慕麗瑋

（榮成市石島管理區(qū)港灣畜牧獸醫(yī)站，山東榮成 264309）

淺談農(nóng)村動物防疫現(xiàn)狀及對策

慕麗瑋

（榮成市石島管理區(qū)港灣畜牧獸醫(yī)站，山東榮成 264309）

作為衛(wèi)生防護的重要內(nèi)容之一，動物防疫在推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展上意義深遠。隨著我國畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，傳統(tǒng)的防疫方式也急需改變。盡管有新的防疫技術(shù)不斷出現(xiàn)，但在實際工作中仍舊存在一定亟待解決的問題。本文基于自身工作經(jīng)驗，對當(dāng)前動物防疫工作存在的問題進行了簡要分析，并給出改進對策，以供參考。

動物；防疫；農(nóng)村；問題；對策

1 存在的問題

（1）難以準確掌握畜禽變化，造成畜禽防疫上漏針

盡管現(xiàn)在鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村防檢員對畜禽飼養(yǎng)和免疫情況都建立了檔案，能夠?qū)π卵a欄的畜禽做到及時補針。但由于養(yǎng)殖戶隨時都會銷售和購進畜禽，防檢員很難及時準確地掌握防疫責(zé)任區(qū)內(nèi)的畜禽變化情況，這樣就必然造成了有些新補欄的畜禽防疫上漏針。

（2）飼養(yǎng)分散，耗費大量人力、財力

當(dāng)前，畜禽養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村，當(dāng)前零星或者小規(guī)模分散養(yǎng)殖仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。特別是禽類養(yǎng)殖，除了以養(yǎng)禽為收入主業(yè)的專業(yè)戶外，絕大部分農(nóng)戶的養(yǎng)禽數(shù)量都在幾只到幾十只，養(yǎng)殖方式以放養(yǎng)為主。要抓好千家萬戶分散飼養(yǎng)畜禽的動物防疫養(yǎng)工作，就必須投入非常多的人力、物力和時間。

（3）防疫經(jīng)費不足，防疫隊伍不穩(wěn)

沒有一定的動物防疫工作經(jīng)費，工作難開展，在防疫工作中必要的免疫過敏反應(yīng)治療費、反應(yīng)死亡補償費、防疫設(shè)備維護更新費都不能落實。村防檢員以極其低廉的報酬承擔(dān)了極其繁重的工作。加上組織形式松散，致使人員不穩(wěn)，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良局面。

（4）群眾缺乏防疫意識，干涉免疫工作的執(zhí)行

部分群眾對動物防疫工作的重要性認識不足，缺乏防疫主動性，甚至抵觸防疫工作。一是養(yǎng)殖戶認為防疫員有可能會把其他養(yǎng)殖戶的動物疫病傳到自己養(yǎng)殖場。二是個別養(yǎng)殖戶存有僥幸心理，未考慮如果發(fā)生重大疫情時的危害。三是開展一次免疫，養(yǎng)殖戶要承擔(dān)一定的防疫費用。四是個別養(yǎng)殖戶認為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn)，打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其他人無權(quán)干涉。

2 應(yīng)對之策

（1）增加動物防疫經(jīng)費投入，打造專業(yè)防疫隊伍

各級地方政府要將動物防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證現(xiàn)在村級防檢員每月的補貼。同時，預(yù)算一定的補償經(jīng)費，讓在免疫中出現(xiàn)反應(yīng)死亡的養(yǎng)殖戶能在最短時間內(nèi)領(lǐng)到補助。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村動物防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，對動物防疫人員進行基礎(chǔ)知識、基本操作技能、法律法規(guī)知識培訓(xùn)。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高防疫技術(shù)水平，建立一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高的動物防疫員隊伍。

（2）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推進防疫工作的開展

充分認識動物防疫工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。政府要認真履行動物防疫的職責(zé)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實建立起“政府負總責(zé)，部門保密度”和“屬地管理，分級負責(zé)”的工作機制，認真實行動物防疫雙軌制，落實動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。各職能部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，增強合力，推動動物防疫工作順利進行。各級動物防疫人員實行分片聯(lián)系責(zé)任制，縣級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到村、村到戶，嚴格技術(shù)要求，嚴格目標(biāo)任務(wù)，嚴格工作紀律，嚴格獎懲制度，一級抓一級，層層抓落實。確保按照免疫操作技術(shù)規(guī)范實施免疫，確保免疫效價，降低疫病發(fā)生風(fēng)險。

（3）加大宣傳力度，普及動物防疫知識

充分利用各種媒體廣泛宣傳動物防疫工作的重要性，讓養(yǎng)殖戶認識到做好動物防疫工作不僅可以減少動物疫病的發(fā)生，降低畜禽發(fā)病死亡率，提高養(yǎng)殖效益，而且還能最大限度地防控重大動物疫病，保障畜牧產(chǎn)業(yè)的安全，保障人民群眾生命的安全。通過加大宣傳力度，切實提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認識，提高他們自覺配合政府和有關(guān)部門做好動物防疫工作的主動性。

（4）嚴格動物防疫監(jiān)督體系，加大對逃疫行為的打擊力度

建立健全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，完善動物防疫監(jiān)督體系，切實抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫，沒有免疫證明和免疫標(biāo)識的畜禽不予出具檢疫證明，沒有檢疫證明的畜禽不準銷售、宰殺和進入流通環(huán)節(jié)；同時加大對逃避檢疫行為的打擊力度，提高養(yǎng)殖戶的防疫法制意識，從而使養(yǎng)殖戶由被動防疫變?yōu)橹鲃臃酪?，促進全縣（鎮(zhèn)）動物防疫工作的開展。

3 結(jié)語

當(dāng)下，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，也是規(guī)范動物防疫和標(biāo)準化生產(chǎn)的必然選擇。為此，要積極爭取上級資金支持和項目支持，進一步加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶由分散飼養(yǎng)向規(guī)?；曫B(yǎng)轉(zhuǎn)變，提高規(guī)?；曫B(yǎng)程度。

[1] 呂良西.做好農(nóng)村動物防疫工作的思考[J].畜牧與飼料科學(xué)，2008，29（5）：59-59.

[2] 黃章生，李賀.農(nóng)村動物防疫工作的思考與探討[J].中國動物保健，2014，（10）：5-7.

[3] 裴智勇，趙蓓蓓.動物防疫工作中存在的問題及對策[J].山東畜牧獸醫(yī)，2010，31（6）：51-53.