“十三五”規(guī)劃建議多處涉及國土資源

11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）發(fā)布，其中多處涉及耕地保護、節(jié)約用地、生態(tài)環(huán)境等國土資源領(lǐng)域的內(nèi)容。

《建議》強調(diào)，要堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，包括全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)等。

《建議》提出，要促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局；加快建設(shè)主體功能區(qū)，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”；推動低碳循環(huán)發(fā)展；有序開放開采權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣；改革能源體制，形成有效競爭的市場機制等。

《建議》提出，堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)用地比例，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾，嚴格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。

來源：中國國土資源報 2015-11-04

住建部《城市設(shè)計管理辦法》起草完成

如何通過設(shè)計，創(chuàng)造一座更好、更可持續(xù)發(fā)展的城市？10月31日，在2015世界城市日論壇上，來自世界各地的城市規(guī)劃管理者和研究者，聚集在上海展覽中心，圍繞“城市設(shè)計，共創(chuàng)宜居”的主題各抒己見。同期舉辦的2015上海國際城市與建筑博覽會，亦展示了來自世界各地的優(yōu)秀城市設(shè)計案例。

“未來，我國的城市建設(shè)將從法規(guī)、行政和技術(shù)層面共同完善?！眹易》亢统青l(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長孫安軍表示，目前，國家層面上的《城市設(shè)計管理辦法》和《城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》已經(jīng)起草完成。

與論壇同步在上海展覽中心開幕的，還有2015上海國際城市與建筑博覽會。博覽會罕見地匯集了國內(nèi)外規(guī)劃、設(shè)計、建筑等城市設(shè)計相關(guān)的各個專業(yè)，整體展出面積達到12 000平方米。來自中國、美國、德國、英國、意大利等數(shù)十個國家的生動案例，體現(xiàn)了當(dāng)前全球在城市設(shè)計領(lǐng)域的最高水平。

展廳內(nèi)，最吸引眼球的是眼下上海的幾大熱門規(guī)劃：黃浦江濱水岸線、陸家嘴、徐家匯、蘇河灣、各個郊野公園。一些國內(nèi)外的“新奇建筑”也吸引觀展者駐足。觀展者們在留言板上寫下心聲：“希望社區(qū)和城市多一些綠地、廣場和街道空間”，“希望養(yǎng)老設(shè)施越來越豐富便捷”，“希望保護有價值的城市建筑和城市記憶”！

來源：中國上海政府網(wǎng) 2015-11-02

鐵路上海站地區(qū)城市更新 6所知名高校參與設(shè)計競賽

據(jù)悉，上?；疖囌镜貐^(qū)將以城市更新和功能修復(fù)為路徑，建設(shè)成為集文化、教育、休閑、生態(tài)、旅游等為一體的城市新地標。其中，原上海老北站地區(qū)將通過鐵路上蓋空間的具體策略，打造特色城市活力區(qū)。

鐵路上海站地區(qū)城市設(shè)計大學(xué)生國際競賽，由包括美國哈佛大學(xué)、麻省理工大學(xué)、英國卡迪夫大學(xué)、西班牙加泰羅尼亞理工大學(xué)、中國同濟大學(xué)、東南大學(xué)在內(nèi)的國內(nèi)外6所知名高校參加，此次競賽旨在廣泛征集各種規(guī)劃理念，為鐵路上海站地區(qū)的城市設(shè)計開拓思路。據(jù)介紹，本次競賽基地位于蘇河灣北部，范圍涵蓋原上海老北站舊址，即上海1950年至1987年唯一的火車站。這里不僅見證了車站變遷和城市興衰的歷史，也將迎接新的發(fā)展機遇。在未來中心城區(qū)發(fā)展中，如何挖掘利用鐵路用地的空間資源，在充分考慮工程技術(shù)可行和實施條件的前提下，整合區(qū)域南北交通聯(lián)通等要求，創(chuàng)造特色城市活力區(qū)，是城市設(shè)計大學(xué)生國際競賽的主題。

來源：新民晚報 2015-11-13