魏愛(ài)玲

（河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局，河南 新鄭 450052）

地勘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考

魏愛(ài)玲

（河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局，河南 新鄭 450052）

歷經(jīng)10年多的低潮緩行以及屬地化改革的磨難后，地質(zhì)工作逐漸獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇與平臺(tái)，礦產(chǎn)資源的需求日益迅猛，國(guó)家也將更多的關(guān)注和重視放到了地勘工作上，在最新的歷史形勢(shì)下，如何采取合理的措施，實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成為一道備受關(guān)注的熱議話(huà)題。

地勘經(jīng)濟(jì)；改革；可持續(xù)發(fā)展

1 影響地勘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素

（1）缺乏能夠支撐地勘經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。目前我國(guó)大多數(shù)地勘單位的主要業(yè)務(wù)就是地質(zhì)勘查，這里提到的地質(zhì)勘查指的是專(zhuān)門(mén)針對(duì)私人礦權(quán)的地質(zhì)勘查以及社會(huì)地質(zhì)的相關(guān)勘查項(xiàng)目，所涉及的業(yè)務(wù)范圍比較狹窄，而且所勘查項(xiàng)目的穩(wěn)定性較差，很容易給地勘單位帶來(lái)發(fā)展壓力與沉重打擊，影響了地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）礦權(quán)申辦的難度逐漸加大，維權(quán)成本也在日益增高。在強(qiáng)化地質(zhì)勘查與地質(zhì)找礦的工作進(jìn)程中，依法獲得礦業(yè)權(quán)是地勘單位發(fā)展的先決條件，但由于相關(guān)政策的、社會(huì)的以及經(jīng)濟(jì)的等多方面的影響因素的存在，要辦好一宗礦業(yè)權(quán)非常困難，需要耗費(fèi)很多的人力、財(cái)力與物力，并且礦權(quán)維護(hù)的成本日益增高，這無(wú)疑為當(dāng)前地勘工作的發(fā)展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)性進(jìn)步帶來(lái)了更多的壓力。

（3）高素質(zhì)的復(fù)合型人才比較匱乏。隨著地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展以及地質(zhì)找礦業(yè)的進(jìn)步，不少地勘單位越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，阻礙自身發(fā)展的重要因素之一就是高素質(zhì)復(fù)合型人才的缺乏。真實(shí)的情況下，單位的老員工馬上退休，而新的員工還無(wú)法更從容地應(yīng)對(duì)工作中的新挑戰(zhàn)與新任務(wù)，技術(shù)型骨干鳳毛麟角；與此同時(shí)，現(xiàn)如今地勘單位逐漸融入到社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中去，企劃公關(guān)、綜合研究、經(jīng)營(yíng)管理等方面也需要高素質(zhì)人才的參與。

（4）礦產(chǎn)資源具有不可再生性。我們都知道，礦產(chǎn)資源屬于不可再生性資源，其儲(chǔ)量是十分有限的，礦產(chǎn)資源在我們的日常生活中不可或缺，社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量是十分巨大的。這種過(guò)熱需求的現(xiàn)象很容易激發(fā)掠奪性開(kāi)采等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)有些地勘單位的開(kāi)采技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)，使得地勘經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也影響了環(huán)境保護(hù)的順利開(kāi)展。

2 實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（1）進(jìn)一步改革與創(chuàng)新管理制度?？茖W(xué)合理的制度不僅是保證地勘經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，而且為地勘單位的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)而有力的催化劑成效。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講，首先，要對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，要在保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位的基礎(chǔ)上，盡可能地選擇具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，并且引入職工投資與社會(huì)投資，結(jié)合實(shí)際情況擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模與融資功能，逐步構(gòu)建起“權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)清晰、科學(xué)管理”的現(xiàn)代化企業(yè)制度，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的制度基礎(chǔ)；其次，要進(jìn)行必要的三項(xiàng)制度改革，要在順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的情況下，構(gòu)建具有活力的分配、人事、用工的三項(xiàng)制度，以績(jī)效與業(yè)績(jī)?yōu)橹匾罁?jù)構(gòu)建合理的薪酬體系，保證一流的人才能夠納入到一流的崗位中去；再者，要對(duì)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行穩(wěn)妥積極的創(chuàng)新，對(duì)于現(xiàn)代化的企業(yè)制度進(jìn)行必要的完善與改革，完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立更加完備的監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)、管理和決策機(jī)制，不斷地規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理手段，使得地勘單位的體制機(jī)制更加高效率、科學(xué)合理，為單位的發(fā)展提供更多的活力源泉；再有，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常性的深入到基層工作中去，與基層人員進(jìn)行更多的溝通和交流，鼓勵(lì)他們針對(duì)現(xiàn)實(shí)的地勘行業(yè)發(fā)展概況積極地提出自己的想法與建議，通過(guò)集思廣益創(chuàng)新管理制度，也拉近了與員工之間的距離，便于今后各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展。

（2）培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀地勘人才。隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的地勘人才是實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。具體來(lái)說(shuō)，其一，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者要不斷地審時(shí)度勢(shì)，采取更多合理的措施為單位人員提供更多的參與培訓(xùn)與教育的機(jī)會(huì)，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、主題性的拓展訓(xùn)練活動(dòng)、邀請(qǐng)外界專(zhuān)家前來(lái)指導(dǎo)、推薦優(yōu)秀人員外出深造等多種有效的手段，全方位地促進(jìn)地勘單位工作人員素質(zhì)的提升，引導(dǎo)他們?cè)诿鎸?duì)工作中的新挑戰(zhàn)與新任務(wù)之時(shí)，能夠更加從動(dòng)、淡定；其二，為了在更大的程度上提高基層工作人員的熱情和主動(dòng)積極性，要注重加強(qiáng)對(duì)員工的考核，考核的內(nèi)容要包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力、職業(yè)道德水平以及團(tuán)隊(duì)合作能力等，并注重將考核的結(jié)果與員工所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，從而進(jìn)一步培養(yǎng)與夯實(shí)員工對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感與使命感，不斷地提高工作效率；其三，要十分注重強(qiáng)化對(duì)地勘工作人員的環(huán)保教育、可持續(xù)發(fā)展教育，要讓他們認(rèn)識(shí)到，工作效率的提高并不僅僅在于獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，而是要在注重環(huán)境保護(hù)的前提下，更多的實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，在促使社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)也提升了地勘單位的知名度與社會(huì)責(zé)任感；其四，要注重吸納社會(huì)中更多的人才融入到管理崗位中去，借助于公開(kāi)選拔、崗位考核、責(zé)任明確等途徑，促使單位的重要崗位上能夠配備高素質(zhì)的人才，帶動(dòng)與引領(lǐng)全員共同為了地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而做出更多的貢獻(xiàn)。

（3）加強(qiáng)宣傳與溝通，贏得更多社會(huì)支持。雖然地勘單位為我國(guó)的發(fā)展做出了很多巨大的貢獻(xiàn)，并且在地質(zhì)災(zāi)害的防治、地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)等方面也功不可沒(méi)，但由于宣傳和溝通的力度不夠，使得人們對(duì)于地勘單位的認(rèn)識(shí)并不夠，為地勘工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了諸多不便利。地勘單位要想切實(shí)地改變這一現(xiàn)狀，首先要做的就是不斷地加大對(duì)外宣傳的力度，通過(guò)電視媒體、雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種方式，將地勘行業(yè)的相關(guān)內(nèi)容逐步滲入到社會(huì)生活中的方方面面，使得地勘單位的知名度可以得到迅速的提高；還有，地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)注重和當(dāng)?shù)氐恼M(jìn)行溝通，針對(duì)近些年來(lái)所獲得的成就進(jìn)行總結(jié)，并且誠(chéng)懇地表達(dá)發(fā)展困境，以便贏得更多政策性的支持與傾斜，盡可能地減少由于礦權(quán)維護(hù)、申辦等方面的不利環(huán)節(jié)；再有，政府要根據(jù)地勘單位的發(fā)展所需，對(duì)開(kāi)發(fā)前景較佳、成礦條件較好的礦業(yè)權(quán)進(jìn)行必要的引資合作開(kāi)發(fā)與勘查，并且對(duì)于成礦條件不佳、經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下的地勘單位采取礦業(yè)權(quán)在有效期內(nèi)實(shí)行一次性轉(zhuǎn)讓的措施，以便在減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下為地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)而有力的催化劑成效。值得一提的是，地勘單位除了做好基礎(chǔ)性的地質(zhì)勘查工作之外，還要逐步擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)與管理范圍，要在科學(xué)論證、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依靠高新技術(shù)和找礦理論，促使地質(zhì)找礦工作的新突破。

3 結(jié)語(yǔ)

煤礦地勘行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，必須要在有效地克服制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良因素的情況下，充分運(yùn)用有利因素，變被動(dòng)為主動(dòng)，促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，探索更多科學(xué)合理的措施與手段，讓地勘行業(yè)在社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步中發(fā)揮出更大的作用與價(jià)值。

A Thought on the Sustainable Development of Geological Prospecting Econom y

WEI Ai-ling
（Geology and Mineral Resources Bureau of Non-ferrous Metals，Xinzheng，Henan 450052，China）

Having been in low tide，slowed down formore than a decade and polished by localization reform，geologicalwork has been receivingmore andmore developmentopportunities and platform，since then demand onmineral resources is growing fast，more attention are paid to the geological exploration work in our country，in the new historical situation，how to take reasonablemeasures to realize the sustainable developmentofgeologicalexploration economy hasbecomesa hot.

geological exploration economy；reform；sustainable development

F426.1

A

2095-980X（2015）07-0056-02

2015-06-22

魏愛(ài)玲(1981-)，女，河南新鄭人，碩士研究生，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要研究方向：工商管理。