2月5日～6日，吉林省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在梅河口市舉辦。會議主要目的是進(jìn)一步提高各級工作人員對農(nóng)村土地確權(quán)工作的認(rèn)識和理解，了解掌握政策，統(tǒng)一操作流程，提高業(yè)務(wù)能力。省農(nóng)委副巡視員、省確權(quán)辦副主任吳國良出席會議并作重要講話。省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站站長史東興主持會議。省、市、縣三級農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員近300人參加了培訓(xùn)班。

吳國良指出，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是統(tǒng)一思想的需要，是做好工作的需要，也是自我提高的需要。此項(xiàng)工作量大，任務(wù)很重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與積極性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作。

吳國良強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村土地確權(quán)需要把握好五方面的重大問題。一是堅(jiān)持基本方向?？梢杂?2個(gè)字“三權(quán)分離，二權(quán)穩(wěn)定，一權(quán)放活”來概括這項(xiàng)工作的基本方向，不能偏離。這也是農(nóng)村制度改革的方向。二是要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。各級黨委和政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在：組織領(lǐng)導(dǎo)，安排布置，宣傳培訓(xùn)，人力經(jīng)費(fèi)保障等方面。要做到強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門配合，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，強(qiáng)化人力和經(jīng)費(fèi)保障。三是堅(jiān)持農(nóng)民為主體。這項(xiàng)工作離不開農(nóng)民的參與支持和配合。農(nóng)民是土地的所有者、承包者、經(jīng)營者。土地確權(quán)時(shí)要保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，更要發(fā)揮農(nóng)民的民主權(quán)利。在這項(xiàng)工作中一定要至始至終地確保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重視入戶調(diào)查的環(huán)節(jié)，要把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做全。要抓好清查實(shí)測的環(huán)節(jié)和梳理工作環(huán)節(jié)。還要抓好研究政策的環(huán)節(jié)?？偟脑瓌t是依法依規(guī)，沒有法律法規(guī)的情況要堅(jiān)持農(nóng)民協(xié)商自主決定。同時(shí)要抓好確認(rèn)公示的環(huán)節(jié)。五是堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要堅(jiān)持“早”和“小”，“早”就是要早排查、早發(fā)現(xiàn)，早處理，早預(yù)防；“小”就是要把問題和矛盾解決在萌芽階段、初始階段。

培訓(xùn)班重點(diǎn)圍繞確權(quán)工作流程與具體操作、文書運(yùn)用與答疑、數(shù)據(jù)庫建立與管理信息系統(tǒng)應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

（省農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 供稿）endprint