉陽縣城發(fā)展提供穩(wěn)定基石

大泉水庫位于桃花源鎮(zhèn)龍池村，距酉陽縣城23.2km，總庫容255.40萬m3，多年平均供水量為338.02萬 m3，項(xiàng)目建成后日供水量可達(dá)到0.8萬m3/d，將有力地緩 解酉陽縣 城當(dāng)前的 供水危機(jī)，彌補(bǔ)板溪水庫建成前這段時(shí)間內(nèi)的供水缺口，承擔(dān)起縣城備用水源的任務(wù)。大泉水庫已完成項(xiàng)目前期工作，即將啟動(dòng)施工招投標(biāo)。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)盡快會(huì)同設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工圖設(shè)計(jì)，為大泉水庫按時(shí)開工提供技術(shù)保障，同時(shí)，積極開展與之配套的輸供水項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)工作。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)有水資源管理

（1）加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。加強(qiáng)對(duì)水資源統(tǒng)一管理，制定酉陽縣二水廠和應(yīng)急供水工程在各種情況下的聯(lián)合運(yùn)行方案，編制完善《酉陽縣城應(yīng)急供水預(yù)案》。確定供水優(yōu)先順序，優(yōu)先保障居民生活、重要黨政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、科研單位用水，對(duì)洗車、餐飲等高耗水行業(yè)實(shí)行限時(shí)限量供水。

（2）積極開展水源項(xiàng)目前期工作。加大水源建設(shè)項(xiàng)目前期工作力度，加速規(guī)劃新的備用水源地，開辟除小壩二級(jí)水庫、大泉水庫、板溪水庫之后新的水源地，做好水源建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。堅(jiān)持常規(guī)水源和儲(chǔ)備水源相結(jié)合，提高安全供水保障率，為防止出現(xiàn)縣城斷水的危急局面作好技術(shù)儲(chǔ)備工作。

（3）深挖供水潛力，提高供水保證率。小壩二級(jí)水庫通過總長(zhǎng)6870m的管道（其中輸水隧洞長(zhǎng)1670m），將水輸送至酉陽縣二水廠進(jìn)行制水。由于建設(shè)期間資金短缺，輸水隧洞內(nèi)部未進(jìn)行防滲襯砌，滲漏現(xiàn)象較明顯。管理單位應(yīng)積極籌措和向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，完成輸水隧洞的內(nèi)部防滲襯砌，提高輸水能力，并對(duì)酉陽縣二水廠進(jìn)行升級(jí)改造，擴(kuò)大制水規(guī)模。加強(qiáng)酉陽縣城和小壩組團(tuán)的供水管網(wǎng)維護(hù)，防止滴漏跑冒，千方百計(jì)增加蓄水量，保障枯水期城鄉(xiāng)居民飲水安全。

（4）科學(xué)調(diào)度，合理用水。按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，加強(qiáng)水資源管理和調(diào)度，按照負(fù)荷時(shí)間特點(diǎn)錯(cuò)峰調(diào)度，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)調(diào)水。用水必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)的原則，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。

（5）強(qiáng)化水源安全意識(shí)，確保水質(zhì)安全。與環(huán)保、國(guó)土等部門密切配合，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)水源安全和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。建立水質(zhì)安全應(yīng)急系統(tǒng)，積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)水質(zhì)安全突發(fā)事件。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法劃定保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)水源水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)，確保生命之源的絕對(duì)安全。

4 結(jié)語

通過對(duì)酉陽縣城現(xiàn)狀水源的分析，現(xiàn)有的小壩二級(jí)水庫和泉孔水源點(diǎn)不能保障縣城的應(yīng)急備用水源需求，更無力承擔(dān)酉陽縣城 2020年的用水需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，需進(jìn)一步開辟新水源和加大節(jié)水力度，同時(shí)加強(qiáng)水資源的監(jiān)督和保護(hù)工作，并在明確水體功能的基礎(chǔ)上優(yōu)化配置有限的水資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以達(dá)到緩解酉陽縣城水資源供需矛盾的目的。

［1］郄燕秋，王勝軍，張炯.城市供水備用水源工程規(guī)劃設(shè)計(jì)探討［J］.給水排水，2012（38）：25-30.

TV212.2

A

1672-2469（2015）08-0103-03

DO I：10.3969/j.issn.1672-2469.2015.08.035

邢 喬（1985年—），男，工程師。