張麗等

摘要 通過對蘇州市無公害蔬菜基地的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行調(diào)研，總結(jié)了蘇州市各大無公害蔬菜基地的優(yōu)勢和劣勢，并提出了相應(yīng)的建議，如引進科技人才、改善生產(chǎn)設(shè)施裝備、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)等。

關(guān)鍵詞 無公害蔬菜基地；發(fā)展現(xiàn)狀；建議；江蘇蘇州

中圖分類號 S63 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）01-0133-02

Abstract By investigation development status and existing problems of pollution-free vegetable base in Suzhou City，the advantages and disadvantages of Suzhou major pollution-free vegetable base were summarized，and the corresponding development suggestions were put forward，such as the introduction of scientific and technological personnel，improving the production facilities and equipment，speeding up the construction of agricultural product quality system.

Key words pollution-free vegetable base；development status；suggestions；Suzhou Jiangsu

蘇州市農(nóng)耕文化源遠流長，是江南的魚米之鄉(xiāng)；同時，蘇州市是長三角重要中心城市之一，經(jīng)濟發(fā)達，城鄉(xiāng)繁榮?！笆晃濉币詠恚ㄟ^不斷扎實推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營步伐，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展[1]。2012年蘇州市政府下發(fā)的《蘇州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，蘇州市城市化水平較高，人增地減的趨勢不可避免，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給壓力增大，因此要不斷推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[2]。

近年來，蘇州市大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，滿足廣大市民對蔬菜產(chǎn)品多樣、優(yōu)質(zhì)、安全的需求。目前，蘇州市無公害蔬菜生產(chǎn)面積占蔬菜生產(chǎn)總面積的75%以上，創(chuàng)建市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品277個。為了深入了解蘇州市無公害蔬菜基地的生產(chǎn)情況，筆者于2014年7—8月分別走訪了常熟董浜、海明、昆山玉葉、吳江五月田、相城區(qū)虞河、吳中區(qū)東山等蔬菜基地，調(diào)查這些無公害蔬菜基地建設(shè)取得的成效，了解其發(fā)展的優(yōu)勢，分析其存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，并提供有效的改進建議，為沿海發(fā)達地區(qū)建設(shè)無公害蔬菜基地提供寶貴的借鑒經(jīng)驗，為進一步發(fā)展和推進“三品”工作奠定基礎(chǔ)。

1 蘇州市無公害蔬菜基地建設(shè)取得的成效

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，生產(chǎn)能力不斷提升

“十一五”期間，蘇州市按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，著力構(gòu)建“四個百萬畝”產(chǎn)業(yè)布局，截至2013年底，全市蔬菜種植面積達到8.39萬hm2，總產(chǎn)量達到272.18萬t，大大提高了生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品供給能力。通過整合農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)、土地治理、小型水利等項目資金，積極推進高標準農(nóng)田和農(nóng)機庫房、倉庫、曬場等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，建成一批規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，蘇州市已基本建成萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)18個、千畝示范區(qū)70個，總面積達3.3萬hm2，如昆山玉葉、相城虞河和吳中東山蔬菜基地均被列為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過這些農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)揮龍頭帶動作用，輻射帶動周邊農(nóng)戶，增加近郊蔬菜種植面積，以此促進產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高蔬菜直供能力。同時，政府加大了農(nóng)機購置政策補貼力度，引進各類新型農(nóng)業(yè)機械，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高了蔬菜基地的生產(chǎn)能力。

1.2 實施全程質(zhì)量控制，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高

優(yōu)質(zhì)、安全是蔬菜生產(chǎn)的核心，也是打開市場的綠色“通行證”。各蔬菜基地通過技術(shù)推廣、監(jiān)測預警、環(huán)境控制，積極推進蔬菜標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜、地理標志蔬菜和優(yōu)質(zhì)名牌蔬菜。以昆山玉葉基地為例，2006年，該基地通過HACCP質(zhì)量安全體系認證，成為蘇州地區(qū)首家達到國際標準的農(nóng)業(yè)企業(yè)，基地運用HACCP蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全危害分析和關(guān)鍵控制點技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品從播種到采收進行全程追蹤管理。為農(nóng)產(chǎn)品建立田間檔案，使上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品擁有對應(yīng)的產(chǎn)品編碼，從而使基地產(chǎn)品從田頭到餐桌都有完善的質(zhì)量保證，真正做到了從源頭到過程的全程質(zhì)量安全控制。目前，玉葉基地已有30個產(chǎn)品通過中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認證，是江蘇省綠色食品認證產(chǎn)品最多的企業(yè)。

1.3 運用現(xiàn)代高科技，實現(xiàn)生產(chǎn)智能化

各蔬菜基地充分地整合農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校資源，依托科技進步，積極推廣應(yīng)用先進實用地技術(shù)和科學成果。以虞河基地為例，2009年，該基地被列為中國—歐盟生態(tài)補償項目全國試點區(qū)。2010年，該基地與中科院南京土壤研究所朱兆良院士共建院士工作站，進行蔬菜清潔生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用研究和應(yīng)用，使虞河基地利用健康土壤高效生產(chǎn)蔬菜的技術(shù)走在全國前列；2011年，該基地與南京農(nóng)業(yè)大學、中國移動蘇州分公司等單位聯(lián)合實施智能農(nóng)業(yè)應(yīng)用與示范區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)代化的蔬菜大棚管理中安裝環(huán)境自動檢測控制系統(tǒng)，以控制蔬菜大棚生長環(huán)境，適應(yīng)生產(chǎn)需要。

1.4 統(tǒng)一規(guī)劃購銷點，全面開展市場對接

常熟市董浜蔬菜基地統(tǒng)一規(guī)劃購銷點，全面開展市場對接。目前，該基地擁有逾200個專業(yè)經(jīng)紀人，在全鎮(zhèn)菜區(qū)布有120個以上蔬菜收購點。為進一步提高儲運能力，方便購銷對接，進一步拓展蔬菜產(chǎn)銷渠道，在蘇州城區(qū)的6個居民社區(qū)進行了布點直供；基地與蘇州趣普仕集團、常熟?？吐〉戎苯咏a(chǎn)銷聯(lián)系，引導村企（機關(guān)、社團）對接，并開展蔬菜周末配送等活動。同時，與經(jīng)紀人建立專人聯(lián)系，配備周轉(zhuǎn)箱等必要的設(shè)備，以穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，暢通產(chǎn)銷渠道。endprint

各個基地均注重品牌的建立和宣傳，常熟海明基地注冊的“海明牌”蔬菜獲得“江蘇省名牌產(chǎn)品”“蘇州市名牌產(chǎn)品”稱號，并在“首屆中國農(nóng)產(chǎn)品品牌大會”上被評為“中國蔬菜類品牌十佳”。東山蔬菜園注冊的“東山雨花綠”已被認定為江蘇省著名商標、蘇州市知名商標。

2 蘇州市無公害蔬菜基地建設(shè)存在的問題

2.1 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量較少，種植農(nóng)戶素質(zhì)有待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇州市大部分蔬菜基地均缺乏專門的技術(shù)人員，蔬菜種植主要是靠有經(jīng)驗的老農(nóng)或者農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)員指導。同時，由于農(nóng)村年輕的勞動力大量向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，導致務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì)下降，基地的種植人員大部分為年齡層次偏高、文化程度偏低的農(nóng)民，他們接受新技術(shù)、新知識的能力不高，而且對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識淡薄，在蔬菜生產(chǎn)過程中會不按基地生產(chǎn)標準進行，少數(shù)農(nóng)戶甚至使用高毒、高殘留的農(nóng)藥，影響蔬菜的產(chǎn)量、品質(zhì)和安全。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備水平不均衡

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蘇州地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施總體比較陳舊，高標準農(nóng)田比例較低，標準化池塘改造任務(wù)還十分艱巨。多數(shù)蔬菜基地仍舊處于粗放生產(chǎn)狀態(tài)，基地內(nèi)道路、溝渠、塑料大棚、噴滴灌等設(shè)施仍有待較大幅度改進。設(shè)施栽培比重較低，僅占蔬菜生產(chǎn)總面積的1/4左右，主要為塑料大棚。多數(shù)菜農(nóng)及部分蔬菜基地技術(shù)人員并未掌握“兩網(wǎng)一灌”等先進栽培技術(shù)，導致“兩網(wǎng)一灌”等技術(shù)應(yīng)用比例較低。農(nóng)機裝備水平有待提高，蔬菜生產(chǎn)的機械化水平較低。目前，蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用機械主要用于耕整地、田間管理，而播種、育苗、收獲等環(huán)節(jié)機械化水平較低，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間，還未形成有效的機械化生產(chǎn)模式[3]。

2.3 生產(chǎn)過程標準化不到位，仍然存在蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題

經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各無公害蔬菜基地蔬菜品種較多，品種較雜，生產(chǎn)規(guī)?；瓦^程標準化還有待進一步提高，同時，種植種類繁雜導致生產(chǎn)管理混亂。例如在病蟲害方面，仍然存在用藥不規(guī)范的問題，有的菜農(nóng)不了解用藥時間和劑量，尤其在夏天高溫季節(jié)，菜農(nóng)為了減少工作量，一次用藥過多，或者用藥時機不對而多次用藥，沒有進行標準化生產(chǎn)，均會導致蔬菜農(nóng)藥出現(xiàn)超標的情況。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，一些生物農(nóng)藥中還存在一些違禁成分，灌溉用水和土壤中的農(nóng)藥污染情況日漸嚴重也造成蔬菜中出現(xiàn)農(nóng)藥殘留。

3 建議

3.1 積極引進科技人才，提高農(nóng)民技術(shù)和素質(zhì)

基于蔬菜基地科技人員匱乏，首先應(yīng)該開展農(nóng)業(yè)招才引智，積極與農(nóng)業(yè)類大專院校、科研單位等進行有效合作，加強產(chǎn)學研合作，并注重人才引進。同時，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需求，加強農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科學技術(shù)和素質(zhì)的培養(yǎng)，與農(nóng)業(yè)高等院校、專業(yè)技術(shù)院校、農(nóng)業(yè)研修教育機構(gòu)等合作，提高技術(shù)水平，并加強道德和社會責任心的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。其次是通過培訓、技術(shù)指導等形式，開展新型農(nóng)民科技培訓和農(nóng)村實用人才培訓。加強對農(nóng)民的課堂培訓，多安排生產(chǎn)現(xiàn)場操作培訓，利用電視、廣播、報紙、手機和網(wǎng)絡(luò)等新媒介加強農(nóng)業(yè)科普宣傳，如在電視和廣播節(jié)目中開辟農(nóng)業(yè)技術(shù)專欄，手機平臺發(fā)布農(nóng)業(yè)知識短信等措施，從多個渠道幫助現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲取新知識，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，著力培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民[4]。

3.2 提升蔬菜生產(chǎn)設(shè)施裝備，加快高標準農(nóng)田基地建設(shè)

蘇州市無公害蔬菜基地的建設(shè)水平尚不均衡，需進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化，加快建設(shè)蔬菜保鮮冷庫和冷鏈設(shè)備，減少蔬菜損失，保障蔬菜的供應(yīng)。同時，加大投資力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，擴大規(guī)模，提高科技水平，建設(shè)標準化、信息化蔬菜園區(qū)，增強研發(fā)推廣能力，提高蔬菜產(chǎn)量和效益[5]。

3.3 加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

針對目前有些蔬菜基地存在農(nóng)藥殘留超標的問題，應(yīng)加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，一是強化產(chǎn)地準出制度，在蔬菜生產(chǎn)基地建立生產(chǎn)記錄檔案，加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)管，實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯，嚴格農(nóng)業(yè)投入品的使用，大力推廣有機肥、生物農(nóng)藥，全面開展標準化生產(chǎn)，并開展蔬菜農(nóng)藥殘留自檢，禁止不合格的蔬菜上市[6]。二是提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力，定期對蔬菜基地進行抽檢。各市區(qū)（縣）農(nóng)產(chǎn)品檢測中心應(yīng)積極改進檢測技術(shù)，建立監(jiān)測預警技術(shù)，加大對各蔬菜基地的抽檢力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求[7]。三是嚴格市場準入機制，健全批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市賣場等自行檢測機構(gòu)，切實提高市場檢測能力。加強對進場農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測，建立健全票據(jù)索證制度，對檢測不合格的產(chǎn)品，禁止進入市場銷售。同時，執(zhí)法部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對于不按國家規(guī)定生產(chǎn)、農(nóng)藥殘留超標的基地要嚴格按照規(guī)定進行處理。

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