為有效化解長(zhǎng)期存在的林牧矛盾，科學(xué)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展，我省出臺(tái)了《關(guān)于在林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程區(qū)域?qū)嵤┓馍浇链龠M(jìn)林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》，并在全省范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)施。

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局最新區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，山西的83個(gè)縣（市、區(qū)），約占全省51%的國(guó)土面積處于干旱、半干旱區(qū)域，這一區(qū)域有效降水不足，造林難度較大，特別是呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)的23個(gè)縣（市、區(qū)），既是國(guó)家集中連片特困區(qū)域，也是全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)還是畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)集中區(qū)域。為統(tǒng)籌林牧業(yè)發(fā)展，山西堅(jiān)持宜糧則糧、宜牧則牧、宜草則草、宜林則林的原則，明確了在全省范圍內(nèi)，所有當(dāng)年新造的生態(tài)林和干果經(jīng)濟(jì)林，尚未郁閉成林的未成林造林地都要實(shí)行絕對(duì)禁牧，要以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程、地方林業(yè)生態(tài)工程、呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理工程為重點(diǎn)抓好封山禁牧。同時(shí)在做好區(qū)劃規(guī)劃、推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管護(hù)、統(tǒng)籌禁牧資金、嚴(yán)格禁牧執(zhí)法等方面科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，處理好改善生態(tài)和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)關(guān)系，切實(shí)實(shí)現(xiàn)林牧業(yè)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。