邸 爽 傅偉韜

(吉林醫(yī)藥學院人文社會科學學院，吉林吉林132013)

黨的十八屆四中全會，發(fā)布了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是黨中央在新形勢新任務下作出的治國理政戰(zhàn)略部署，提升了法治地位，標志著黨治國理政新的起點，具有里程碑意義。作為社會主義法治國家建設的重要力量，大學生自身法律素養(yǎng)的程度直接影響著我國的法治建設進程。因此，加強大學生的法制教育，增強社會主義法治理念，促進其法治思維的養(yǎng)成是高校法治教育的重要使命。

一、當前我國大學生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

(一)缺乏堅定的法制觀念和法治信念

進年來，由于我國司法系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象比較嚴重，接連出現(xiàn)多起執(zhí)法者知法犯法的現(xiàn)象，使得部分大學生對法律的信念發(fā)生了動搖。當前出于一些經(jīng)濟利益，在部分相關職能部門的執(zhí)法者不把人民賦予的權力當作責任，卻利用權力大肆為自己謀取利益。這成為了他們發(fā)家致富、尋歡作樂的“護身符”。另外當前社會請客送禮風氣嚴重，另外權力的大小、職位的高低成為財富多寡的象征等等這些現(xiàn)象使得當前的大學生迷失了方向，使得他們缺乏了對法律的堅定信念。另外有部分女大學生為了貪圖享受，采取了部分不合法的做法，如陪酒伴舞、甘當情婦等手段來實現(xiàn)自己的想法，最后走上不歸路。這些現(xiàn)象都說明了當前部分大學生未能樹立堅定的法制觀念和法治信念，未能使用法律素養(yǎng)精神來抵制各種與法不容的歪風邪氣。

(二)法律意識比較薄弱，訴求法律維護權利的意識不強

大學生在大學階段雖然通過課堂學習了相關的法律知識，但缺乏法律意義的理解，對生活中的法律現(xiàn)象也沒有能注意到。當自身周邊發(fā)生了法律事件，比如自己的合法權益受到侵害以后，許多學生不懂得用法律武器來保護自己，而是選擇了忍讓。通過相關數(shù)據(jù)我們可以看到，在全社會的案件當中，大學生作為案件原告的少之又少，這不說是大學生沒有糾紛，是說明他們利用法律進行維權的意識不強，法律素養(yǎng)較低。

(三)沒有形成法律思維習慣

以法治國的理念在我國實現(xiàn)的時間還短，全國人民包括大學生都還沒有形成一定的法律思維習慣，當發(fā)生糾紛時往往不會采取法律的辦法來解決，更沒有想到，怎么樣使用法律來維護自己的權益。

二、當前我國大學生法律素養(yǎng)缺失原因分析

(一)當代大學生心理發(fā)展不成熟

在校的大學生處于生長發(fā)育最關鍵的階段，在心理方面不斷的走向成熟，但不算是完全的成熟，他們往往自控力不強、心理承受能力較差、性格敏感沖動，精力比較旺盛。而且在校的大學生大多是80后或者90后的獨生子女，從小受到長輩的過分寵愛，性格通常比較自我，這些學生無論是在家庭，還是在學校，都沒有接受過完善的法制教育，所以，他們在遭遇學習、感情以及工作上的困難時，會因為無法承受，做出過激的行為，輕者給自己帶來損失，重者還會傷害到其他人。

(二)社會轉型期對當代大學生的沖擊

現(xiàn)階段，中國社會還處于轉型的階段，無論是文化結構、政治結構，還是人們的思維理念、行為方式、道德水平、價值理念以及生活模式都發(fā)生了翻天覆地的變化。大學生群體往往思維很活躍，這種社會的變化對他們的影響很大。改革開放至今，中國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，而一些不正確的觀念，例如個人主義、拜金主義，也開始沖擊人們的價值觀，有些人失去了法律的信仰，不再堅持公平公正的理念。同時，在轉型的過程當中，中國的法治進程也剛剛開始，法律制度還不是很完善，對權力不能很好的約束，程序方面也不是很健全，這讓有些人乘虛而入，損害了法律應有的權威。

(三)學校法制教育的缺失

在應試教育的模式之下，在小學以及中學階段，學?？粗氐闹皇菍W生的成績，卻不看重法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。而高等教育開始普及之后，學生的數(shù)量越來越多，他們具有的法律素養(yǎng)也是高低不等，高等院校雖然在法制教育方面加大了力度，也取得了很好的效果，但是還是有不足之處?，F(xiàn)階段，各個高等院校還是很重視專業(yè)發(fā)展、學科建設以及科研成就，對法制教育的重視程度還是不夠。目前，非法律專業(yè)的學生只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》這門課程，《法學基礎》課程被取消，但是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》很難學到全面的法律知識，更不可能培養(yǎng)法律素養(yǎng)，這是法制教育的一個弊端。

三、新形勢下加強大學生法律素質培養(yǎng)的對策

(一)加強法律教育的教師隊伍建設，創(chuàng)新大學法律教學手段

要加強法律教育，就要重視教師隊伍建設，而關鍵就是對師資力量進行強化。只有這樣，才能很好的培養(yǎng)當前大學生的法律素養(yǎng)。高等院校法律教育師資隊伍的素質決定了大學生法律素養(yǎng)的水平?，F(xiàn)階段，在國內的高等院校中，特別是一些理工院校，進行法律教育的師資力量還是很匱乏。對于這種局面，我們可以從下面幾個方面進行完善:第一，對高等院校從事法律教育的老師展開培訓，不斷提高老師的專業(yè)水平以及教學能力。第二，招聘具有較高法律素質的專業(yè)人才，這樣可以壯大法律教育師資力量，對于隊伍的結構，也是一種優(yōu)化，有利于師資水平的提高。第三，開拓教學思路，可以邀請那些具有法律實踐經(jīng)驗的法律從業(yè)人員到學校來講課，比如檢察官、法官以及律師等。只有解決高等院校法律教育師資隊伍的問題，才能讓學生得到更好的法律教育。

(二)拓展法律素質教育實踐途徑

在當今的社會背景下，想要提高大學生的法律素養(yǎng)，應該拓寬法律教育的實踐途徑。培養(yǎng)大學生的法律素養(yǎng)，不應該僅僅局限于高等院校的教材。要通過各種方式開展教育實踐活動，并且引導學生主動的參與進來。第一，學校可以和某些基層組織進行聯(lián)系，例如街道、社區(qū)以及農(nóng)村等，讓大學生參與這些組織開展的各種法律實踐活動，通過這些實踐，使學生領悟到法律的精神。第二，學?？梢院湍承┓煞諜C構進行聯(lián)系，例如檢察院、法院、公證處、法律援助中心以及律師事務所等，邀請這些機構的從業(yè)人員到學校進行講課，也可以讓大學生到當?shù)氐臋z察院、法院、公證處、法律援助中心以及律師事務所等機構實習，使學生了解法律的運行程序。

(三)營造良好的校園法治氛圍

對于高等院校來說，一項關鍵的工作就是打造校園法治氛圍，通過這個工作，可以讓大學生正確的認識中國的法律制度，并且得到很好的內化，這可以調動大學生的積極性，主動的提高法律素養(yǎng)。而想要完成這項工作，需要從下面幾個方面著手:第一，高等院校要注重培養(yǎng)大學生的主人翁精神以及公民意識，其核心也就是追求真理、追求理性、追求法治。第二，要將法律文化特有的導向功能很好的發(fā)揮出來。利用法律文化的引導以及規(guī)范作用，合理的約束大學生的各種行為，防止出現(xiàn)違背法律精神的行為方式和價值取向。第三，高等院校在行政管理建設當中，要完善行政公開制度，建立民主科學的決策制度，促進行政管理制度的法治化，從而提高學生的法律素養(yǎng)。

(四)完善依法治校

在當今的社會背景下，加強大學生的法律素養(yǎng)教育，不能缺少正常的校園法治建設作為制度保障。依照法律治理校園，創(chuàng)建正常的法治氛圍，想要實現(xiàn)這個目標，需要從下面幾個方面進行完善:第一，對高等院校教學以及行政管理方面的規(guī)章制度進行完善，并且落實到實處。第二，要實現(xiàn)高等院校行政管理行為的法制化，也就是用法律以及規(guī)章制度來明確學校、老師、學生之間的權利和義務，依據(jù)法律行事。第三，創(chuàng)建平等以及民主的高等院校法治文化。高等院校應該大力提倡自治精神，使更多的老師和學生參與到行政管理當中來，打造出一種“依法治校、共同參與”的校園法治環(huán)境，大力宣傳平等、自由、權利等法治理念，讓這種先進理念深入人心。

(五)重視家庭教育

從家庭教育的角度來說，可以從下面幾個方面進行強化:第一，大學生的長輩應該盡量給子女提供一個正常的法律文化環(huán)境，使大學生具有較高的道德標準以及守法理念。第二，大學生的長輩也應該注意自己的言行舉止，通過日常生活培養(yǎng)大學生的法律意識。第三，大學生的長輩采取的教育方式應該以說服為主，教會大學生基本的法律常識以及道德禮儀，使其可以健康的成長。