湖南2015年農(nóng)機購置補貼繼續(xù)全面貫徹“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”原則，實施中注意突出重點，加快推進糧油棉等主要農(nóng)作物全程機械化。

補貼范圍與補貼標準

（1）補貼資金使用。補貼資金根據(jù)實施結(jié)算進度分批次下達，全省統(tǒng)一調(diào)劑，結(jié)余資金下年可繼續(xù)使用。按照申請錄入順序排隊，先購先補，原則上全部敞開補貼，實行普惠制。

（2）補貼范圍。2015年補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等11大類32小類75個品目機具。單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍。對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行同等對待。

（3）補貼標準。農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在我省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額，按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價格的30%測算，比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元；烘干機單機補貼限額不超過12萬元；水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額不超過15萬元。

補貼工作責任主體及承擔責任

按照湖南省政府《關(guān)于落實和完善農(nóng)機購置補貼政策意見》（湘政辦發(fā)〔2012〕29號），市州、縣市區(qū)成立政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導為組長、相關(guān)部門負責人為成員的補貼工作領(lǐng)導小組，縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導為農(nóng)機購置補貼實施與監(jiān)管的第一責任人；健全農(nóng)機、財政等多部門聯(lián)合工作機制，層層簽訂責任狀。按照責權(quán)一致的原則，進一步明確責任主體，實行個人簽字負責制度。

（1）生產(chǎn)企業(yè)責任。對產(chǎn)品質(zhì)量、配置、銘牌及其技術(shù)參數(shù)、機具編號、“三包”服務、授權(quán)經(jīng)銷商的經(jīng)銷行為、所提供資料及在補貼信息系統(tǒng)中錄入的信息的真實性負責。

（2）經(jīng)銷商責任。對銷售補貼產(chǎn)品的真實性、合規(guī)性、所出具發(fā)票和錄入補貼信息系統(tǒng)中信息的真實性、準確性負責。

（3）申請補貼人責任。對購買機具的真實性、完整性等購買行為和所提供資料的真實性負責。

（4）政府部門責任。市州農(nóng)機主管部門、財政部門負責監(jiān)督檢查、抽查、投訴調(diào)查和督辦。縣級農(nóng)機主管部門、財政部門按職責分工，對購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責；縣級農(nóng)機主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對審批員、核查員和補貼系統(tǒng)操作員的授權(quán)及其工作監(jiān)管負責。審批員、核查員和補貼系統(tǒng)操作員對具體操作負責。

補貼操作與監(jiān)管服務措施

（1）實行補貼機具質(zhì)量追溯制和企業(yè)承諾制。農(nóng)機主管部門在上牌上戶、核機和審批環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)補貼產(chǎn)品銘牌及編碼不規(guī)范、配置參數(shù)與目錄不符、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品的，不予批準上牌上戶和補貼。生產(chǎn)企業(yè)要向經(jīng)銷商承諾，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格、配置齊全、售后服務到位，并對經(jīng)銷商的經(jīng)銷商行為負相應的責任。經(jīng)銷商要（在供貨表上）向購機者承諾，凡因產(chǎn)品配置不全、銘牌編碼不規(guī)范、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品，導致購機者不能獲得補貼者，由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商負責；經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標價，明示配置和技術(shù)參數(shù)，督促企業(yè)做好售后服務工作。

（2）嚴格按規(guī)定流程實施補貼操作。補貼受理人員、核查員、系統(tǒng)操作員、審批員各司其職，在補貼信息系統(tǒng)中實名授權(quán)操作，整理并保存好檔案資料，實現(xiàn)補貼操作全過程可視、可查、可糾、可控。

（3）加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機具申請補貼前，其申請人應當向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理號牌和行駛證。

（4）強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現(xiàn)場人機合影等做法，切實做到見人、見機、見票、查參數(shù)。

（5）及時兌付補貼款及提供金融支持。積極協(xié)調(diào)當?shù)亟鹑跈C構(gòu)創(chuàng)新信貸服務，支持農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購機，緩解籌資壓力。及時兌付發(fā)放補貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放。

（6）提高服務能力。健全基層農(nóng)機服務機構(gòu)，提高農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化水平和工作效率。加強技術(shù)指導、業(yè)務培訓和情況交流，提升農(nóng)機購置補貼操作人員業(yè)務素質(zhì)和服務能力。在有條件的地方逐步建立區(qū)域性農(nóng)機專業(yè)市場，充分發(fā)揮市場的競爭作用，使購機者有更多的產(chǎn)品選擇權(quán)和談價權(quán)；鼓勵和支持農(nóng)機部門在大型農(nóng)機專業(yè)市場、購機集中地或政務大廳開設(shè)購置補貼辦理專柜、牌證辦理專柜、銀行貸款專柜、保險專柜等，開展受理申請、核實登記“一站式”服務。