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        天津樓宇經(jīng)濟與經(jīng)濟增長、財政收入的相關(guān)性及發(fā)展對策研究

        2015-04-03 08:44:30何繼新
        關(guān)鍵詞:財政收入樓宇天津

        何繼新 王 田

        (天津城建大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,天津市 300384)

        引言

        近年來,樓宇經(jīng)濟已經(jīng)成為城市新的經(jīng)濟增長點。樓宇經(jīng)濟作為支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),是企業(yè)實施經(jīng)濟活動的重要平臺,是提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度的導(dǎo)向標(biāo)志,是體現(xiàn)現(xiàn)代城市功能高度復(fù)合化、樓宇數(shù)字智能化、地區(qū)生態(tài)綠色化、設(shè)施齊全化、服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。2011年,天津出臺了《關(guān)于促進中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的若干意見》,開始大力引入市場準(zhǔn)入、信息服務(wù)和擴大招商等促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的舉措,天津樓宇經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段,億元樓宇不斷出現(xiàn),招商服務(wù)不斷完善。樓宇經(jīng)濟作為“立起來的開發(fā)區(qū)”,在推動天津結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、稅收貢獻、城市形象等方面發(fā)揮著重要作用。本文在梳理樓宇經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)的理論基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前天津樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,并采用相關(guān)分析方法進行實證分析,揭示樓宇經(jīng)濟發(fā)展對天津經(jīng)濟增長、財政收入相關(guān)影響,提出進一步推動天津樓宇經(jīng)濟發(fā)展的對策,不斷完善和創(chuàng)新樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

        一、樓宇經(jīng)濟的效應(yīng)

        在國內(nèi),近幾年樓宇經(jīng)濟的發(fā)展受到廣泛重視,其作為一種現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的聚焦點,兼顧樓宇的經(jīng)營、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,通過樓宇的出租來引進企業(yè),招商引資,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,提高稅收貢獻率,并充分利用空間和土地,培育區(qū)域新的經(jīng)濟增長點。樓宇經(jīng)濟具有商務(wù)、服務(wù)、資源聚集、標(biāo)志、文化、旅游等功能,因此,樓宇經(jīng)濟的發(fā)展將能給所處區(qū)域產(chǎn)生諸多效應(yīng):

        1、吸引效應(yīng)

        吸引效應(yīng)就是以樓宇經(jīng)濟本身作為品牌進行推廣,對外界的人才流、信息流、物流、資金流、技術(shù)流具有強大的吸引作用,催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,該效應(yīng)在一定基礎(chǔ)上也能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟水平的倍增式發(fā)展。樓宇經(jīng)濟在發(fā)展過程中,受地方政府及相關(guān)政策的大力支持,且其發(fā)展動態(tài)也吸引著社會各界人士的關(guān)注,可以廣泛招募人才、匯集經(jīng)濟信息、提供先進的技術(shù)創(chuàng)新。另外,樓宇經(jīng)濟占據(jù)著城市中最重要和繁榮的中央地帶,具有交通便利、環(huán)境優(yōu)美等特征,在其硬件設(shè)施和軟件設(shè)施方面都有較強的吸引作用,尤其在吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)和金融服務(wù)業(yè)入駐方面具有巨大的優(yōu)勢。樓宇經(jīng)濟的吸引效應(yīng)需要用經(jīng)營理念來創(chuàng)造樓宇特色、樓宇品牌,是樓宇發(fā)揮集聚效應(yīng)的前提。

        2、集聚效應(yīng)

        集聚效應(yīng)是由于樓宇占據(jù)城市中心位置,依托于商務(wù)樓宇,通過將相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和空間上的集聚,同時帶動人才、資金、科技、文化等要素在規(guī)模和空間上的匯集,帶動上下游的企業(yè)和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上相關(guān)企業(yè)的匯集。一方面,商務(wù)樓宇中入駐著眾多的企業(yè),特別是大中型企業(yè)的總部及其辦事處,每天都能產(chǎn)生較大規(guī)模量的交易和經(jīng)濟活動;另一方面,商務(wù)樓宇集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如餐飲、購物、娛樂場所等,形成一套功能良好、配套齊全的空間地帶,具有較高的競爭優(yōu)勢。集聚效應(yīng)是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的最重要的支撐,為促進樓宇企業(yè)間的交流和合作提供便利,并實現(xiàn)信息和資源的共享。

        3、輻射效應(yīng)

        輻射效應(yīng)是在樓宇入駐企業(yè)內(nèi)部所具有的高質(zhì)量人才、高人氣品牌效應(yīng)且同時帶來的巨大商圈,可以拉動周邊商業(yè)活動、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、旅游等樓宇經(jīng)濟中配套功能的日趨完善,從而形成該區(qū)域內(nèi)交易功能持續(xù)提升、行業(yè)間良性互動的優(yōu)勢。作為區(qū)域經(jīng)濟的增長極,樓宇經(jīng)濟的輻射效應(yīng)包含了由內(nèi)向外擴張和蔓延,帶動整個城市本身和更廣闊的地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,其中樓宇經(jīng)濟對城市本身的輻射是最基本和最直接的,如紐約曼哈頓、倫敦金融城等。樓宇經(jīng)濟的輻射強度取決于其所依托的城市發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力、商務(wù)機構(gòu)等級量、市場運作能力和經(jīng)濟活動頻繁量等,因此,要發(fā)展成具有更大影響力的樓宇經(jīng)濟,應(yīng)該從這些方面進行提升。

        4、溢出效應(yīng)

        溢出效應(yīng)是指樓宇經(jīng)濟促進其所容納的企業(yè)自身的繁榮和發(fā)展,通過設(shè)立更多的分公司,擴大規(guī)模和人才數(shù)量,同時還促進科技進步、增加地方稅收、擴大就業(yè)數(shù)量、增強市場競爭力,進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,帶動經(jīng)濟和社會的共同發(fā)展。樓宇經(jīng)濟具備的功能不僅是商務(wù)功能,而且具有綜合、生態(tài)功能,建立完善的樓宇經(jīng)濟功能可以發(fā)揮更大的區(qū)域社會效應(yīng)。樓宇經(jīng)濟聚集的大量企業(yè)和員工所產(chǎn)生的培訓(xùn)、文化、娛樂、交通、住宿等需求,進一步帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)需求。溢出效應(yīng)不僅是樓宇經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,更是城市發(fā)展的需求。

        二、天津樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

        天津是中國歷史上重要的海港城市,以國際貿(mào)易發(fā)達、工業(yè)興盛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文化鮮明等形成獨特的城市風(fēng)貌,為經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。近年來,天津市樓宇經(jīng)濟經(jīng)歷了從分散到集中的走勢,規(guī)模和經(jīng)濟效益都得到了不斷的擴大。1991年落成并開始招商的天津市國際大廈標(biāo)志著天津高檔辦公樓宇的起步,目前天津樓宇經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)在發(fā)展提速、政策和管理機制不斷改進、招商入駐企業(yè)優(yōu)質(zhì)化、招商引資力度加大、稅收貢獻提升、樓宇載體建設(shè)加快等方面。

        1、樓宇經(jīng)濟發(fā)展提速

        近幾年,天津市積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,給樓宇經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好開局,且正步入快速發(fā)展的軌道。一方面,始終把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為一項重大戰(zhàn)略舉措,明確發(fā)展思路,組織有力,協(xié)調(diào)高效的促進樓宇經(jīng)濟在各區(qū)縣的發(fā)展。另一方面,各區(qū)縣立足區(qū)域發(fā)展實際特點,注重規(guī)劃,明確功能定位,積極支持現(xiàn)有樓宇改造提升、轉(zhuǎn)型升級有力,有效拓展了樓宇經(jīng)濟的發(fā)展空間。截至2013年,天津16個區(qū)縣商務(wù)樓宇總計470座,進駐企業(yè)29824家,完成稅收417.3億元,同比增長近27%,全市稅收超億元樓宇達到117座,增幅達到63%。

        2、政策和管理機制不斷改進

        從政策保障來看,2006年以來,天津市政府先后出臺了《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》,《關(guān)于促進中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的若干意見》和《樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》等配套措施,實行稅收優(yōu)惠,進行資金補貼,搭建服務(wù)平臺,指導(dǎo)各區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際,用活用足用好地區(qū)資源和優(yōu)勢,鼓勵扶持政策,為加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。從管理機制來看,天津市建立了促進中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟聯(lián)席會議制度,督促落實各項政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。各區(qū)建立健全了由“區(qū)(街、鎮(zhèn))—投資主體—物業(yè)”組成的“三位一體”的樓宇專門管理機構(gòu),為億元樓宇工作提供了保障。

        3、招商入駐企業(yè)不斷優(yōu)質(zhì)化

        隨著大批高端樓宇拔地而起,重點樓宇加速改造升級和“騰籠換鳥”,樓宇物業(yè)服務(wù)水平顯著提升,招商引資力度日益加大,大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)紛紛搶灘落戶。2011年,有63個億元樓宇投入3.5億元進行升級改造以提高樓宇的競爭力和吸引力。天津中心、津塔、泰達MSD-C、鑫銀大廈等樓宇引進了雷格斯、德事等高端商務(wù)辦公服務(wù)企業(yè)及約翰迪爾項目中心、摩托羅拉應(yīng)用中心、三井不動產(chǎn)、三星集團、德迅物流、索尼等國際知名企業(yè)落戶,也有交通銀行、中海集運、廈門建發(fā)等中國500強企業(yè)。入駐的第一批94個重點支持商務(wù)樓宇的世界500強企業(yè)達到40家,中國500強企業(yè)50家。一個體現(xiàn)大都市風(fēng)格、擁有國際服務(wù)水準(zhǔn)的樓宇經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境正在形成。

        4、招商引資力度不斷加大

        天津在招商引資上不斷加大力度,力爭創(chuàng)建更好的樓宇經(jīng)濟品質(zhì)。從招商思路和方向上來看,目前樓宇招商主要是:一是盯緊北上廣。北京、上海、廣州是世界500強企業(yè)總部落腳中國的所在地;二是瞄準(zhǔn)二、三線。二、三城市的企業(yè)總部進北京現(xiàn)在很困難,天津具有環(huán)渤海發(fā)展的優(yōu)勢,也有人力資源聚集和地緣優(yōu)勢,所以天津是其重要選擇;三是開拓中西部。西部一大批企業(yè)都在尋找走向國際市場的橋頭,天津具有出???,又有國際貿(mào)易港口資源,所以中西部地區(qū)企業(yè)完全有可能選擇天津作為其運營總部。在這種招商引資思路的引導(dǎo)下,玉柴動力把北方營運中心落戶到了天津;中鐵十二局也把總部從山西遷到了天津;一大批深圳上市公司的北方總部基地住進了創(chuàng)新大廈。從招商手段和方式上來看,天津商務(wù)樓宇正在探索“以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”的路子。

        5、稅收貢獻持續(xù)提升

        天津在發(fā)展樓宇經(jīng)濟的同時緊盯附加值高、稅收貢獻大的項目,以扶持重大項目為目標(biāo)發(fā)展億元樓宇的數(shù)量。近幾年,在政策扶持和區(qū)域環(huán)境推動作用下,天津樓宇經(jīng)濟發(fā)展已卓見成效,四年的樓宇經(jīng)濟稅收累計已達到千億元,尤其億元樓宇發(fā)展迅猛。2011年,全市樓宇經(jīng)濟完成稅收240.8億元,同比增長近56%,全市稅收超億元樓宇達到55個。2012年,全市樓宇經(jīng)濟完成稅收329.3億元,全市稅收超億元樓宇達到72個。2013年,全年樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)稅收417.3億元。樓宇經(jīng)濟已成為中心城區(qū)重要的經(jīng)濟支柱和稅收的主要來源,也為中心城區(qū)發(fā)展提供了強有力的支撐,成為中心城區(qū)全面提升的重要抓手。

        6、樓宇載體建設(shè)加快

        為促進樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展,天津在對硬件設(shè)施、周邊環(huán)境提升改造的基礎(chǔ)上,加大對樓宇軟硬件提升改造的力度。從在建樓宇載體來看,截至2013年,全市商務(wù)樓宇接近500座,其中僅2011年和2012年就新增了280座,超過之前歷年總和。從樓宇品質(zhì)來看,樓宇品質(zhì)逐步提升。2013年市內(nèi)六區(qū)出臺的《商務(wù)樓宇管理服務(wù)規(guī)范》,有力提升了綜合管理服務(wù)水平。從樓宇升級改造來看,2011年,有63個億元樓宇項目共投入3.5億元資金,對樓宇外檐、智能化管理及辦公配套、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造,顯著提升了樓宇軟硬件水平和載體功能,增強了樓宇的競爭力和吸引力,并帶動周邊區(qū)域形成了良好的商務(wù)氛圍和發(fā)展環(huán)境,億元樓宇也實現(xiàn)了突破性發(fā)展。

        三、樓宇經(jīng)濟與天津經(jīng)濟、財政收入的相關(guān)性

        樓宇經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài)并不是孤立存在的,需要依靠資本積累、文化融合沉淀、金融、交通、信息、人才等區(qū)域環(huán)境的支撐,而樓宇經(jīng)濟最凸顯的優(yōu)勢是對所在區(qū)域的經(jīng)濟和財政收入的影響。本文將立足于天津樓宇經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r,以樓宇經(jīng)濟的效應(yīng)為出發(fā)點,探索樓宇經(jīng)濟與天津的經(jīng)濟和財政收入的關(guān)聯(lián)性,為進一步完善和創(chuàng)新樓宇經(jīng)濟發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。

        1、天津樓宇規(guī)模與經(jīng)濟增長和財政收入分析

        近年來,天津市和各區(qū)縣均在響應(yīng)黨的號召,2006年以來,天津市政府出臺了《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》和《關(guān)于促進中心城區(qū)加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的若干意見》,制定了《樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》等政策來推進天津樓宇經(jīng)濟的發(fā)展,尤其重視推進億元樓宇的數(shù)量不斷增加和服務(wù)體系的日趨完善。天津樓宇數(shù)量正在呈現(xiàn)快速增長狀態(tài),從2011年的175座增加到2013年的470座,每年的平均增幅達到40.6%,億元樓宇數(shù)量從2010年的25座增加到2013年的117座,平均每年的增幅達到71%(如圖1),可以說億元樓宇數(shù)量增加與政府政策的有效推進密切相關(guān)。

        圖1 天津樓宇規(guī)模數(shù)量

        隨著天津樓宇經(jīng)濟的快速發(fā)展,天津近年來的整體經(jīng)濟也有較大的突破。在2010年,天津的全市生產(chǎn)總值為9224.46億元,其中第二產(chǎn)業(yè)占得比重較大,其為52.47%,是天津全市生產(chǎn)總值的一半以上,而第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的45.95%;2011年,天津的全市生產(chǎn)總值為11307.28億元,增長了22.6%,其中第二產(chǎn)業(yè)占52.43%,比重下降了0.04%,第三產(chǎn)業(yè)占46.16%,增加了0.21%;2012年,天津的全市生產(chǎn)總值為12893.88億元,其中第二產(chǎn)業(yè)占51.68%,較上一年下降了0.75%,第三產(chǎn)業(yè)占46.99%,增幅達到了0.83%;2013年,天津全市生產(chǎn)總值為14370.16億元,其中第二產(chǎn)業(yè)占50.64%,下降1.04%,第三產(chǎn)業(yè)占48.05%,增加了1.06個百分點(如圖2)。天津市的整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處在變化中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢明顯。其中,樓宇數(shù)量不斷增加,入駐企業(yè)數(shù)量持續(xù)上漲等,有力促進了天津經(jīng)濟增長。

        圖2 天津市生產(chǎn)總值分布

        天津根據(jù)其歷史地理優(yōu)勢,充分發(fā)揮貿(mào)易、民族工商業(yè)等經(jīng)濟形式,再加上其優(yōu)越的金融服務(wù)業(yè),在發(fā)展樓宇經(jīng)濟方面具有很大的優(yōu)勢。近幾年來,天津不斷打造“億元樓宇”,千方百計的促進樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。截至目前,天津市累計推出三批共計164座重點支持的億元樓宇,分別由市中小企業(yè)局、市財政局以及區(qū)縣樓宇經(jīng)濟主管部門發(fā)揮各自職能,壯大樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。從天津市樓宇經(jīng)濟稅收的效果來看,“億元樓宇”在提升全市財政收入水平上發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。2010年,天津樓宇經(jīng)濟的年度稅收為154.4億元,占天津全市的財政收入為14.45%;2011年,樓宇經(jīng)濟的年度稅收為240.8億元,占天津全市的財政收入為16.55%,增長2.1個百分點;2012年,天津樓宇經(jīng)濟處在穩(wěn)步提升中,樓宇經(jīng)濟獲得年度稅收為329.3億元,占天津財政收入的18.71%,增長2.16個百分點;在2103年,樓宇經(jīng)濟獲得417.3億元的年度稅收,占天津財政收入的20.07%。如圖3顯示,樓宇經(jīng)濟的年度稅收呈現(xiàn)直線增長的趨勢,穩(wěn)中求進,快速提升。

        圖3 樓宇經(jīng)濟稅收占天津財政收入

        2、天津樓宇經(jīng)濟與經(jīng)濟增長和財政收入相關(guān)性

        天津樓宇經(jīng)濟發(fā)展大致是從2010年開始逐漸呈現(xiàn)快速發(fā)展的,因此在收集數(shù)據(jù)時,存在數(shù)據(jù)不全和樣本有限的局限性,據(jù)此,本文僅考察樓宇數(shù)量與天津經(jīng)濟增長、財政收入的關(guān)系。根據(jù)以上樓宇數(shù)量和天津經(jīng)濟增長、樓宇稅收和天津財政收入的分析,結(jié)合天津地方稅務(wù)局和天津統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),采用SPSSS19.0對數(shù)據(jù)分別進行相關(guān)分析。

        (1)天津樓宇數(shù)量規(guī)模與經(jīng)濟增長的相關(guān)分析

        從表1來看,樓宇數(shù)量和天津GDP的Pearson簡單相關(guān)系數(shù)為0.999,且在0.01水平上顯著相關(guān),對應(yīng)的p值為0.001,因此,兩個指標(biāo)具有較強的正相關(guān)關(guān)系,天津GDP受樓宇數(shù)量的影響較大。也就是說,隨著天津樓宇經(jīng)濟中樓宇數(shù)量的增長,天津的GDP呈現(xiàn)增長趨勢,樓宇經(jīng)濟的發(fā)展對天津經(jīng)濟增長發(fā)展具有積極促進作用。

        表1 樓宇數(shù)量與天津GDP的相關(guān)分析結(jié)果

        (2)天津樓宇數(shù)量規(guī)模與天津財政收入的關(guān)系

        從表2來看,天津樓宇數(shù)量規(guī)模和天津財政收入的Pearson簡單相關(guān)系數(shù)為0.999,且在0.01水平上顯著相關(guān),對應(yīng)的p值為0.001,因此,兩個指標(biāo)具有較強的正相關(guān)關(guān)系,天津財政收入受樓宇數(shù)量規(guī)模的影響較大。也就是說,隨著天津樓宇數(shù)量增加,樓宇內(nèi)企業(yè)數(shù)量的不斷增加,整個樓宇的年度稅收也會相應(yīng)增加,也因此刺激天津財政收入的不斷增加,樓宇經(jīng)濟數(shù)量規(guī)模的發(fā)展對天津財政收入發(fā)揮著積極的拉動作用。

        表2 樓宇數(shù)量與天津財政收入的相關(guān)分析結(jié)果

        四、對策建議

        根據(jù)上述分析結(jié)果可以看出,天津經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開樓宇經(jīng)濟的推動作用,樓宇經(jīng)濟所產(chǎn)生的稅收量促進天津財政收入增加。為了更好的促進天津經(jīng)濟和財政收入水平的增長,在發(fā)展樓宇經(jīng)濟方面,應(yīng)該主要從以下幾方面積極實施推動舉措,更好、更快推進天津樓宇經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展。

        1、穩(wěn)抓億元樓宇建設(shè)

        億元樓宇數(shù)量的突破,一方面是提升優(yōu)質(zhì)樓宇數(shù)量,給入駐企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境;另一方面是增加天津財政收入,為更好的促進天津的發(fā)展提供支撐。因此,在提升樓宇經(jīng)濟發(fā)展上,應(yīng)該穩(wěn)抓億元樓宇建設(shè),打造一批具有現(xiàn)代化、高端化、智能化和高水平的樓宇[9],發(fā)展高質(zhì)量樓宇。政府作為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),在發(fā)展天津樓宇經(jīng)濟上更應(yīng)該做好帶動作用,保證樓宇經(jīng)濟的健康、持續(xù)的發(fā)展。自2011年以來,天津億元樓宇建設(shè)快速發(fā)展,全市第一批重點支持的94個樓宇項目實現(xiàn)稅收過百億元,有32個樓宇提前實現(xiàn)“億元樓宇”目標(biāo),至今,每年億元樓宇數(shù)量都成為政府發(fā)展樓宇的目標(biāo),這為天津的樓宇經(jīng)濟帶來了發(fā)展契機。在發(fā)展億元樓宇的建設(shè)方面,不僅要快,更要穩(wěn),促進樓宇在市場作用下穩(wěn)步發(fā)展。

        2、加大招商引資力度

        企業(yè)是樓宇經(jīng)濟得到發(fā)展的核心,持續(xù)不斷的入駐企業(yè)數(shù)量的增加才能促進樓宇數(shù)量的增加,提升財政收入。一是,提供政策鼓勵企業(yè)入駐。樓宇作為一種經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài),也是為企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟活動的場所,應(yīng)加大政策的扶持,鼓勵企業(yè)入駐樓宇,提高樓宇資源的利用率。二是,引進不同行業(yè)的企業(yè)入駐。企業(yè)入駐樓宇不僅需要硬件設(shè)施的完善,而且需要軟件設(shè)施的支持,而樓宇中豐富的企業(yè)分配和完善的服務(wù)設(shè)施,可以為企業(yè)從事經(jīng)濟活動提供更好的場所,支撐企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)展。三是,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。當(dāng)今世界,品牌效應(yīng)也是一個值得關(guān)注的營銷策略,對樓宇的經(jīng)營也需要這種經(jīng)營理念,優(yōu)質(zhì)企業(yè)的入駐可以吸引更多類似企業(yè)的入駐并帶來行業(yè)頂尖人才,提升樓宇品質(zhì)的同時增加樓宇稅收。

        3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

        天津經(jīng)濟發(fā)展迅速,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,制造業(yè)門類比較齊全,物流設(shè)施完備,經(jīng)濟的活躍程度逐年提高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對樓宇經(jīng)濟發(fā)展提出大量需求。樓宇經(jīng)濟的發(fā)展在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上具有重大的促進作用,按照用樓宇拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺,用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和打造高層次樓宇經(jīng)濟。因此,發(fā)展樓宇經(jīng)濟亟需加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度,為樓宇經(jīng)濟發(fā)展培育土壤,優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。同時,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),組建樓宇產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)提升,充分發(fā)揮樓宇的集聚效應(yīng)。最后,針對各樓宇的優(yōu)勢特點,引導(dǎo)和幫扶科學(xué)整合樓宇資源和業(yè)態(tài)調(diào)整,合理確定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,實施產(chǎn)業(yè)定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。

        4、加強品牌樓宇建設(shè)

        樓宇經(jīng)濟的發(fā)展不僅應(yīng)該在數(shù)量的增長和面積的擴大上下功夫,更應(yīng)該突出樓宇的鮮明特色和凝聚力,吸引具有特色產(chǎn)業(yè)的入駐,提升樓宇本身的品牌效應(yīng)。當(dāng)前,全國各地都在發(fā)展樓宇經(jīng)濟,并推出各種優(yōu)惠獎勵政策來促進當(dāng)?shù)貥怯畹钠髽I(yè)入駐、招商引資,推動樓宇經(jīng)濟的發(fā)展,但是在樓宇本身上卻是存在類同和相似之處,以此造成樓宇的可比性降低。要提高樓宇的競爭力還需要樹立樓宇的品牌,一方面,最直接的展示樓宇的便是它的建筑設(shè)計,作為城市風(fēng)貌的眼睛的樓宇,應(yīng)該具備鮮明的特色和風(fēng)格,體現(xiàn)地區(qū)文化和現(xiàn)代風(fēng)格的有機結(jié)合,藝術(shù)性和實用性、功能性和智能性的統(tǒng)一;另一方面,提高樓宇的核心競爭力和發(fā)展前景的主要依靠是樓宇中產(chǎn)業(yè)的集聚和業(yè)態(tài)的合理設(shè)計,以此提升樓宇的生機和品味,更好的推動樓宇經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

        5、完善樓宇稅收管理制度

        完善每幢樓宇的稅收管理,是促進天津樓宇經(jīng)濟的稅收能有效、健康發(fā)展的基礎(chǔ),是穩(wěn)固企業(yè)合理納稅的必要條件。天津樓宇業(yè)主大多是以市場為基礎(chǔ)的主體,政府掌控的樓宇資源較少,在納稅管理上存在管理范圍的局限性,對樓宇企業(yè)的納稅情況更是控制力低下,導(dǎo)致商業(yè)樓宇項目主體或業(yè)主追求租金利益與政府需要高成長性企業(yè)、屬地企業(yè)的稅收收入之間的矛盾始終存在,進而影響到入駐樓宇企業(yè)的稅收屬地率和貢獻率、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以及經(jīng)濟業(yè)態(tài)。因此,加強和完善樓宇稅收管理制度,應(yīng)該規(guī)范樓宇入駐企業(yè)的稅收屬地和備案制度,及時出臺相關(guān)政策,形成一致對外的工作機制,減少天津市樓宇發(fā)展部門和地域間內(nèi)耗。此外,應(yīng)簡化審批流程,切實為企業(yè)入駐和稅源提供滿意的服務(wù)程序,減少樓宇入駐企業(yè)的外流。

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