夏晗梅

(蒲江水務局，四川 蒲江，611630)

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蒲江濱河生態(tài)旅游研究

夏晗梅

(蒲江水務局，四川 蒲江，611630)

蒲江縣 濱河生態(tài) 經驗 努力方向 措施

根據蒲江縣總體發(fā)展規(guī)劃，1+1+10+100(指蒲江一個中等城市，一個小城市，十個特色場鎮(zhèn)，100余個聚居點)將成為未來蒲江新型城鄉(xiāng)形態(tài)。利用穿境而過的蒲江河、臨溪河，依托“三山夾兩河”的天然地形，全面提升蒲江濱河生態(tài)旅游水平，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游特色，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟，推動蒲江實施“三基地一新城”發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要而深遠的意義。

1 濱河生態(tài)旅游探索經驗與不足

蒲江縣開展濱河生態(tài)旅游由來已久，從1980年代的朝陽湖景區(qū)到2000年代的石象湖生態(tài)景區(qū)，從五龍河谷的特色農家樂到臨溪河畔的殘城古鎮(zhèn)，從壽安新城的劍橋小鎮(zhèn)到臨水而建的大溪谷體育公園，都是利用濱河、立足生態(tài)，開發(fā)有效的游覽項目，創(chuàng)立了一個又一個的蒲江旅游品牌，較好地提升了蒲江知名度。綜合分析，這些成功的經驗主要體現在以下幾個方面：(1)瞄準成都這座特大城市的巨大需求，較好地解決了蒲江人氣不足、消費乏力的問題。蒲江是一個人口小縣，自身消費能力有限，通過向成都這樣的特大城市做好宣傳，針對特大城市市民周末、節(jié)假日外出游玩的巨大市場，開展了游購娛吃住行一系列旅游配套工作，吸引了龐大的客源。在節(jié)假日，蒲江的酒店、特色餐館幾乎“人滿為患”、一座難求，對蒲江的旅游起到了極大地推動作用；(2)通過解決交通問題，把區(qū)位劣勢轉化為區(qū)位優(yōu)勢。蒲江歷史上是一個交通落后、思想閉塞的地方，交通成了制約當地經濟社會全面發(fā)展的主要瓶頸。隨著成雅高速公路、成新蒲快速通道、國道318線的通車和整治，蒲江成了成都、雅安、樂山等大中城市的交通節(jié)點，成為了成都平原經濟圈與攀西地區(qū)經濟增長極的交點。南來北往的客商、興致盎然的游客，到蒲江游玩已經越來越便捷；(3)依靠自身良好生態(tài)環(huán)境，實現了筑巢引鳳的戰(zhàn)術。蒲江境內壩丘山俱全，地貌以淺丘為主，平均海拔高度534m，氣候溫潤、冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛，年平均氣溫16.4℃。地表水水質優(yōu)良，全縣森林資源豐富，森林覆蓋率達50.8%，人均綠地占有量為1200m2(接近歐洲城市人均綠地1600m2)，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達37%，空氣質量優(yōu)良，是國家級生態(tài)縣、四川省環(huán)境保護模范縣、成都市生態(tài)環(huán)境最佳縣。這些過硬生態(tài)環(huán)境和極富特色的生態(tài)農業(yè)，及大地吸引了游客，實現了一三產業(yè)互動；(4)大力辦好節(jié)會活動。近年來，蒲江不斷挖掘整合生態(tài)旅游資源、農業(yè)資源和美食資源，打造了一批在全市、全省乃至全國有較大影響力的鄉(xiāng)村旅游主題活動。已成功打造“中國采茶節(jié)”、“保利石象湖郁金香(百合花)旅游節(jié)”、“蒲江·大溪谷櫻桃節(jié)”、“成都鄉(xiāng)村美食節(jié)”等具有較強影響力的大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動。其中，“中國成都·保利石像湖郁金香(百合花)旅游節(jié)”是郁金香、百合花的盛宴；“成都鄉(xiāng)村美食節(jié)”已成為成都周邊區(qū)域市民心中最佳的鄉(xiāng)村旅游品牌，在被“第六屆中國國際美食旅游節(jié)組委會評為一等獎“最佳主題會場獎”。

但是，隨著鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，蒲江縣生態(tài)旅游的疲態(tài)也漸漸顯現，水環(huán)境惡化日趨明顯，主要表現在以下幾方面：(1)規(guī)劃引領不足、發(fā)展無序。特別是農家樂一哄而上，參差不齊，亂占耕地，鄉(xiāng)村形態(tài)、房屋風貌沒有特色；(2)生態(tài)旅游層次不高、精品不多，同質化、低水平現象嚴重；(3)環(huán)境保護不足、水質下降。特別是鄉(xiāng)村酒店、農家樂等存在大量污水、垃圾無法處理、達標排放，導致河渠、溝岔污水橫流、垃圾遍地；(4)生態(tài)旅游規(guī)模偏小、載體缺乏。蒲江很多鄉(xiāng)村旅游接待點都是農戶住房改建而來，普遍是規(guī)模有限，活動載體很少，臨水的地方一般就是棋牌、垂釣等；(5)季節(jié)性明顯、淡旺季懸殊。

2 提升濱河生態(tài)旅游水平努力的方向

2.1 確立一個提升濱河生態(tài)旅游水平的規(guī)劃目標。規(guī)劃要高起點、大視野，在檔次上要近學國內、遠學歐美；在針對性方面至少要立足西部、輻射全國。要通過蒲江河、臨溪河兩條河流，把蒲江一座中等城市、一座小城市、十個特色場鎮(zhèn)和100余個聚居點像珍珠項鏈一樣串聯(lián)起來，同時，也是一種小型組團式布局，把蒲江的形態(tài)構建得更美、更有特色和韻味。

2.2 把全域納入提升改造濱河的范圍。在全縣興起打造濱河生態(tài)的熱潮。重點要突出在蒲江河和臨溪河兩河的河谷地帶，確定一個涉水方面的旅游主題，做足水文章，挖掘水文化，做到全域是景區(qū)，景區(qū)在濱河。

2.3 做優(yōu)濱河生態(tài)旅游細胞工程。比如親水景觀規(guī)劃建設、河道治理、濕地公園、干道綠道、橋梁改造、污水處理、垃圾分類和收集等基礎設施規(guī)劃建設、生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)規(guī)劃建設、居民聚居點建設和風貌再塑等。特別是河道治理要尊崇自然生態(tài)，盡量避免硬質堤防和鋼筋混凝土，要利用濱河自然生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)旅游功能，開辟水上旅游線路，增強濱河地帶可游性；適時建設濕地公園，大力發(fā)展生態(tài)觀光、濕地觀鳥、生態(tài)種植、游客體驗等休閑娛樂活動，可以利用科研院校開展科普宣傳、濕地研究、教學實習等濕地文化的發(fā)掘和傳承；橋梁改造要與鄉(xiāng)村環(huán)境相融，外聯(lián)內通的大交通格局要進一步形成，要加快推動建設成蒲鐵路、川藏鐵路成都段和成都經濟區(qū)環(huán)線高速公路。同時，依據濱河區(qū)域交通游覽要求，建立健全濱河區(qū)域多種等級的道路交通網絡系統(tǒng)，以滿足景觀系統(tǒng)不同交通功能的需要。污水治理要下真功夫，實行全流域截污、全方位治理，取締所有直排口，嚴禁污水下河，取締直排式養(yǎng)殖場，分段截污的污水能進入處理廠的，則就近輸入污水處理廠，處理達標后排放；對無法進入污水處理廠的污水，要就近建設污水處理設施，就地處理達標后排放。對水面環(huán)境，要大力開展綜合整治工作，全面實行水面保潔工作，及時打撈水面漂浮物和垃圾，裝置攔漂設施，防止上游影響下游環(huán)境。

2.4 大力開展文化傳承。比如對蒲江名人名作、歷史典故、古樹、古道、古橋、古廟、造像、雕塑、茶道、美食等等，進行深入挖掘和再現，特別要利用景觀節(jié)點打造，展現地域文化特色和民俗風情，形成傳承歷史文脈，構建地域特色濱河生態(tài)廊道。

2.5 鄉(xiāng)村酒店提檔升級。重點要在硬件設施改造、接待規(guī)模擴大、服務水平提高方面著力，全面向星級酒店轉型，讓客人確實有賓至如歸的感覺。

2.6 走產業(yè)融合、集團開發(fā)的路子，培養(yǎng)旅游、地產混合業(yè)態(tài)。比如體育公園與房產結合、水上活動與健身康體互補，招商引資引入業(yè)主開發(fā)，利用河流、湖泊開展漂流、滑水等參與性活動，把河邊的灘地利用起來，以及利用蒲江的高嶺土，開展手工藝品制造、陶藝制作、泥塑等等。把旅游活動產品進一步開發(fā)出來，留得住客人，讓客人有玩的項目，實現旅游經濟的不斷發(fā)展。

3 提升濱河生態(tài)旅游水平的保障措施

3.1 加強領導和統(tǒng)籌。成立由縣發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、農發(fā)、林管、水務、建設、文廣等縣級部門和各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府以及政府融資平臺公司組成的工作推進協(xié)調機構，及時解決該項工作推進中的困難和問題。

3.2 把提升濱河生態(tài)旅游水平工作列入縣鄉(xiāng)政府的重要工作日程，明確相關政府和各職能部門責任，制定階段工作計劃和任務，保證規(guī)劃建設工作的順利開展。

3.3 制定項目年度實施計劃，實行目標督查，確保在規(guī)定時間完成建設任務。提升蒲江濱河生態(tài)旅游水平項目是一個長期的系統(tǒng)性工程，其特點是周期長、投資大、經濟效益較好，因此既要廣泛籌集資金扶持性資金，也要制定靈活優(yōu)惠的招商政策，引進社會資金和業(yè)主開發(fā)。除了縣級相關部門要積極爭取國家、省、市政策性資金外，還要采取合資、合作和股份經營、BOT、BT等運作方式，廣納社會資金，參與項目開發(fā)建設，以解決資金投入不足的問題。

3.4 適時開展項目實施階段評估工作。提升蒲江濱河生態(tài)旅游水平沒有完全可以照抄照搬的模式，對實施規(guī)劃、效果、經濟、社會等方面適時進行階段評估和專家論證非常必要。對不適應蒲江實際情況的，及時做出調整和糾偏；對適合縣情、效果突出的做法，要及時總結推廣，確保提升濱河生態(tài)旅游水平始終沿著正確的方向進行。

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F592.7(2714PJ

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2095-1809(2015)04-0061-02