趙小花

(常州開放大學(xué)，江蘇 常州 213001)

論開放大學(xué)教師專業(yè)化支持服務(wù)建設(shè)

趙小花

(常州開放大學(xué)，江蘇 常州 213001)

開放大學(xué)必須為教師的專業(yè)化提供一定的支持服務(wù)機(jī)制，就目前而言，開放大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)機(jī)制是不健全的，支持服務(wù)建設(shè)是不完善的。針對當(dāng)前支持服務(wù)中的問題，開放大學(xué)應(yīng)著力建設(shè)支持服務(wù)制度，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)及推廣的力度，強(qiáng)化對教學(xué)團(tuán)隊的支持和指導(dǎo)，提升一線教師教學(xué)經(jīng)費投入及加強(qiáng)開大教師的精神激勵機(jī)制建設(shè)。

開放大學(xué)；教師專業(yè)化；支持服務(wù)機(jī)制；支持服務(wù)建設(shè)

一、研究背景

開放大學(xué)是在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重，面向全體社會成員，沒有圍墻的新型大學(xué)。從電大到開大，意味著學(xué)校的辦學(xué)模式、管理模式、發(fā)展模式、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)都要在原有基礎(chǔ)上調(diào)整轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型，給電大教師帶來了巨大的挑戰(zhàn)。2010 年 11 月 22 日，《中國遠(yuǎn)程教育》雜志和深圳廣播電視大學(xué)舉辦了第一次“中國遠(yuǎn)程教育教師論壇”，圍繞“怎樣當(dāng)開放大學(xué)的老師”進(jìn)行了專題研討，建設(shè)一支具有專業(yè)水平的教師隊伍，是當(dāng)前開放大學(xué)亟待解決的重大任務(wù)。開放大學(xué)的教育專業(yè)化應(yīng)始于開放大學(xué)的教師專業(yè)化。什么是開放大學(xué)教師專業(yè)化，如何達(dá)到開放大學(xué)教師專業(yè)化，是本文要探討的。

二、開放大學(xué)教師的專業(yè)化及其特征

(一)開放大學(xué)教師專業(yè)化

教師專業(yè)化是教師對自身發(fā)展的一種追求，它不僅是教學(xué)的生命力所在，也是一所學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保證。教師專業(yè)化要求教師專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)態(tài)度不斷成熟，持續(xù)發(fā)展。就開放大學(xué)教師專業(yè)化而言，是有別于傳統(tǒng)教師專業(yè)化的。傳統(tǒng)教師專業(yè)化強(qiáng)調(diào)的是教師由非專業(yè)職業(yè)、準(zhǔn)專業(yè)職業(yè)向?qū)I(yè)性質(zhì)進(jìn)步的過程，而開放大學(xué)的教師很多則是傳統(tǒng)電大系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)具有“專業(yè)素養(yǎng)”的教師。開放大學(xué)教師專業(yè)化強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)化教師轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)教師在教育改革面前具有主動適應(yīng)能力的提升。所以，開放大學(xué)教師專業(yè)化指在由電大向開大轉(zhuǎn)型過程中，電大原有師資隊伍為適應(yīng)轉(zhuǎn)型后辦學(xué)模式，管理體制，教育方式等方面的新要求進(jìn)一步提升自身素養(yǎng)，積極適應(yīng)新的辦學(xué)體制的過程。

(二)開放大學(xué)教師專業(yè)化特征

開放大學(xué)教師專業(yè)化特征是由開放大學(xué)及其教育的特征決定的。開放大學(xué)具有以下特征：

教學(xué)層次多樣化，教學(xué)目的個性化，教學(xué)資源豐富化，教學(xué)手段遠(yuǎn)程化，教學(xué)影響深遠(yuǎn)化，教學(xué)人員協(xié)同化，教學(xué)服務(wù)公益化，教學(xué)成果共享化，教學(xué)內(nèi)容動態(tài)化，教學(xué)設(shè)計柔性化。[1]就電大向開大轉(zhuǎn)型，開放大學(xué)教師的專業(yè)特征也隨之多樣化：

1.熟練的教育技術(shù)

遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式已經(jīng)從數(shù)字化學(xué)習(xí)(E-learning)發(fā)展到移動學(xué)習(xí) (M-learning)，未來的發(fā)展趨勢是泛在學(xué)習(xí)(U-learning)。 開放大學(xué)教師應(yīng)該充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，使教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式整合，使學(xué)習(xí)者達(dá)到最佳學(xué)習(xí)效果。[2]目前國家開放大學(xué)正在向全國開放大學(xué)推行開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)，這一網(wǎng)絡(luò)將快速推動開放大學(xué)的教學(xué)發(fā)展。與此同時，它也要求教師必須掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，學(xué)會運用并推廣這一網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)是運用現(xiàn)代教育技術(shù)下的學(xué)習(xí)，開放大學(xué)在自身掌握這些技術(shù)之后，在一定程度上，還要教會學(xué)生運用技術(shù)學(xué)習(xí)的方法，所以現(xiàn)代教育技術(shù)是開放大學(xué)教師最需要掌握專業(yè)本領(lǐng)。

2.卓越的教學(xué)設(shè)計能力

教學(xué)層次多樣化、教學(xué)目的個性化、教學(xué)資源豐富化要求開放大學(xué)教師在執(zhí)行教學(xué)任務(wù)中，將扮演著學(xué)習(xí)的先行者、設(shè)計者、引導(dǎo)者等多種角色。開放大學(xué)的教師不僅要設(shè)計好自己的教學(xué)，更要為學(xué)生設(shè)計好學(xué)習(xí)的方案，不同的學(xué)習(xí)者需求不一樣，開放大學(xué)的教師必須具有卓越的教學(xué)設(shè)計能力，才能滿足這一需要。開放大學(xué)教師提供的教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)通道必須是多樣化的。在學(xué)員中，有的學(xué)生喜歡文本，有的學(xué)生喜歡圖像，有的學(xué)生則喜歡流媒體文件，不同的學(xué)生必須能在開放大學(xué)這一網(wǎng)絡(luò)學(xué)校平臺上，找到適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容，為此，開放大學(xué)的老師除了要具有扎實的專業(yè)功底，還需要卓越的教學(xué)設(shè)計能力，根據(jù)專業(yè)特色設(shè)計出不同形式的教學(xué)資源。

3.真誠的教育溝通能力

開放大學(xué)是依托于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)的。從導(dǎo)學(xué)、授課到答疑都是通過網(wǎng)絡(luò)完成的。原本看是虛擬的網(wǎng)絡(luò)，在如今的開放大學(xué)里，它確實真實的存在。如何能讓學(xué)生獲得高效的學(xué)習(xí)，并不僅僅是教師網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的豐富與否的問題，沒有與學(xué)生的溝通，這種教學(xué)形式就是失敗的。開放大學(xué)的教學(xué)前提是學(xué)生有一定的學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和心態(tài)。但是學(xué)習(xí)本身是件枯燥的事，對于開放大學(xué)的學(xué)生而言，他們是半工半讀的同學(xué)，雖然網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)看似靈活，但是如何做到持之以恒的學(xué)習(xí)習(xí)慣和有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，是非常需要人指導(dǎo)和引導(dǎo)的。開放大學(xué)的老師和學(xué)生的溝通是貫徹學(xué)生學(xué)習(xí)始終的，從開課起，就要很好的指導(dǎo)學(xué)生如何利用網(wǎng)絡(luò)資源，開課過程中，一方面要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，另一方面還要督促和鼓勵學(xué)生。開放大學(xué)的教師必須有真誠奉獻(xiàn)的精神和誨人不倦的耐心，方可完成這一教學(xué)。

4.扎實的專業(yè)教學(xué)功底

專業(yè)化要求教師一定要有專業(yè)的理論基礎(chǔ)知識。對于開放大學(xué)的老師而言，他們必須還要具有扎實的專業(yè)教學(xué)功底。開放大學(xué)的教師建設(shè)一門課程，如果沒有長期的教學(xué)實踐，是無法建成的。教師必須對這門課程從理論到教學(xué)實踐有較長時間的研究，需要通過多次的教學(xué)評估和學(xué)生反饋，才能知道自己所設(shè)計的這門課程是否達(dá)到開放大學(xué)的學(xué)員的要求，是否足以勝任開放大學(xué)的教育。

5.團(tuán)隊意識和合作能力

開放大學(xué)的教學(xué)不是靠專業(yè)教師單槍匹馬來進(jìn)行，而是要依托一系列網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊來進(jìn)行的。在這個團(tuán)隊里，教師的角色或有不同，有的是課程資源開發(fā)，有的是承擔(dān)直接的導(dǎo)學(xué)，有的則是輔助服務(wù)學(xué)員等，為了能夠完成團(tuán)隊教學(xué)的最終目的，開放大學(xué)的教師必須具有團(tuán)隊合作的意識能力，為實現(xiàn)團(tuán)隊教學(xué)質(zhì)量最大化，保持協(xié)同合作。

三、開放大學(xué)教師專業(yè)支持服務(wù)現(xiàn)狀及問題

(一)技術(shù)研發(fā)與課程發(fā)展及教師培訓(xùn)矛盾日益突出

技術(shù)研發(fā)對開放大學(xué)的成立、運作有至關(guān)重要的作用。但是就開放大學(xué)而言，卻存在兩對明顯的矛盾得不到徹底解決：一是當(dāng)前的技術(shù)研發(fā)與教育規(guī)模擴(kuò)大的矛盾；二是當(dāng)前的技術(shù)研發(fā)速度與培訓(xùn)工作開展普遍度的矛盾。

就第一個矛盾而言，表現(xiàn)為開放大學(xué)正式招生后，生源良好，顯示這一形式的教育富有生命力，但在教育過程中，由于在線用戶不斷增多，導(dǎo)致不斷出現(xiàn)的課程平臺不穩(wěn)定，上網(wǎng)時斷時續(xù)，原本計劃為學(xué)生提供高質(zhì)量即時服務(wù)的老師的熱情被沖淡，原本積極登錄平臺完成作業(yè)的學(xué)生的積極性被打消。

就第二個矛盾而言，表現(xiàn)為技術(shù)研發(fā)加快，但當(dāng)前的培訓(xùn)不夠。就目前而言校本培訓(xùn)居多，培訓(xùn)隨機(jī)強(qiáng)，缺乏計劃，層次不夠高。各級開放大學(xué)成立后，紛紛根據(jù)開放大學(xué)的新要求，對原有教師隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。開放大學(xué)近年來不斷推出的培訓(xùn)，如微視頻制作技術(shù)推廣，國家開放大學(xué)云平臺推廣中視頻會議等，但是就開放大學(xué)本身來說，它是自上而下對原有電大的一種變革。地方開放大學(xué)組織的培訓(xùn)是必要，但是對教師的轉(zhuǎn)變是不夠徹底的。尤其是自國家開放大學(xué)推出國家學(xué)習(xí)云平臺之后，很多地方開大還不能很好的應(yīng)用。國家開放大學(xué)也針對這一情況組織了一次規(guī)模較大的網(wǎng)上視頻教研活動，但是次數(shù)太少。很多地方開大老師認(rèn)為，需要好好消化這些內(nèi)容，一次的培訓(xùn)是不足以解決教師心中的困惑的，迫切需要得到更多的，更具體的指導(dǎo)。培訓(xùn)完后，教師必須有真實的參與實踐的機(jī)會，才能掌握這一技術(shù)。對于當(dāng)前而言，這些培訓(xùn)是缺乏模擬空間的，還有，培訓(xùn)的形式單一，頻次不夠，教師參與度仍不令人滿意。

(二)開放平臺轉(zhuǎn)化，令教師感到憂慮

此外，開放大學(xué)的學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)開放教育形式之間缺乏聯(lián)系，平臺之間沒有鏈接，也導(dǎo)致了教師的負(fù)擔(dān)過重。目前開放大學(xué)除試點學(xué)校外，大部分開大還是在原有的三級開放平臺(市級、省級和中央電大)上進(jìn)行教學(xué)操作。多平臺的操作原本就令很多教師感到困惑，老師們希望在開放的前提下，簡化教學(xué)的繁瑣性，推出能夠一體化運行的平臺。很多老師對新推出的開放學(xué)習(xí)平臺，感到憂慮，是否以后的教學(xué)任務(wù)都在不同學(xué)習(xí)平臺運行？技術(shù)方面，多久才會將這一平臺轉(zhuǎn)換到所有開放大學(xué)？令很多教師感到疑惑。不得不說，作為一種新型的辦學(xué)模式，開放大學(xué)還有很多建設(shè)需要完善。

(三)設(shè)備更新?lián)Q代快，基層教師缺乏硬件支持

開放大學(xué)事實面臨著一個比較尷尬的問題，辦學(xué)經(jīng)費所限，很多開放大學(xué)學(xué)校的硬件設(shè)備是落后的，大多數(shù)教師辦公并非是應(yīng)用學(xué)校的電腦。很多都是使用私人電腦。一些開大在近年推出電腦租用制，以期給教師一些補償。但硬件設(shè)備的更新?lián)Q代之快，還是讓很多老師感到跟不上時代。包括一些大型軟件，并非老師不想讓自己的課堂設(shè)計更具有時代氣息，除了軟件應(yīng)用方面的尷尬問題，就是自己無力消費很多新時代的科技成果，令教學(xué)不能達(dá)到理想境界。

(四)教學(xué)團(tuán)隊的支持服務(wù)不到位

由于開放大學(xué)面對學(xué)員眾多，對于課程導(dǎo)師的需求量是非常大的。每個團(tuán)隊除一兩名專業(yè)教師，其余多是課程導(dǎo)師在服務(wù)學(xué)員。這樣的導(dǎo)師和專業(yè)教師構(gòu)成了開放大學(xué)的教學(xué)團(tuán)隊。這一團(tuán)隊的建設(shè)好壞，直接影響教學(xué)質(zhì)量。在團(tuán)隊建設(shè)上，開放大學(xué)應(yīng)該給專業(yè)教師更多自主權(quán)利和支持。

就當(dāng)前教學(xué)團(tuán)隊支持服務(wù)來看，是參差不齊的。有的教學(xué)團(tuán)隊會有連貫的教學(xué)型的指導(dǎo)，而有的教學(xué)團(tuán)隊完全依托上級開大的培訓(xùn)，缺乏符合自身特色的團(tuán)隊教學(xué)的探索，教學(xué)過程中也沒有相當(dāng)頻次的教學(xué)研討。教師之間，各自根據(jù)理解，進(jìn)行教學(xué)，勢必會產(chǎn)生分歧，而影響教學(xué)質(zhì)量。

四、開放大學(xué)建設(shè)教師專業(yè)化支持服務(wù)機(jī)制的思考

(一)教師專業(yè)化支持服務(wù)機(jī)制的涵義

所謂教師專業(yè)化支持服務(wù)應(yīng)包括三個元素：支持服務(wù)的主體、支持服務(wù)的內(nèi)容、支持服務(wù)的方式。[3]作為一種較為完善的支持服務(wù)機(jī)制，則應(yīng)從更多的層面去考量這三個要素。教師專業(yè)化支持服務(wù)機(jī)制應(yīng)包含：制度層面的支持服務(wù)、技術(shù)和硬件層面上的支持服務(wù)、專業(yè)方面的支持服務(wù)以及精神層面的支持服務(wù)。其支持服務(wù)的主體應(yīng)該是自上而下多元的，既有政策的制定者，又有技術(shù)方面的和學(xué)科方面的專家，同時還有相關(guān)的管理者，他們既來自開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部，也可以來自開放大學(xué)系統(tǒng)外部。支持服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)是主要針對開放大學(xué)辦學(xué)理念對教師的要求。支持服務(wù)的方式應(yīng)該是多樣化的，不僅包括網(wǎng)絡(luò)上的，也要有具體現(xiàn)實中的；不僅自上而下的，還可以包括同級院?；?qū)I(yè)的相互支持；不僅是學(xué)術(shù)方面的，也可以是政策方面的；不僅包括顯性的，也包括隱性的等等。這一支持服務(wù)機(jī)制既是開放大學(xué)自身發(fā)展的機(jī)制，也是開放大學(xué)保證教育服務(wù)質(zhì)量的機(jī)制。

(二)開放大學(xué)建設(shè)教師專業(yè)化服務(wù)機(jī)制的具體建議

具體而言，開放大學(xué)應(yīng)從下面幾個方面建設(shè)教師專業(yè)化支持服務(wù)機(jī)制：

1.建設(shè)開放大學(xué)教師專業(yè)化支持服務(wù)制度

制度是行動的有效保證。教師專業(yè)化支持服務(wù)制度，既要明文規(guī)定在電大向開放大學(xué)轉(zhuǎn)變期，教師要達(dá)到的發(fā)展目標(biāo)，同時更要明確，開放大學(xué)將為教師發(fā)展提供的支持服務(wù)，要能夠保障支持服務(wù)的落實。其中，應(yīng)該包括：開放大學(xué)教師的專業(yè)水平、技術(shù)水平、職責(zé)；開放大學(xué)對教師發(fā)展提供的保障；開放大學(xué)推進(jìn)課程團(tuán)隊建設(shè)的制度；開放大學(xué)內(nèi)部進(jìn)行教師培訓(xùn)的制度；開放大學(xué)教研活動制度；開放大學(xué)教師學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的制度等等。

2.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)及推廣的力度

技術(shù)是開放大學(xué)發(fā)展的動力支撐。開放大學(xué)必須有效保障技術(shù)研發(fā)，只有技術(shù)跟上了，開放的教育理念才能變?yōu)楝F(xiàn)實，徹底實現(xiàn)。而教師是最終要運用開放的技術(shù)，實現(xiàn)開放理念的主體。開放大學(xué)必須形成與技術(shù)研發(fā)相一致的高效的推廣制度，擬定技術(shù)培訓(xùn)計劃和方案，包括培訓(xùn)的時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)的主體、培訓(xùn)的方式、為地方開大培訓(xùn)的后續(xù)支持。

3.教學(xué)團(tuán)隊的支持服務(wù)建設(shè)

專業(yè)教育依靠專業(yè)支持。開放理念下，專業(yè)教育該怎樣去實現(xiàn)，它最終將體現(xiàn)為開放教育的質(zhì)量。確保開放大學(xué)教育質(zhì)量，首先是要確保專業(yè)化教學(xué)的主體教師的專業(yè)發(fā)展。因此，開放大學(xué)有必要為教師的專業(yè)發(fā)展提供支持。這種支持可以來自開放大學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，也可以來自學(xué)科專家，還可以是同行中的優(yōu)秀教師。主要通過團(tuán)隊力量，對教師專業(yè)發(fā)展給予引領(lǐng)，提升教師專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。比如，課程設(shè)計方面的專家，可以在課程設(shè)計方面給開放大學(xué)教師一些指導(dǎo)，幫助開放大學(xué)教師針對開放教育特點，進(jìn)行有效的課程設(shè)計。

4.物質(zhì)層面的支持

這里的物質(zhì)層面，主要是教學(xué)經(jīng)費和軟硬件。通常由校本層面提供教學(xué)硬件設(shè)備和經(jīng)費，隨著辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變，經(jīng)費需求提升，但學(xué)校無法滿足這種需求，無疑轉(zhuǎn)嫁到教師身上。鑒于這種情況，建議相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)增加對開放大學(xué)經(jīng)費支持力度。就經(jīng)費籌措方面，國外開放大學(xué)提供了很好的經(jīng)驗和啟示，比如英國高等教育公共事業(yè)費的投入主要有兩個渠道:高等教育撥款委員會負(fù)責(zé)分配教學(xué)經(jīng)費和部分研究經(jīng)費。建校后的前24年，英國開放大學(xué)的經(jīng)費直接來自于英國政府的教育科學(xué)部。1992年，英國開放大學(xué)進(jìn)入主流的高等教育撥款體系，和普通大學(xué)一起直接參與公共經(jīng)費的競爭，主要由英格蘭高等教育撥款委員會負(fù)責(zé)向英國開放大學(xué)撥款。多年以來，英國開放大學(xué)的公共事業(yè)費撥款額一直穩(wěn)居英國大學(xué)的首位。充足的辦學(xué)經(jīng)費充分保障了學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量的領(lǐng)先地位。[4]

[1][2]周素萍.開放大學(xué)教師角色定位與能力建設(shè)研究[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2012.10.

[3]張偉，陳琳.面向教師專業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)教研支持服務(wù)探討[J].繼續(xù)教育研究，2010，(3).

[4]韋潤芳.英國開放大學(xué)經(jīng)費結(jié)構(gòu)與財務(wù)機(jī)制分析[J].開放教育研究，2009，(6).

2014-09-03

江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”立項課題《以市級電大為依托建立開放大學(xué)的策略研究以常州地區(qū)為研究個案》(課題編號：D/2011/03/005)；江蘇開放大學(xué)、江蘇城市職業(yè)學(xué)院“十二五”規(guī)劃青年專項課題《公共文化服務(wù)視角下開放大學(xué)功能定位及體系完善的策略研究》(課題編號：13SEW-Q-062)階段性成果。

趙小花(1980-)，女，講師，教育學(xué)碩士，常州開放大學(xué)(常州廣播電視大學(xué))，主要從事遠(yuǎn)程高等教育研究。

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1008—3340(2015)03—0020—04