周 博 李海絨

(西安航空學(xué)院，陜西西安 710077)

陜西是“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的橋頭堡，也是東中部地區(qū)向西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程中，陜西要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程。

一、陜西省中等城市產(chǎn)業(yè)承接力評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

(一)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)承接力內(nèi)涵的剖析，將產(chǎn)業(yè)承接力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為三個(gè)層次，分別為系統(tǒng)指標(biāo)層、內(nèi)層指標(biāo)層、表征指標(biāo)層。

1．系統(tǒng)指標(biāo)層和內(nèi)層指標(biāo)層。系統(tǒng)指標(biāo)主要指構(gòu)成產(chǎn)業(yè)承接力的四個(gè)相互影響的能力模塊，依次為產(chǎn)業(yè)吸引、產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在系統(tǒng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的分解可形成內(nèi)層指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)吸引分解為市場(chǎng)吸引力、生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)三個(gè)內(nèi)層指標(biāo);產(chǎn)業(yè)選擇分解為信息處理能力、項(xiàng)目論證能力兩個(gè)內(nèi)層指標(biāo);產(chǎn)業(yè)支撐分解為載體支撐力、環(huán)境支撐力兩個(gè)內(nèi)層指標(biāo);產(chǎn)業(yè)發(fā)展分解為技術(shù)創(chuàng)新能力、配套產(chǎn)業(yè)水平兩個(gè)內(nèi)層指標(biāo)。內(nèi)層指標(biāo)層對(duì)系統(tǒng)指標(biāo)層進(jìn)行了具化，使抽象的四個(gè)能力模塊變得更加具體。

2．表征指標(biāo)層。表征指標(biāo)層是為了便于對(duì)產(chǎn)業(yè)承接力進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)和分析，由與內(nèi)層指標(biāo)關(guān)系密切，能夠表征某一個(gè)內(nèi)層指標(biāo)強(qiáng)弱的多個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)構(gòu)成。

(二)評(píng)價(jià)方法

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和城市競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展水平的評(píng)價(jià)研究中，比較常用的方法有主成份分析法、因子分析法、層次分析法、回歸分析法、熵值法等。因?yàn)楸敬窝芯康谋碚髦笜?biāo)比較多，而這些指標(biāo)之間又有著相互的關(guān)聯(lián)，比較適合于采用主成份分析法對(duì)陜西中等城市產(chǎn)業(yè)承接力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、陜西省中等城市產(chǎn)業(yè)承接力評(píng)價(jià)

根據(jù)《陜西年鑒(2014)》、《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》、《陜西區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》，以及各中等城市市轄區(qū)2013年、2014年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，可獲得陜西8個(gè)中等城市關(guān)于上文中產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)力模型中31項(xiàng)表征指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)248個(gè)。原始數(shù)據(jù)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例、每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、城市用水普及率、非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比例、授權(quán)專利數(shù)、工業(yè)固體廢物綜合利用率、貨物運(yùn)輸量、批發(fā)/零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)，共8項(xiàng)指標(biāo)因?yàn)槭休爡^(qū)數(shù)據(jù)不可得采用市行政轄區(qū)數(shù)據(jù)，其余23項(xiàng)指標(biāo)均采用市轄區(qū)數(shù)據(jù)。

(一)主成份的解釋和命名

在本次評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)前k個(gè)主成份方差累計(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)85%，則說(shuō)明其基本包含了全部指標(biāo)具有的信息，提取前k個(gè)主成份的原則，共提取了F1、F2、F3等主成份。通過(guò)觀察主成份載荷矩陣，可以發(fā)現(xiàn)與各主成份關(guān)聯(lián)度較大的表征指標(biāo)，從而對(duì)各主成份進(jìn)行解釋和命名。

F1主成份與生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、公共財(cái)政支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵等指標(biāo)正向相關(guān)性比較大，因此其更多代表的是綜合性信息。而且F1主成份與第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵負(fù)相關(guān)性比較大，根據(jù)陜西省各中等城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模與城市各產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵的相關(guān)性分析，第一、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵與生產(chǎn)總值的pearson相關(guān)系數(shù)分別為－0．703和－0．730，具有中度負(fù)相關(guān)性。因此將F1命名為經(jīng)濟(jì)規(guī)模成份。

F2主成份與非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比例、人口密度、專利數(shù)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵、當(dāng)年實(shí)際利用外資項(xiàng)目數(shù)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)等指標(biāo)正向相關(guān)，主要包含市場(chǎng)化程度、企業(yè)成本、技術(shù)創(chuàng)新能力等信息，并且其與職工平均工資、非居民用水價(jià)格負(fù)相關(guān)性比較大，因此可以命名為產(chǎn)業(yè)吸引成份。

F3主成份與貨物運(yùn)輸量、批發(fā)/零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵、第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重正向相關(guān)，其中運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)均屬于第三產(chǎn)業(yè)，可以認(rèn)為F3主成份主要包含第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，命名為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成份。

(二)綜合得分排名結(jié)果的分析。

將各城市產(chǎn)業(yè)承接力的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與各城市的生產(chǎn)總值排名比較，可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)排名結(jié)果中各城市的分布趨勢(shì)基本吻合。咸陽(yáng)均排在第一位，商洛均排在最后一位，其他城市位次相比較雖然有變化，但是整體分布的差異并不是很大。通過(guò)spass軟件對(duì)兩者進(jìn)行相關(guān)性分析，可得到pearson相關(guān)系數(shù)為0．795，呈中度的正線性相關(guān)。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)承接力與一個(gè)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系比較密切，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，產(chǎn)業(yè)承接力也越強(qiáng)。這種結(jié)果也可能與經(jīng)濟(jì)規(guī)模成份的方差累計(jì)貢獻(xiàn)率最高有關(guān)。

三、對(duì)陜西省中等城市提高產(chǎn)業(yè)承接力的建議

(一)充分認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和短板，有針對(duì)性的提升產(chǎn)業(yè)承接力

陜西省的中等城市需要挖掘出自身在產(chǎn)業(yè)承接力上的已經(jīng)具有的比較優(yōu)勢(shì)，并將這些優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)在中部、東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)面前，形成自己在產(chǎn)業(yè)承接中的吸引力。同時(shí)要通過(guò)認(rèn)真的分析和總結(jié)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到城市自身限制產(chǎn)業(yè)承接力形成與發(fā)展的不足之處，這樣才能有針對(duì)性的將有限資源投入到不足之處的彌補(bǔ)和提升工作上，從而帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)承接力的提高。例如咸陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、工業(yè)發(fā)展水平較高，這是構(gòu)成其比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)吸引力重要方面，同時(shí)也為轉(zhuǎn)移來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，但是與此同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的薄弱也導(dǎo)致了對(duì)轉(zhuǎn)移來(lái)產(chǎn)業(yè)的配套形成了限制，需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接力的整體提高。

(二)有選擇性進(jìn)行產(chǎn)業(yè)承接，避免盲目引入項(xiàng)目和企業(yè)

產(chǎn)業(yè)承接力的提升不僅表現(xiàn)在城市承接的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和引入企業(yè)的數(shù)量上，更加表現(xiàn)在承接來(lái)項(xiàng)目和企業(yè)能否為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)做出貢獻(xiàn)。這就需要城市根據(jù)自身資源稟賦的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，科學(xué)論證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的生命周期、技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)、生態(tài)效益，保證承接的產(chǎn)業(yè)能在城市中落地生存，并且具有發(fā)展的前景和潛力。這樣產(chǎn)業(yè)承接才能真正帶動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)。