陳正林 譚興華 尹興旺

(鐘祥市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局,湖北鐘祥 431900)

淺議新常態(tài)下動(dòng)物疫病防控工作方式的轉(zhuǎn)變

陳正林 譚興華 尹興旺

(鐘祥市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局,湖北鐘祥 431900)

本文主要詳細(xì)闡述了新常態(tài)下動(dòng)物疫病防控工作方式轉(zhuǎn)變的必然性,以及轉(zhuǎn)變方式和內(nèi)容,為今后的工作提供參考。

新常態(tài);動(dòng)物;疫病防控;轉(zhuǎn)變

動(dòng)物疫病防控是為了有效控制動(dòng)物疫病的發(fā)生、傳播和蔓延，促進(jìn)畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，保障人們的肉食品供給，保護(hù)人體健康。一直以來(lái)，動(dòng)物疫病防控工作主要由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，畜牧獸醫(yī)部門(mén)承擔(dān)，投入大量人力和物力，對(duì)控制動(dòng)物疫病起到了無(wú)可爭(zhēng)議的、決定性的作用。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由過(guò)去農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)殖，逐步轉(zhuǎn)化為規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖的新常態(tài)。面對(duì)新常態(tài)，過(guò)去的一些防控方式已顯滯后。

1 傳統(tǒng)的防控方式存在的弊病

傳統(tǒng)的動(dòng)物疫病防控方式主要是簡(jiǎn)單的動(dòng)物檢疫檢查、一年春秋二次的免疫注射和季防月補(bǔ)，在新常態(tài)下，存在諸多弊端。

（1）動(dòng)物檢疫

動(dòng)物檢疫是及早發(fā)現(xiàn)、控制和撲滅動(dòng)物疫病的有效措施。但在最基層的動(dòng)物檢疫工作主要是靠動(dòng)物檢疫人員臨欄現(xiàn)場(chǎng)，用肉眼觀察的方法檢查畜禽的健康狀況。只要肉眼觀察健康，就準(zhǔn)許出欄。但是，一些隱性的、沒(méi)有臨床癥狀表現(xiàn)，肉眼觀察檢查不出的傳染病畜禽仍然進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，導(dǎo)致一些疫病傳播，影響畜牧業(yè)發(fā)展，危害人體健康。

（2）春秋防疫

一年二次的春秋防疫和季防月補(bǔ)方式，在農(nóng)村存在千家萬(wàn)戶(hù)散養(yǎng)的情況下，是控制動(dòng)物疫病的一種行之有效的防疫措施。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)已逐漸退出畜禽養(yǎng)殖，取而代之的是規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化的養(yǎng)殖。因此，簡(jiǎn)單的春秋防疫和季防月補(bǔ)已不能有效控制疫病的發(fā)生。

2 新常態(tài)下動(dòng)物疫病防控方式的轉(zhuǎn)變

隨著規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式的不斷發(fā)展，加之動(dòng)物疫病不斷變異，臨床表現(xiàn)也由單一型向混合型、復(fù)合型的變化，動(dòng)物疫病的防控也日趨復(fù)雜。面對(duì)畜禽養(yǎng)殖方式已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變以及疫病發(fā)生情況的變化的的新常態(tài)，傳統(tǒng)的、陳舊的、落后的防控方式已不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。因此，動(dòng)物防疫工作也要隨之更新觀念，轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)化四強(qiáng)化”，適應(yīng)現(xiàn)代動(dòng)物疫病防控的需要，以保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展，保護(hù)人體健康。

（1）動(dòng)物檢疫要從肉眼觀察轉(zhuǎn)變?yōu)槿庋塾^察和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合。改變過(guò)去過(guò)去臨欄現(xiàn)場(chǎng)肉眼檢查健康主的檢疫方式，以臨床健康檢查為輔，重點(diǎn)查看養(yǎng)殖檔案（包括品種來(lái)源、飼料來(lái)源、免疫記錄、獸藥使用記錄、疫病發(fā)生治療情況等），同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程，開(kāi)展重點(diǎn)疫病的實(shí)驗(yàn)室檢查，以確保出欄畜禽的健康和安全。

（2）強(qiáng)化養(yǎng)殖檔案管理。養(yǎng)殖檔案管理，是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措。因此，所有畜禽養(yǎng)殖戶(hù)必須建立健全規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖檔案，按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的規(guī)定，做好品種來(lái)源、飼料來(lái)源、免疫注射、免疫標(biāo)示、獸藥使用、疫病防治等事項(xiàng)的記錄，養(yǎng)殖檔案記錄必須真實(shí)、清楚、準(zhǔn)確。

（3）強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)是“早、快”發(fā)現(xiàn)疫病，“嚴(yán)、小”科學(xué)控制疫病的有效措施，因此，要將動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)納入動(dòng)物疫病防控的重要環(huán)節(jié)，加大投入，加大力度，建設(shè)好縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。要采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并針對(duì)監(jiān)測(cè)情況，建立動(dòng)物疫病預(yù)警機(jī)制，制定科學(xué)、規(guī)范的防控方案，使防控工作有的放矢，實(shí)現(xiàn)有效控制疫病的發(fā)生目的。

（4）強(qiáng)化病死畜禽的無(wú)害化處理。病死畜禽是動(dòng)物疫病的傳染源，因此嚴(yán)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)病死畜禽，要嚴(yán)格實(shí)施無(wú)害化處理。實(shí)施病死畜禽無(wú)害化處理，不僅從根本上控制病原的擴(kuò)散和蔓延，防止病死畜禽流入市場(chǎng)，同時(shí)減少污染，也保護(hù)環(huán)境。各地要因地制宜建立健全病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制，對(duì)病死畜禽要采取分散收集，集中處理。

（5）強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（戶(hù)）的日常監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是防疫條件是否達(dá)標(biāo)、畜禽標(biāo)識(shí)是否佩掛、養(yǎng)殖檔案是否健全。對(duì)不符合要求的要責(zé)令整改。對(duì)不達(dá)標(biāo)不整改的要依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。通過(guò)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)以管促防，全面提升動(dòng)物疫病防控能力和水平。

[1] 秦發(fā)才.動(dòng)物疫病防控應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2007，（7）：27-28.

[2] 朱鳳瓊，陶汝憲，周建國(guó).轉(zhuǎn)變動(dòng)物防疫方式，著力編制動(dòng)物防控“安全網(wǎng)”[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2012，（3）：21-22.